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正文內(nèi)容

招投標(biāo)典型案例分析-wenkub.com

2025-04-25 12:30 本頁面
   

【正文】 項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。第六條 禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察??h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作。前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法),制定本條例。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第一章 總  則  第六章 附 則  第六十五條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴?! 〉诹l 任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,責(zé)令改正;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分?! ≈袠?biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?! 〉谖迨鍡l 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?! 〉谖迨龡l 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ∏翱钏行袨橛绊懼袠?biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。  中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任?! 〉谒氖藯l 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。  第四十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。  評標(biāo)委員會(huì)成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況?! ∫婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人?! 〉谌艞l 評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?! ∨c投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。  開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。  第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)  第三十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)?! 〉谌l 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟?! 〉诙邨l 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件?! 〉诙臈l 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日?! 〉诙l 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。  國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求?! 〉谑藯l 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定?! 〉谑龡l 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?! 」_招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)?! 〉诙隆≌小?biāo)  第八條 招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)?! 》苫蛘邍鴦?wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,制定本法。中華人民共和國主席令第二十一號頒布時(shí)間:1999830發(fā)文單位:全國人民代表大會(huì)  第一章 總 則★分析:按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同?!对u標(biāo)因素對比表》是評標(biāo)專家根據(jù)各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中企業(yè)實(shí)力、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、投標(biāo)響應(yīng)、技術(shù)應(yīng)答、投標(biāo)偏差等內(nèi)容編制的,是反應(yīng)投標(biāo)人情況的重要文件資料;其中填寫的數(shù)據(jù)和文字描述是最終評審打分的重要依據(jù),應(yīng)該真實(shí)的反應(yīng)出本次評標(biāo)的結(jié)果,是評標(biāo)報(bào)告最重要組成部分。本案例中投標(biāo)人丙《規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單與計(jì)算表》中計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率正確就足以證明投標(biāo)人并不想降低法定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完全有可能是因?yàn)閷τ?jì)價(jià)軟件操作不熟練或操作人員人為失誤導(dǎo)致。由于評標(biāo)委員會(huì)成員意見不一致,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則進(jìn)行表決,認(rèn)定丙投標(biāo)文件存在的問題為算術(shù)性錯(cuò)誤,并進(jìn)行了澄清。或?qū)τ趦r(jià)值較大的項(xiàng)目或設(shè)備,直接規(guī)定漏項(xiàng)超過幾項(xiàng),即屬于無效投標(biāo)。第二,僅允許一定價(jià)格偏差范圍內(nèi)的漏項(xiàng),超出范圍的則按無效標(biāo)處理,如可以規(guī)定漏項(xiàng)價(jià)格超過總價(jià)的5%以上的屬于無效投標(biāo)。如A公司和B公司中標(biāo),合同價(jià)按修正后的評標(biāo)價(jià)處理,是不公平的,應(yīng)當(dāng)按照第三種處理意見,合同價(jià)按沒有修正的投標(biāo)價(jià)處理。投標(biāo)價(jià)屬于實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,不能修改,澄清只能針對明顯的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正。最后,采購人和評標(biāo)專家討論后,采用了第三種處理意見。第一種:向A公司和B公司發(fā)出澄清要求,要求其做出書面澄清;第二種:按報(bào)價(jià)不利于A公司和B公司處理,投標(biāo)價(jià)加上所有投標(biāo)人在相同項(xiàng)目上的投標(biāo)價(jià)格中的最高值,以此作為評標(biāo)價(jià)。1投標(biāo)報(bào)價(jià)書漏項(xiàng)問題的處理※案例:某單位設(shè)備招標(biāo),招標(biāo)文件報(bào)價(jià)范圍明確指出總報(bào)價(jià)包括設(shè)備費(fèi)、安裝工程費(fèi)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》里所指的成本不是指社會(huì)平均成本,而是指企業(yè)的個(gè)別成本。招標(biāo)公司收到質(zhì)疑后組織評標(biāo)專家復(fù)核,評標(biāo)委員會(huì)復(fù)核后認(rèn)為D公司質(zhì)疑H公司“以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)”理由不充分,項(xiàng)目管理單位同意評標(biāo)委員會(huì)意見并維持原評標(biāo)結(jié)果不變。情節(jié)嚴(yán)重的,招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門可以申請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)造解除合同的條件,人為惡意地提前終止合同,以減小其履約成本,迫使業(yè)主單位重新選擇施工單位,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。遭到拒絕后,中標(biāo)人一直拖延,拒簽合同,影響項(xiàng)目施工進(jìn)度,招標(biāo)人蒙受了重大損失。“惡意低價(jià)投標(biāo)”的危害及其防范措施※案例:聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);同一投標(biāo)人提交二個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;第四十一條規(guī)定投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):★分析:《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)專家為滿足招標(biāo)人的要求修改評分表※案例:(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。(四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會(huì)成員等信息;K公司主動(dòng)與招標(biāo)人聯(lián)系后,招標(biāo)人代表將其他四家投標(biāo)單位的名稱、聯(lián)系方式等全部提供給K公司,并告知招標(biāo)人的標(biāo)底價(jià),最終K公司獲得中標(biāo)資格,引起其他投標(biāo)廠家的投訴。經(jīng)評審供貨商B排名第一,供貨商A排名第二。(1)某單位工程設(shè)備招標(biāo),在評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)入評審階段時(shí),招標(biāo)人代表介紹該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況,重點(diǎn)介紹了某設(shè)備廠家的實(shí)地考察、該廠家的設(shè)備業(yè)績、優(yōu)點(diǎn)等情況;要求給該廠家給予關(guān)照,經(jīng)過評標(biāo)專家的評審后,推薦該廠家為中標(biāo)候選人,引起其他投標(biāo)廠家的投訴?!锓治觯喊凑铡吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)※案例:(1)某單位設(shè)備采購招標(biāo),在開標(biāo)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)二個(gè)投標(biāo)人的聯(lián)系人為同一電話號碼、名字為同一個(gè)人,經(jīng)過與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)后,投標(biāo)人自己承認(rèn)代理二家的生產(chǎn)商的設(shè)備,經(jīng)過評標(biāo)委員會(huì)評審,按照法律規(guī)定取消二個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)資格。針對圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)采取的措施有一下幾點(diǎn):加強(qiáng)保密機(jī)制,在項(xiàng)目開標(biāo)前招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對項(xiàng)目報(bào)名情況嚴(yán)格保密,不向參與投標(biāo)的投標(biāo)人透漏任何關(guān)于報(bào)名投標(biāo)人數(shù)量、名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)的信息,嚴(yán)格堵塞招標(biāo)環(huán)節(jié)中的漏洞。按照招投標(biāo)的相關(guān)程序,招標(biāo)人要對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,剔除資格條件不符合承擔(dān)或履行合同的投標(biāo)人。東標(biāo)段開標(biāo),業(yè)主單位最高限價(jià)為510萬元,中標(biāo)價(jià)為499萬元,由某建設(shè)有限公司中標(biāo);西標(biāo)段開標(biāo),業(yè)主單位最高限價(jià)為710萬元,中標(biāo)價(jià)為699萬元,由某工程有限公司中標(biāo)。“串標(biāo)黃?!贝ㄍ稑?biāo)人投標(biāo)※案例:某工程公開招標(biāo),劃分東、西兩標(biāo)段,公告發(fā)出后,兩個(gè)標(biāo)段報(bào)名參與資格預(yù)審的有多家企業(yè)。而在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,允許生產(chǎn)商或其代理商參與本次投標(biāo),但不準(zhǔn)同時(shí)在同一標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。但是,由于合格投標(biāo)人不足三家,而轉(zhuǎn)入競爭性談判的B、C兩家,均為同一品牌,從嚴(yán)格意義上來說,是很難肯定B、C兩家公司具有實(shí)質(zhì)上的競爭性的。對此,A公司向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提起了投訴。在政府采購的有關(guān)規(guī)定中,同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加,如果有多家代理商參加同一品牌同一型號投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。通過競爭性談判,B公司勝出。同一品牌不同型號是否可以參與同一標(biāo)段投標(biāo),可否參加同一標(biāo)段競爭性談判※案例:某單位設(shè)備公開招標(biāo)。資格審查時(shí),發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)投標(biāo)商的生產(chǎn)許可證過期,確定其資格條件不滿足招標(biāo)文件要求,該投標(biāo)商資格審查沒有通過,否決其投標(biāo);其他二個(gè)投標(biāo)商,資格條件、技術(shù)能力滿足要求,評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行了評審,認(rèn)為二家投標(biāo)商在技術(shù)、價(jià)格方面具有競爭性,評標(biāo)委員會(huì)對二家投標(biāo)商進(jìn)行詳細(xì)的綜合評審,向招標(biāo)人推薦了中標(biāo)候選人。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件?!锓治觯河蠥、B、C、D四家單位參加投標(biāo),A、B、D三個(gè)投標(biāo)單位符合資質(zhì)要求,且施工力量、施工工藝和水平以及業(yè)績上都相差不大,C單位資質(zhì)為三級。招標(biāo)人在開標(biāo)前7日宣布取消招標(biāo)控制價(jià)的做法,屬于招標(biāo)文件重要條款的修改,不滿足法律對招標(biāo)文件澄清與修改發(fā)出的時(shí)間要求,《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定,招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)文件規(guī)定,項(xiàng)目評標(biāo)采用合理低價(jià)法,將于開標(biāo)前7日告知各投標(biāo)人本項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》★分析: 潛在投標(biāo)人在踏勘了現(xiàn)場后,認(rèn)真地制作了標(biāo)書。有些招標(biāo)人先施工后招標(biāo),生米做成熟飯,再通過給評標(biāo)人員做工作,補(bǔ)充完善招標(biāo)手續(xù),使程序合法化?,F(xiàn)在正補(bǔ)辦招投標(biāo)手續(xù),估計(jì)很快程序就走完了。但實(shí)際早在4月,該工程已經(jīng)開始現(xiàn)場施工,在項(xiàng)目施工現(xiàn)場的《工程公告牌》顯示:項(xiàng)目施工單位為A公司和B公司,工期2010年4月1日至2011年5月31日。問題的關(guān)鍵在于,代理機(jī)構(gòu)發(fā)布更正公告的內(nèi)容,是對潛在投標(biāo)人決定是否參與投標(biāo)權(quán)衡因素的實(shí)質(zhì)性變動(dòng),因?yàn)?0萬元左右的投標(biāo)保證金對很多企業(yè)來說是很大的負(fù)擔(dān)。然而在投標(biāo)截止日期的15日前,該代理機(jī)構(gòu)又發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,不再要求投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金,此時(shí)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)停止發(fā)放招標(biāo)文件,也沒有順延開標(biāo)時(shí)間。除非我們的采購文件有特別說明。在國際招標(biāo)中延期是比較多的,也是正常的。招標(biāo)公司的解釋是“根據(jù)我們的招標(biāo)文件,購買招標(biāo)文件的時(shí)間早就截止了,開標(biāo)日期雖然延期了,但出售招標(biāo)文件的時(shí)間我們并沒有延期”。于是招標(biāo)公司修改了已發(fā)出的招標(biāo)文件。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無效。所以上述案例中采購中心拒絕向H公司出售招標(biāo)文
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