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正文內(nèi)容

建筑法規(guī)講義-wenkub.com

2024-10-26 00:57 本頁面
   

【正文】 2.《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標準》、《住宅模數(shù)條標準》、《建筑部件模數(shù)協(xié)調(diào)標準》等。 3. 專用標準:住宅設(shè)計規(guī)范、旅館設(shè)計規(guī)范等等。 按執(zhí)行效力:分為強制性標準和推薦性標準。它以科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機構(gòu)批準,以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依 據(jù)。 第六章 部分建筑設(shè)計標準及強制性標準有關(guān)規(guī)定介紹 隨著時代的發(fā)展,人們生活水平的提高、建筑功能的復雜化、建筑與環(huán)境的密切關(guān)系,建筑電器的高速發(fā)展等因素,促使建筑設(shè)計得到改革和提高。 6. 3 了解與工程勘察設(shè)計有關(guān)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的基本精神;熟悉注冊建筑師考試、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及注冊建筑師權(quán)利與義務等方面的規(guī)定;了解設(shè)計業(yè)務招標投標、承包發(fā)包及簽定設(shè)計合同等市場行為方面的規(guī)定;熟悉設(shè)計文件編制的原則、依據(jù)、程序、質(zhì)量和深度要求;熟悉修改設(shè)計文件等方面的規(guī)定;熟悉執(zhí)行工程建設(shè)標準,特別是強制性標準管理方面的規(guī)定;了解城市規(guī)劃管理、房地產(chǎn)開發(fā)程序和建設(shè)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定;了解對工程建設(shè)中各種違法、違紀行為的處罰規(guī)定。 五、建筑材料與構(gòu)造 5. 1 了解建筑材料的基本分類;了解常用材料(含新型建材)的物理化學性能、材料規(guī)格、使用范圍及其檢驗、檢測方法;了解綠色建材的性能 及評價標準。 4. 3 了解建筑聲學的基本原理;了解城市環(huán)境噪聲與 建筑室內(nèi)噪聲允許標準;了解建筑隔聲設(shè)計與吸聲材料和構(gòu)造的選用原則;了解建筑設(shè)備噪聲與振動控制的一般原則;了解室內(nèi)音質(zhì)評價的主要指標及音質(zhì)設(shè)計的基本原則。 3. 2 了解混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)的力學性能、使用范圍、主要構(gòu)造及結(jié)構(gòu)概念設(shè)計。 2. 2 了解中外建筑歷史的發(fā)展規(guī)律與發(fā)展趨勢;了解中外各個歷史時期的古代建筑與園林的主要特征和技術(shù)成就;了解現(xiàn)代建筑的發(fā)展過程、理論、主要代表人物及其作品;了解歷史文化遺產(chǎn)保護的基本原則。收集和分析必須的設(shè)計基礎(chǔ)資料,從技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境保護等各方面對場地開發(fā)作出比較和評價。 注冊建筑師違反規(guī)定 的處罰: 有下列行為之一者,建設(shè)行政主管部門責令停止違法活動,沒收違法所得,并處以違法所得五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者注銷注冊建筑師證書: (一)以個人名義承接注冊建筑師業(yè)務、收取費用的; (二)同時受聘于二個以上建筑設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務的; (三)在建筑設(shè)計或相關(guān)業(yè)務中侵犯他人合法權(quán)益的; (四)準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務的; (五)二級注冊建筑師以一級注冊建筑師的名義執(zhí)行業(yè)務或者超越國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)行業(yè)務的。 注冊建筑師 應履行的義務有: (一) 遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德,維護社會公共利益; (二) 保證建筑設(shè)計的質(zhì)量,并在其負責的設(shè)計圖紙上簽字; (三) 保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人的秘密; (四) 不得同時受聘于二個以上建筑設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務; (五) 不得準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務。 注冊建筑師 的業(yè)務應有所聘單位同意接受委托并指派,個人不得私自承接業(yè)務。一二級資格證,均全國通用。 即使具 有申請注冊的資格,未經(jīng)注冊, 也 不 能 稱為注冊建筑師,不得執(zhí)行注冊建筑師業(yè)務。一二級注冊建筑師考試實行全國統(tǒng)一命題,同一時間進行;原則上每年進行一次,由全國注冊建筑師管理委員會統(tǒng)一部署。強調(diào)了只有取得注冊建筑師資格的設(shè)計人員才能以注冊建筑師的名義從事建筑設(shè)計業(yè)務。而《 注冊建筑師條例實施細則 》 ( 建設(shè)部 第 52號令) 是對它內(nèi)容上的補充。而為解決基本建設(shè)對涉及人員的需求數(shù)量,使注冊師的數(shù)量與建筑設(shè)計任務大體相適應,設(shè)置二級注冊師來完成建筑面積較小、結(jié)構(gòu)比較簡單的建筑設(shè)計工作。 要想獲得一、二級 注冊建筑師資格 證書, 原則上 要 通過 相應級別的 全國統(tǒng)一考試 , 取得 一、二級 注冊建筑師 考試合格證書并經(jīng)注冊,方可實現(xiàn) 。 ? 中外合作設(shè)計法律制度 建設(shè)項目需要委托外國設(shè)計機構(gòu)承擔時,應該有中 國設(shè)計機構(gòu)參加,進行合作設(shè)計。 4 場地內(nèi)擬建道路、停車場、廣場、綠地及建筑物的布置,并表示出主要建筑物與用地界線(或道路紅線、建筑紅線)及相鄰建筑物之間的距離。 (二)建筑方案的設(shè)計構(gòu)思和特點: 1 建筑的平面和豎向構(gòu)成,包括建筑群體和單體的空間處理、立面造型和環(huán)境營造、環(huán)境分析(如日照、通風、采光)等; 2 建筑的功能布局和各種出入口、垂直交 通運輸設(shè)施(包括樓梯、電梯、自動扶梯)的布置; 3 建筑內(nèi)部交通組織、防火設(shè)計和安全疏散設(shè)計; 4 關(guān)于無障礙、節(jié)能和智能化設(shè)計方面的簡要說明; 5 在建筑聲學、熱工、建筑防護、電磁波屏蔽以及人防地下室等方面有特殊要求時,應作相應說明。 設(shè)計文件的總體要求是:采用的基礎(chǔ)資料要齊全、可靠,設(shè)計要符合設(shè)計標準、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,計算要準確,文字說明要清楚,圖紙要清晰、準確,避免“錯、漏、碰、缺”。 應包括: 1 設(shè)計說明書,包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)容; 2 總平面圖以及建筑設(shè)計圖紙; 3 設(shè)計委托或設(shè)計合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。 二、 工程設(shè)計階段和內(nèi)容 民用建筑工程一般應分為方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段;對于技術(shù)要求簡單的民用建筑工程,經(jīng)有關(guān)主管部門同意,并且合同中 有不做初步設(shè)計的約定,可在方案設(shè)計審批后直接進入施工圖設(shè)計。目前執(zhí)行的有關(guān)法律有: 《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》 2020 年 9 月 《建筑工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》 1999 年 2 月 《建筑工程設(shè)計設(shè)計招標投標管理辦法》 2020 年 《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》 2020 年6月等; ? 設(shè)計文件的編制與審批的法律制度 一、 工程設(shè)計的原則和依據(jù) 從事勘察設(shè)計業(yè)務應當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),必須符合工程建設(shè)強制性標準。建設(shè)工程勘察設(shè)計應當與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。新建項目按一個項目的全部設(shè)計能力或所需的全部投資 (總概算 )計算;擴建項目按擴建新增的設(shè)計能力或擴建所需投資 (擴建總概算 )計算,不包括擴建前原有的生產(chǎn)能力。 2. 建設(shè)項目中的單項工程,是指建成后能夠獨立發(fā)揮效能或生產(chǎn)設(shè)計規(guī)定的主要產(chǎn)品的車間或工程。 4. 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 這是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證,確認有關(guān)建設(shè)活動的合法地位。 1. 《建設(shè)項目選址意見書》 提出申請后,經(jīng)審核該建設(shè)項目選址符合城市要求的,同意發(fā)給“意見書”。 報批項目要求立項時必須提交項目建議書、可行性研究報告、 地質(zhì)勘查報告、選址意見書及設(shè)計任務書 等基礎(chǔ)資料。小型或額度以下的工程項目,可由各主管部門或省市計委審批;大中型項目要經(jīng)過初審和國家計委的終審,超過 2 億元投資的還需報國務院審批。 1. 項目建議書 項目建議書階段主要是對 投資機會 擬 初步可行性進行研究 ,并形成項目建設(shè)設(shè)想,并向國家有關(guān)部門提出申請建設(shè)該項目的建議文件。 第四章 建筑工程建設(shè)程序及管理 第一節(jié) 建筑工程項目立項決策階段管理 ? 建設(shè)程序 建筑工程建設(shè)程序是指從項目的投資意向和投資機會選擇開始到項目決策、設(shè)計、施工,再到項目竣工驗收投入生產(chǎn)階段的整個過程,是工程建設(shè)客觀規(guī)律的反應,是不可隨意改變的。 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。促使按照準則辦事,順利實現(xiàn)預期的目標;從法律意義上看具有依法監(jiān)督、依法管理的含義。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。因此,根據(jù)建筑產(chǎn)品的特點,對質(zhì)量的監(jiān)管不能只停留在事后,要在過程中的每一個環(huán)節(jié)加以控制和管理。 按照規(guī)定,建設(shè)工程合同承擔違約責任的方式主要有: 1. 繼續(xù)履行(無論是否承擔了違約責任或者違約金) 2. 采取補救措施(主要發(fā)生在質(zhì)量不符合約定的情況下) 3. 賠償損失 4. 支付違約金 5. 定金制裁(給付定金一方違約,無權(quán)要求返還;收受定金一方違約,應雙倍返還定金。 如在設(shè)計合同中,甲方?jīng)]有提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料,致使設(shè)計工作無法正常開展,設(shè)計一方即形成抗辯權(quán)。其中協(xié)作和誠信原則對全面履行合同中的作用非常突出。委托人由于變更計劃、提供資料不準,或其他原因造成設(shè)計工作返工、停工或修改設(shè)計,應按承包人實際消耗工作量增付費用。設(shè)計合同為諾成合同,雙方當事人達成協(xié)議,合同即告成立。 提出要約一方為要約人;接受一方為受要約人。 2. 合同的“標的物”具有特指性;既產(chǎn)品的不可替代性。 6.工程項目的施工,主要技術(shù)要采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)的等等。此種方式容易幕后交易,滋生腐敗。業(yè)主對認為有能力的承包商 發(fā)出邀請,一般為 510 家(但不能少于 3 家)。這種方式為承包商提供公平競爭的機會。 招標的前期工作程序為:招標人辦理招標審批手續(xù),發(fā)布招標公告或投標邀請書,進行資格預審,編制和發(fā)售招標文件,組織現(xiàn)場考察和標前會議等環(huán)節(jié)。 4. 承包單位必須具有相應的資格。在實踐中建筑工程的 承發(fā)包更多的是指勘察、設(shè)計和施工。只有通過某個專業(yè)特定科目的考試后,才能取得相應專業(yè)建造師資格。 注冊結(jié)構(gòu)工程師所從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔架結(jié)構(gòu)等工程及相關(guān)業(yè)務。 監(jiān)理工程師安專業(yè)設(shè)置的崗位有:建筑、 土建結(jié)構(gòu)、工程測量、工程地質(zhì)、給水排水、建筑經(jīng)濟等 12 個。分為一、二兩級。 根據(jù)人員配置、注冊資金數(shù)量和工程監(jiān)理經(jīng)驗等情況對監(jiān)理企業(yè), 劃分為甲、乙、丙三個級別。 2.工程設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)審批和承擔業(yè)務范圍 以建筑設(shè)計企業(yè)為例 甲級單位可在全國范圍內(nèi)從業(yè),設(shè)計工程的規(guī)模不受限制; 乙級設(shè)計單位在本系統(tǒng)或本省內(nèi)從業(yè),建筑規(guī)模的要求為中小型建筑; 以上,甲、乙兩級資質(zhì)證書由建設(shè)部管理發(fā)放。專業(yè)類別有巖土工程、水文地質(zhì)、工程測量等專業(yè)中的某一項,其中巖土工程還可細分為巖土工程勘察、設(shè)計、測試、監(jiān)測、檢測、咨詢監(jiān)理中的某一項或全部。 ? 建筑從業(yè)單位資格管理 此 之度是指主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)、勘 察設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務能力等進行審查, 以確定其承擔任務的范圍,并發(fā)給相應的資質(zhì)證書的制度。主管部門要在 15 日內(nèi)對符合條件的申請者發(fā)放;施工許可證的有效期為三個月,可申請延期兩次,既不開工也不申請延期的,施工許可證自行廢止。其申請者是甲方(建設(shè)單位或項目法人),做好各項準備工作,是建設(shè)單位的義務。 ? 建筑工程施工許可 建筑工程許可制度是指行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請,對工程是否具備施工條件進行審查,符合條件者準許開工并頒發(fā)施工許可證。建筑許可的表現(xiàn)形式為:施工許可證、批準證件(開工報告)、資質(zhì)證書、職業(yè)資質(zhì)證書等 。 建筑工程的安全是指建筑工程對人身和財產(chǎn)的安全。 2. 維護建筑市場秩序 就是依法從保護和打擊兩方面開展工作。 建筑的各個階段都有相應的法律規(guī)定和操作程序,按照規(guī)定的程序行事也是遵紀守法的表現(xiàn)。(不包括裝飾活動) 因此,建筑法的調(diào)整對象(部分同于建筑法規(guī)的調(diào)整對象)主要有兩種:一為經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系(平等);二為行政管理關(guān)系(計劃、組織、監(jiān)督)。 ? 《建筑法》適用范圍和調(diào)整對象 法律的適用范圍是指法律的效力范圍,即法律在多大地域內(nèi)、對什么人以及對那些行為有效。這些規(guī)定一般是一部法律的核心內(nèi)容,總則的規(guī)定對其他章節(jié)具有指導作用。主要內(nèi)容包括:總則、建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責任和附則等八個方面。為進一步規(guī)范相關(guān)工作 提出要求。城市新區(qū)開發(fā)應當合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施。新區(qū)開發(fā)的內(nèi)容包括了:新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新工礦區(qū)等的開發(fā)建設(shè)。 第四節(jié) 新區(qū)開發(fā)與舊城改建 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準文件后,方可申請辦理開工手續(xù)。 根據(jù)《土地管理法》和《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,我國土地出讓只有兩種方式:有償轉(zhuǎn)讓和無償劃撥。 選址意見書按照審批權(quán)限實行分級審批。即“項目選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、 “建設(shè)工程規(guī)劃許可證”等。 ? 規(guī)劃調(diào)整 城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意后報原批準機關(guān)審批。 ? 規(guī)劃的審批 城市規(guī)劃實行分級審批。而具體的規(guī)劃編制工作則下放給一伙的設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)。我國的城市規(guī)劃實行分級編制;由政府負責組織編制工作。 在總體規(guī)劃階段依據(jù)城市的特征不同,可酌情進行城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、規(guī)劃綱要、分區(qū)規(guī)劃等。 2) 城市規(guī)劃必須符合我國國情 , 堅持適用、經(jīng)濟 、 勤儉建國的方針 。 第二節(jié) 城市規(guī)劃的制定 ? 城市發(fā)展的基本方針 1) 國家實行嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。 2)城市規(guī)劃的實施;包括基本行為和程序、建設(shè)中的監(jiān)督檢查、管理中的行為范疇。 廣義的 狹義的為《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 1990 年 4
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