【正文】 　?。ㄒ唬┬姓C關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告； 　　（二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行； 　?。ㄈ┬姓C關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避； 　　（四）舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進行申辯和質(zhì)證； 　?。ㄎ澹┞犠C應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。　　 第五節(jié) 變更與延續(xù)　　第四十九條 被許可人要求變更行政許可事項的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請；符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 　　 第六節(jié) 特別規(guī)定　　第五十一條 實施行政許可的程序，本節(jié)有規(guī)定的，適用本節(jié)規(guī)定；本節(jié)沒有規(guī)定的，適用本章其他有關(guān)規(guī)定。 　　第五十三條 實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。 　　行政機關(guān)通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 　　行政機關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標、拍賣方式，或者違反招標、拍賣程序，損害申請人合法權(quán)益的，申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。 　　第五十五條 實施本法第十二條第四項所列事項的行政許可的，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范依法進行檢驗、檢測、檢疫，行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。不需要對檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作進一步技術(shù)分析即可認定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定。 　　第五十六條 實施本法第十二條第五項所列事項的行政許可，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記。 　　第五十七條 有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定?！　?第五章 行政許可的費用　　第五十八條 行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。 　　行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。 　　第五十九條 行政機關(guān)實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和標準收費；所收取的費用必須全部上繳國庫，任何機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。 　　 第六章 監(jiān)督檢查　　第六十條 上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。 　　行政機關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。 　　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。檢查時，行政機關(guān)可以依法查閱或者要求被許可人報送有關(guān)材料；被許可人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料。對檢驗合格的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。 　　第六十四條 被許可人在作出行政許可決定的行政機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項活動的，違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機關(guān)。 　　第六十六條 被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。 　　被許可人不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。 　　行政機關(guān)在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正。 　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 　　依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 　　第七十條 有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)： 　?。ㄒ唬┬姓S可有效期屆滿未延續(xù)的； 　?。ǘ┵x予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的； 　?。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織依法終止的； 　?。ㄋ模┬姓S可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的； 　　（五）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的； 　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。 　　第七十二條 行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　　（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的； 　　（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的； 　?。ㄈ┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的； 　?。ㄋ模┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的； 　?。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的； 　　（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。 　　第七十四條 行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的； 　?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的； 　?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定，未經(jīng)招標、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的。 　　截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的，予以追繳；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七十七條 行政機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第八十一條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第八十三條 本法自２００４年７月１日起施行。中華人民共和國民辦教育促進法 　?。?002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過2002年12月28日中華人民共和國主席令第80號公布自2003年9月1日起施行）第一章 總 則　　第一條 為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。 　　國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。 　　第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。 　　國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。 　　國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。 　　國務(wù)院勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。 　　縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。 　　舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。 　　第十條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。 　　第十一條 舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。 　　第十三條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。 　　第十五條 具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。 　　第十七條 審批機關(guān)對批準正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。 　　第十八條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。 　　第二十條 學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。 　　學(xué)校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。 　　第二十一條 學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán)： 　　（一）聘任和解聘校長； 　?。ǘ┬薷膶W(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度； 　　（三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準年度工作計劃；　　（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算； 　?。ㄎ澹Q定教職工的編制定額和工資標準； 　?。Q定學(xué)校的分立、合并、終止； 　?。ㄆ撸Q定其他重大事項。 　　第二十二條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。 　　第二十四條 民辦學(xué)校校長負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)： 　?。ㄒ唬﹫?zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定； 　?。ǘ嵤┌l(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度； 　　（三）聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲； 　?。ㄋ模┙M織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量； 　?。ㄎ澹┴撠?zé)學(xué)校日常管理工作； 　?。W(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。 　　對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。 　　民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護其合法權(quán)益。 　　第二十八條 民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格。 　　第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。 　　第三十二條 民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。 　　第三十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。 　　第三十五條 民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。 　　任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。 　　民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。 　　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。 　　第四十條 教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo)，促進提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。 　　第四十二條 民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。　　 第七章 扶持與獎勵　　第四十四條 縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。 　　第四十六條 民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。 　　國家對向民辦學(xué)校捐贈財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。 　　第四十九條 人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。教育用地不得用于其他用途。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！　?第八章 變更與終止　　第五十三條 民辦學(xué)校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。 　　第五十四條 民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準。 　　申請變更為其他民辦學(xué)校，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù)；其中申請變更為民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。 　　第五十七條 民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。 　　第五十八條 民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算。 　　第五十九條 對民辦學(xué)校的財產(chǎn)按照下列順序清償： 　?。ㄒ唬?yīng)退受教育者學(xué)費、雜費和其他費用； 　　（二）應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用； 　?。ㄈ﹥斶€其他債務(wù)。 　　第六十條 終止的民辦學(xué)校，由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。 　　第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　（一）擅自分立、合并民辦學(xué)校的； 　　（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的； 　?。ㄈ┌l(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?