【正文】 ⑸建議有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可研報(bào)告，以便籌建單位順利開(kāi)展各項(xiàng)籌建工作，使本項(xiàng)目盡早實(shí)施。⑴項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)擬建規(guī)模盡快組織落實(shí)資金，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予充分的支持。⑶本項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備，外部交通、通訊、供水及供電條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、政策支持條件較好。資金籌措意向?yàn)椋簢?guó)債資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金以及省局投資。④招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)代理共計(jì)50萬(wàn)元。該項(xiàng)費(fèi)用按照《安徽省建筑工程概算定額》（2011年）、現(xiàn)行市場(chǎng)有關(guān)材料價(jià)格、安徽省定額管理站的有關(guān)文件以及參考安徽省巢湖市類(lèi)似工程造價(jià)的實(shí)際情況進(jìn)行估算。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的具體情況，應(yīng)嚴(yán)格控制施工噪聲、施工灰塵對(duì)周邊環(huán)境的影響，對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理得到有效的控制。實(shí)行全過(guò)程合同管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之下，以確保整個(gè)工程的順利完成。招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，督促承包單位設(shè)專(zhuān)職質(zhì)量科及質(zhì)檢員，形成質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)。⑷招標(biāo)公告發(fā)布根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法及湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》辦法，擬在省、市級(jí)媒體或其它公開(kāi)刊物上公開(kāi)招標(biāo)信息。嚴(yán)格履行合同，并加強(qiáng)合同管理，確保工程質(zhì)量，控制項(xiàng)目投資和工程實(shí)施進(jìn)度。項(xiàng)目經(jīng)理1人，負(fù)責(zé)職權(quán)內(nèi)本項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理工作。設(shè)立工程部，勞動(dòng)定員8人，其中：合約部2人，協(xié)助項(xiàng)目前期手續(xù)的報(bào)批以及工程建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)各方組織協(xié)調(diào)、合同管理等工作。⑥設(shè)置合理的計(jì)量和檢測(cè)設(shè)備。②用現(xiàn)場(chǎng)和集中補(bǔ)償?shù)姆椒?提高功率因數(shù)。盡量使用新型保溫節(jié)能：門(mén)窗將選用新型保溫節(jié)能門(mén)窗。對(duì)垂直墻面可采用外廓、陽(yáng)臺(tái)、挑檐陽(yáng)等遮陽(yáng)設(shè)施和淺色墻面、反射幕墻、植物覆蓋綠化等。節(jié)能措施綜述本項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)中，充分考慮利用既有資源，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和優(yōu)化設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，以達(dá)到整體的節(jié)能效果，建筑本體圍護(hù)采用保溫隔熱設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)適當(dāng)考慮壓縮建筑結(jié)構(gòu)空間；空調(diào)冷卻水系統(tǒng)采用多臺(tái)并聯(lián)技術(shù)，送風(fēng)采用變風(fēng)量方式調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，以及空調(diào)系統(tǒng)均采用自動(dòng)控制，冷媒管，冷凍水管均采用橡塑海綿保溫材料；合理選擇配電系統(tǒng)布局，加強(qiáng)節(jié)能管理。對(duì)達(dá)不到節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不得辦理開(kāi)工許可和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷(xiāo)售使用。無(wú)論從整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)氣候還是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)來(lái)看，中國(guó)能源問(wèn)題已經(jīng)日趨嚴(yán)峻，節(jié)約能耗勢(shì)在必行，而建筑能耗則是人們通常被忽視的重大問(wèn)題。中國(guó)建筑能耗的總量逐年上升，在能源消費(fèi)總量中所占的比例已從上世紀(jì)70年代末的10%，%。消防外援由建設(shè)方和當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)協(xié)商解決。⑽注意火警預(yù)防。⑹設(shè)計(jì)時(shí)留出消防通道出口。⑵平面布置上，要考慮設(shè)置消防通道、消防龍頭。雨污實(shí)行分流制處理。、污染物的防治措施⑴項(xiàng)目的污染源主要來(lái)自關(guān)押人員、工作人員及居住人員丟棄的廢棄物、包裝遺棄材料及生活垃圾、生活污水、場(chǎng)地沖洗廢水等。④環(huán)境工程設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)性、合理性，充分考慮綜合利用的可能性，治理后污染物排放，必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)原有環(huán)境狀況造成較大的負(fù)面影響，在對(duì)相關(guān)污染物進(jìn)行處理后基本沒(méi)有較大污染。室外排水系統(tǒng)：本次設(shè)計(jì)中，監(jiān)區(qū)采用雨、污分流制。滅火器配置根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》，在每處消火栓下端設(shè)置3kg劑量的磷酸銨鹽干粉滅火器2具。消火栓間距按計(jì)算確定，不大于30m，室內(nèi)均保證任何一處有兩支水槍能夠同時(shí)到達(dá)。設(shè)計(jì)重現(xiàn)期取3年，設(shè)計(jì)的暴雨強(qiáng)度按照附近地方的暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行計(jì)算。本項(xiàng)目排水采用雨、污分流，衛(wèi)生間采用雙管通氣系統(tǒng)，部分衛(wèi)生間采用普通單管通氣系統(tǒng)，所有地層排水均單獨(dú)排出。生活污水系統(tǒng)監(jiān)獄內(nèi)生活污水主要包括教學(xué)樓、辦公樓、監(jiān)舍、廠房衛(wèi)生間、淋浴生活污水及餐廳、廚房含油廢水等。給水水源本項(xiàng)目用水自水源引入供水房的貯存水池，由變頻水泵加壓到屋頂水箱，豎向減壓供水。沖洗道路、綠化用水約80噸/天。給排水設(shè)計(jì)的內(nèi)容有：?jiǎn)误w及總體的給排水設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)。⑴設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目主要依據(jù)以下規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行給排水設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)在辦公、管理、走道、會(huì)議、機(jī)房等處范圍采用智能量類(lèi)比式感煙探測(cè)器，設(shè)備機(jī)房等處采用智能量類(lèi)比式感溫探測(cè)器。5）民警電視監(jiān)視系統(tǒng)在室外廣場(chǎng)道路等處設(shè)置全方位的多媒體保安電視監(jiān)視系統(tǒng)，在區(qū)域外圍設(shè)置室外紅外探測(cè)器實(shí)現(xiàn)布防。2）綜合布線以滿足項(xiàng)目范圍內(nèi)的通信需求為原則，在監(jiān)獄內(nèi)建一套室內(nèi)智能分布天線系統(tǒng)，監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)采用集語(yǔ)音、數(shù)字、圖像為一體傳輸?shù)木C合布線系統(tǒng)，語(yǔ)音主干電纜采用三類(lèi)UTP銅纜，數(shù)據(jù)主干采用6芯多膜光纖，水平雙絞線采用4對(duì)五類(lèi)UTP。l 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：支持區(qū)內(nèi)高速多媒體數(shù)據(jù)通信能力，采用千兆網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，桌面單機(jī)獨(dú)享10100Mbps的通信能力。在柴油發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)獨(dú)立小間，內(nèi)設(shè)日用油箱、卸油箱各一只和輸油泵兩臺(tái)（一用一備）、卸油泵一臺(tái)。⑸保險(xiǎn)接地、防雷接地系統(tǒng)本工程低壓系統(tǒng)的保護(hù)采用TNS制，本工程內(nèi)的所有接地包括變電所內(nèi)的接地，弱電系統(tǒng)的工作接地，建筑物防雷接地等采用聯(lián)合接地?？紤]用電的可靠性，對(duì)于二類(lèi)負(fù)荷可按照建筑物分別設(shè)置應(yīng)急發(fā)電機(jī)組保障用電。本項(xiàng)目的用電負(fù)荷主要以消防、應(yīng)急、設(shè)備、監(jiān)控、報(bào)警、照明、電器、空調(diào)等為主，根據(jù)擬建監(jiān)獄的設(shè)計(jì)關(guān)押容量，建設(shè)規(guī)模以及XXXX監(jiān)獄的工藝要求及用電實(shí)際，每平方米建筑面積按50VA計(jì)，經(jīng)估算總?cè)萘考s為2260KVA。16層墻柱C35C30梁、板C30C25基礎(chǔ)素砼墊層：C15，樓梯、構(gòu)造柱、過(guò)梁采用C25砼。 單位：KN/m2序號(hào)部位活荷載1教室2多功能室3宿舍4辦公室5餐廳6接待室7上人屋面8不上人屋面設(shè)備用房按實(shí)際情況取值恒載根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB500092006）取值。、監(jiān)區(qū)圍墻監(jiān)區(qū)圍墻應(yīng)用構(gòu)造柱加基礎(chǔ)梁，墻厚500mm，用MU10磚、石和M5水泥砂漿砌筑，圍墻頂部做弧形并根據(jù)有關(guān)規(guī)定預(yù)埋電網(wǎng)鐵件，并設(shè)置巡視通道，圍墻內(nèi)外墻均用混合砂漿粉刷。為九層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。通過(guò)一條中軸線的自然形成將廣場(chǎng)的各個(gè)元素串聯(lián)起來(lái)，形成有機(jī)的空間序列。廣場(chǎng)為長(zhǎng)方形，位于辦公大樓南側(cè)。3設(shè)計(jì)參數(shù)本工程屬二類(lèi)建筑，耐久年限50年，耐火等級(jí)二級(jí)，防水等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防烈度為7度。、會(huì)見(jiàn)室及醫(yī)院1平面功能禁閉室、會(huì)見(jiàn)室及醫(yī)院位于整塊地的西南面，平面為長(zhǎng)方形，建筑主體為地上二層。功能上根據(jù)業(yè)主的特殊要求進(jìn)行合理布局，既要滿足使用者的多種需求，又能便于管理。4設(shè)計(jì)參數(shù)本工程屬二類(lèi)建筑，耐久年限50年，耐火等級(jí)二級(jí)，防水等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防烈度7度。監(jiān)舍樓內(nèi)走廊若雙面布置房間時(shí)，；若單面布置房間時(shí)，其凈寬不應(yīng)低于2米。罪犯宿舍朝南向，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，便于管理。立面造型端莊大方，在細(xì)部處理上引入飄窗、樓梯間凹凸等活潑元素，并反復(fù)運(yùn)用，打破了整體的單一，使得空間豐富活潑。本設(shè)計(jì)方案平面上滿足空間的要求，又能靈活適用于未來(lái)的發(fā)展，既滿足了使用者的多種需求，又便于管理。1平面功能教學(xué)樓為監(jiān)獄區(qū)內(nèi)重要建筑物，根據(jù)XXXX監(jiān)獄發(fā)展規(guī)劃與總體規(guī)劃，教學(xué)樓位于整塊地的北面中心，是監(jiān)獄中心廣場(chǎng)的重要建筑。本項(xiàng)目武警營(yíng)房區(qū)建筑物主要包括武警營(yíng)房、哨兵室、勤務(wù)值班室以及軍事訓(xùn)練等設(shè)施，其建筑布局力求做到方便值勤和內(nèi)務(wù)管理。罪犯生活區(qū)內(nèi)建筑各部分的連接設(shè)置封閉通道，并用防護(hù)門(mén)隔開(kāi)，同時(shí)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)狀的巡視通道以便于分區(qū)巡視，管理通道直線布置，并在管理通道傍邊按套間設(shè)置民警值班室，其管理半徑控制在60米以內(nèi)。⑻環(huán)保方面應(yīng)注重生活污水和噪聲的處理問(wèn)題，做到生活污水排放與噪聲處理均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。⑹道路系統(tǒng)和交通組織。⑵合理劃分幾個(gè)功能區(qū)，并充分考慮人流、物流與特殊要求，改善監(jiān)管環(huán)境與民警工作環(huán)境，保障罪犯合法權(quán)益，使XXXX監(jiān)獄成為名副其實(shí)的現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，充分體現(xiàn)人文、環(huán)保、科學(xué)、文明、現(xiàn)代，達(dá)到安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)、莊重，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新型監(jiān)獄。⑶監(jiān)獄內(nèi)各建筑之間及獄內(nèi)建筑與獄外建筑之間的距離應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的安全、消防、日照、通風(fēng)、防噪聲和衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。l 在平面布置中，應(yīng)按功能要求合理確定各種功能分區(qū)的位置和間距。按照“五個(gè)有利于”的要求，即：有利于監(jiān)獄安全防范，有利于教育改造，有利于勞動(dòng)改造，有利于生活保障，有利于監(jiān)社分開(kāi)。監(jiān)獄的建設(shè)功能應(yīng)分為罪犯生活區(qū)、罪犯勞動(dòng)改造區(qū)、干警行政辦公、武警營(yíng)房區(qū)等分區(qū)，個(gè)分區(qū)之間既應(yīng)相鄰，又應(yīng)有相應(yīng)的隔離設(shè)施，罪犯生活區(qū)和罪犯勞動(dòng)改造區(qū)在隔離的基礎(chǔ)上應(yīng)有通道相連。建筑工程當(dāng)?shù)氐慕ú娜绱u、瓦、灰、砂、石等地方材料供應(yīng)可靠；施工場(chǎng)地地下無(wú)古墓文物、管線設(shè)施等，施工道路比較平坦，運(yùn)輸車(chē)輛、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)入較為方便。外貿(mào)進(jìn)出口額累計(jì)3912萬(wàn)美元，%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價(jià)）。特色礦產(chǎn)有石灰石、水泥配料用砂巖、白云巖、地?zé)崴⒌V泉水等。本項(xiàng)目地在居巢區(qū)壩鎮(zhèn)境內(nèi)，與廬江、無(wú)為兩縣交界，有通村公路通往此處，交通比較便捷，地理?xiàng)l件優(yōu)越。項(xiàng)目地氣候及水文特征表序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量（特征）1年平均氣溫℃2最冷月(1月)平均氣溫℃3最熱月(7月)平均氣溫℃4最冷月極端最低氣溫℃5最熱月極端最高氣溫℃6年無(wú)霜期256278天7年降雨量10001158mm8歷年最大積雪深度20cm9年主導(dǎo)風(fēng)向NNE(夏季為S)10平均風(fēng)速3m/s11百年最高洪水位（吳淞高程98年）1233 m以上洪水出現(xiàn)率5到6年一次13枯水季節(jié)最低水位本項(xiàng)目位于安徽省中部，江淮丘陵南部，地理位置優(yōu)越，水陸交通便捷，距省會(huì)合肥市和沿江開(kāi)放城市蕪湖市各 60公里。58′、北緯31176。另有淮南、合九兩條干線鐵路穿境而過(guò)。根據(jù)司法部和建設(shè)部的有關(guān)文件精神，監(jiān)獄建設(shè)必須納入城市總體規(guī)劃，充分考慮建筑的性質(zhì)及周邊環(huán)境的特殊要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。⑵安全警戒設(shè)施監(jiān)獄安全警戒設(shè)施包括圍墻、崗樓、電網(wǎng)、照明、大門(mén)及值班室、大門(mén)武警哨位、隔離和防護(hù)設(shè)施以及通訊、監(jiān)控、門(mén)禁、報(bào)警、無(wú)線信號(hào)屏蔽、目標(biāo)跟蹤、周界防范、應(yīng)急指揮等技術(shù)防范設(shè)施。罪犯用房包括監(jiān)舍樓、教育學(xué)習(xí)用房、禁閉室、家屬會(huì)見(jiàn)室、伙房和餐廳、醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室、文體活動(dòng)用房、技能培訓(xùn)用房、勞動(dòng)改造用房及其它服務(wù)用房等。XXXX監(jiān)獄長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，已難以適應(yīng)當(dāng)前打擊刑事犯罪斗爭(zhēng)的需要。XXXX監(jiān)獄原為南京軍區(qū)部隊(duì)造紙廠，原名為安徽省第三勞改支隊(duì)，1972年從白湖農(nóng)場(chǎng)劃出升格為處級(jí)建制，1995年11月成立XXXX監(jiān)獄。是全國(guó)商品糧、優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地縣（區(qū)）和國(guó)家種子商品化試點(diǎn)縣（區(qū)）。巢湖把市境分為巢南、巢北兩個(gè)部分?？偯娣e2082平方千米，總?cè)丝?7萬(wàn)人。58′、北緯31176。XXXX監(jiān)獄改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，可以達(dá)到提高監(jiān)管工作水平和改造質(zhì)量、改善監(jiān)獄工作環(huán)境、穩(wěn)定監(jiān)獄干警隊(duì)伍的目標(biāo)，有利于安全防范、有利于監(jiān)管改造、有利于勞動(dòng)改造、有利于生活保障、有利于 “三個(gè)轉(zhuǎn)移”的要求。鑒于近年來(lái)我省押犯持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)際狀況，司法部同意在原址保留XXXX監(jiān)獄，目前XXXX監(jiān)獄月均押犯已達(dá)1600多人，還處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)監(jiān)獄容量，況且配套獄政設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到新的監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，迫切需要對(duì)現(xiàn)有監(jiān)獄設(shè)施進(jìn)行改建及擴(kuò)建，同時(shí)本項(xiàng)目按照1500人的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃考慮，符合實(shí)際狀況。“四涉犯”多，%；團(tuán)伙犯多，％；累犯多，%；老弱病殘犯多，%。近年來(lái)，隨著《監(jiān)獄法》等一系列監(jiān)獄政策法規(guī)的先后出臺(tái)，國(guó)家對(duì)監(jiān)獄建設(shè)的重視程度越來(lái)越高，對(duì)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的要求越來(lái)越嚴(yán)。 存在的主要問(wèn)題（一）配套功能設(shè)施不齊全在安徽省監(jiān)獄管理局及有關(guān)部門(mén)的大力支持下， 監(jiān)獄前期更新改造的兩棟監(jiān)舍樓建設(shè)項(xiàng)目已完成，目前正在建設(shè)一棟勞務(wù)加工車(chē)間。三是沒(méi)有病犯醫(yī)院及罪犯會(huì)見(jiàn)室、罪犯食堂、嚴(yán)管室、禁閉室等用房，病犯和重癥罪犯的收押、治療、管理問(wèn)題突出，罪犯長(zhǎng)年露天就餐，罪犯嚴(yán)管、禁閉功能缺失。圍墻系上世紀(jì)九十年代建成，無(wú)電網(wǎng)及巡邏通道，墻體強(qiáng)度差。我監(jiān)獄和安徽省九成監(jiān)獄管理分局于2009年被司法部列為原址重建單位。⑸建議有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可研報(bào)告，以便籌建單位順利開(kāi)展各項(xiàng)籌建工作，使本項(xiàng)目盡早實(shí)施。⑴項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)擬建規(guī)模盡快組織落實(shí)資金，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予充分的支持。⑶本項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備，外部交通、通訊、供水及供電條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、政策支持條件較好。不僅有利于從優(yōu)待警，降低民警執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)深入貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。項(xiàng)目全面竣工交付使用后，一方面能解決目前青山監(jiān)獄嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在押人員的合法權(quán)益和人身安全難以保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，另一方面能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，滿足未來(lái)若干年內(nèi)打擊刑事犯罪、維持社會(huì)安定、保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的需要，同時(shí)，新建的監(jiān)所病房能承擔(dān)本監(jiān)獄在押人員的醫(yī)療、住院任務(wù)，解決監(jiān)獄服刑人員醫(yī)療、住院困難的矛盾。本報(bào)告根據(jù)《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和“填平補(bǔ)齊”的原則。監(jiān)獄現(xiàn)有在冊(cè)民警235名，在冊(cè)工人391人，離退休民警67人，退休工人243人。本項(xiàng)目建設(shè)單位為XXXX監(jiān)獄，法人代表：曹宜峰。監(jiān)獄改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目　　錄第一章. 總論 5 5 7 8 10 第二章. 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 13 項(xiàng)目背景 13 15 第三章．需求分析與建設(shè)規(guī)模 19 19 21 第四章. 建址選擇