【正文】 及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題，對(duì)檢查情況進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。 附錄 附錄 A（規(guī)范性附錄）火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)表39 / 255附錄（規(guī)范性附錄）火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)屬安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目：（1）安全自鎖器（含配套纜繩） ；（2）速差自控器；（3）廢料垃圾通道（含附屬設(shè)施） ；（4）安全圍欄；（5）活動(dòng)支架；（6）高空摘鉤走臺(tái)托架；（7）高處水沖式廁所（含附屬管道、設(shè)備） ，干式廁所；（8）滑線安全網(wǎng)（含鋼絲繩、滑環(huán)等） ；（9）手扶水平安全繩；（10）電焊機(jī)集裝箱及二次線通道（含快速接頭、通風(fēng)設(shè)備，但不包括電氣設(shè)施） ；（11）孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；（12）安全標(biāo)志。且安全費(fèi)用由企業(yè)按月提取，計(jì)入成本，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得挪用。（4）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。各級(jí)安全管理人員應(yīng)做好安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施臺(tái)帳登記（見(jiàn)附錄 3） 。 對(duì)于專(zhuān)業(yè)事業(yè)部獨(dú)立承攬的項(xiàng)目，由專(zhuān)業(yè)事業(yè)部負(fù)責(zé)審批后，報(bào)公司安全監(jiān)察部。 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄 H 中的項(xiàng)目。 專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)第一責(zé)任人提出本專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本專(zhuān)業(yè)施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。 項(xiàng)目部（事業(yè)部）安全監(jiān)察部（安全主管） 參加編制并匯總本單位所需的安全技術(shù)措施計(jì)劃。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬部門(mén)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃及時(shí)提供資金。 公司總工程師組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。2 適用范圍本規(guī)定規(guī)范了安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、實(shí)施與管理的基本要求。對(duì)季節(jié)性安全防護(hù)用品，在季節(jié)過(guò)后或工作完畢，應(yīng)及時(shí)督促歸還。 對(duì)臨時(shí)需用的安全防護(hù)裝備，由專(zhuān)業(yè)事業(yè)部（施工隊(duì)）安全員簽字到公司（項(xiàng)目部）安全監(jiān)察部辦理領(lǐng)用（借用）手續(xù)。 屬統(tǒng)一布局的安全防護(hù)裝備，由項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)事業(yè)部（施工隊(duì)）領(lǐng)出布設(shè)，使用完畢負(fù)責(zé)回收或移交下一道工序使用。 在使用過(guò)程中，除做好日常自檢外，應(yīng)按使用要求，由使用單位定期組織檢驗(yàn)或送有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢驗(yàn)，及時(shí)更換、報(bào)廢過(guò)期和失效的裝備，確保安全使用。34 / 255購(gòu)買(mǎi)的安全防護(hù)裝備須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或者管理人員檢查驗(yàn)收，符合質(zhì)量和使用要求。 任何單位采購(gòu)的安全防護(hù)裝備應(yīng)確保采購(gòu)合格廠家的產(chǎn)品，應(yīng)具備產(chǎn)品的性能、使用、保養(yǎng)、試驗(yàn)的說(shuō)明資料，有的還應(yīng)具有質(zhì)保書(shū)。 非勞保類(lèi)安全防護(hù)裝備由各使用單位編制物資采購(gòu)計(jì)劃，按公司《安全設(shè)施用品用具及安全措施費(fèi)用管理規(guī)定》規(guī)定的開(kāi)支范圍，由費(fèi)用支出單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，由公司統(tǒng)一采購(gòu)。 作業(yè)人員 在作業(yè)過(guò)程中，按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。 項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目部安全防護(hù)裝備配置所需的人力、物力和資金；33 / 255 項(xiàng)目部分管經(jīng)理負(fù)責(zé)審批屬本項(xiàng)目安措費(fèi)用支出的勞動(dòng)防護(hù)用品配置計(jì)劃； 監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)從業(yè)人員在施工中正確佩戴和使用安全防護(hù)裝備。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各單位安全防護(hù)裝備配置與使用、管理情況。 特種勞動(dòng)防護(hù)用品分 6 大類(lèi)，即：（1）頭部護(hù)具類(lèi)；（2）呼吸護(hù)具類(lèi)；（3）眼（面）護(hù)具類(lèi)；（4）防護(hù)服類(lèi)；（5）防護(hù)鞋類(lèi)；（6）防墜落護(hù)具類(lèi)。 特 制 定 本 規(guī) 定 。 在公司范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，努力營(yíng)造職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)文化氛圍。上崗前各專(zhuān)業(yè)事業(yè)部（施工隊(duì)）聯(lián)系進(jìn)行身體檢查，合格后持有效證件上崗。 份包單位承建我公司工程項(xiàng)目，其施工人員要與正式員工一樣接受職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)分包單位可自行進(jìn)行職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，但必須通過(guò)項(xiàng)目部組織的職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育考試，合格后持項(xiàng)目部安全合格證上崗，不合格者，由項(xiàng)目部進(jìn)行再教育，費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān)（每人每次 20 元） ，再次教育不合格者，清退出公司工程項(xiàng)目點(diǎn)。 安全監(jiān)察部接到新入廠人員名單后，安排新入廠人員進(jìn)行三級(jí)職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育。 每年年初和新工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)全體施工人員和管理人員進(jìn)行一次《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 、 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及國(guó)家職業(yè)安全健康與環(huán)境等相關(guān)法律法規(guī)、公司安全管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試。 一、二級(jí)教育應(yīng)進(jìn)行考試，三級(jí)教育均合格者，方可安排上崗工作。（2）專(zhuān)業(yè)事業(yè)部、施工隊(duì)（工地）級(jí)：本專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、規(guī)章制度及安全技術(shù)要求；專(zhuān)業(yè)工作環(huán)境內(nèi)主要危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；文明施工要求；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理人員必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)組織的職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗。 每年年初和新工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部安全監(jiān)察部編制職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)后實(shí)施。 專(zhuān)業(yè)事業(yè)部技術(shù)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)組織和主持本專(zhuān)業(yè)職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)工作； 審批本專(zhuān)業(yè)職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)計(jì)劃。 公司安全監(jiān)察部 組織開(kāi)展職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。26 / 255職業(yè)安全健康與環(huán)境教育培訓(xùn)制度 1. 目的為了提高員工的職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)素質(zhì)和技能，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)及事故預(yù)防、應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防事故的發(fā)生，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。對(duì)違反安規(guī)及其他相關(guān)安全規(guī)定的，比照本處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)處罰。各單位自檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，自行處理，不屬本標(biāo)準(zhǔn)的范圍。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。11．發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。下班前及時(shí)清理整頓作業(yè)場(chǎng)所。、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行檢查。，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。13．組織本班組人員學(xué)習(xí)事故通報(bào)，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止同類(lèi)事故發(fā)生。10．負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查與落實(shí)。，負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的班組級(jí)教育和變換工種人員的崗位安全教育。，及時(shí)總結(jié)與布置專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目安全工作，并做好安全記錄。，應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源分析和預(yù)控等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和異常，采取合理安全措施。，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。，提出對(duì)安全文明施工優(yōu)秀班組和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。，檢查每周的安全日活動(dòng)實(shí)效，督促與檢查班組安全活動(dòng)記錄是否完整；監(jiān)督檢查班組每天的站班會(huì)開(kāi)展情況，督促班組加強(qiáng)安全建設(shè)。、檢查本專(zhuān)業(yè)事業(yè)部施工場(chǎng)所的安全生產(chǎn)、文明施工情況，對(duì)查出的事故隱患，應(yīng)立即督促整改，有效控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條件和員工遵章守紀(jì)行為。建立健全各類(lèi)安全管理臺(tái)帳。、分析、處理，以及事故的上報(bào)，協(xié)助事故單位提出預(yù)防措施并督促按期完成。17 / 25檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，按規(guī)定配備安全防護(hù)用品及監(jiān)督工器具的正確使用。 助 項(xiàng) 目 部 領(lǐng) 導(dǎo) 組 織 召 開(kāi) 項(xiàng) 目 部 每 季 安 委 會(huì) 和 月 度 安 全 分 析 會(huì) ， 并 做 好 相 應(yīng) 記錄 。，解決施工中遇到的重大安全技術(shù)問(wèn)題。，并組織開(kāi)展工作。、檢查、指導(dǎo)班組技術(shù)員按規(guī)定填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。10．負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本專(zhuān)業(yè)施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全生產(chǎn)措施。負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。對(duì)重大的危險(xiǎn)施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)安全文明施工的管理。、環(huán)境檢查。，貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)掛鈞的管理辦法。，直接主管本單位安全監(jiān)察部門(mén)。，參與體系全過(guò)程管理工作。、上報(bào)及下屬單位各類(lèi)報(bào)表的傳遞匯總工作。第二十四條 公司安全監(jiān)察部主管體系安全專(zhuān)工職責(zé)、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。、死亡事故的調(diào)查、分析及處理工作。，推進(jìn)現(xiàn)代化和規(guī)范化管理。；對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。組織全員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、考試。10．參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。12 / 25新工藝中的安全生產(chǎn)措施。、安全工作會(huì)議。，在安全管理上發(fā)揮聯(lián)動(dòng)互動(dòng)作用。 《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，及時(shí)掌握事故情況，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施并督促落實(shí)。 ，對(duì)自查和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括重大隱患的治理工作，負(fù)責(zé)具體落實(shí)到部門(mén)或?qū)Ｈ?，限期完成? ，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的作用，經(jīng)常聽(tīng)取安全監(jiān)察人員的工作匯報(bào)，支持和指導(dǎo)安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé)。第十九條 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)，對(duì)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向董事長(zhǎng)和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 ，并保證安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的提取和按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 ，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重大措施，并保證所需費(fèi)用的提取和使用。 、政策、法律、法規(guī)，親自批閱上級(jí)有關(guān)安全工作的文件并組織貫徹落實(shí)。 、班組檢查安全生產(chǎn)工作，掌握生產(chǎn)一線實(shí)際情況，聽(tīng)取員工對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。 ，主管公司安全監(jiān)督管理方面的工作，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，完善安全監(jiān)察手段，支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，主動(dòng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。第四章 各級(jí)人員職責(zé)第十六條 公司董事長(zhǎng)職責(zé)1． 董事長(zhǎng)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。，定期召開(kāi)安全員工作例會(huì)。、用具的定期試驗(yàn)工作。、專(zhuān)業(yè)組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全生產(chǎn)措施，審查安全生產(chǎn)作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。配合做好對(duì)項(xiàng)目部新入廠人員三級(jí)安全教育。、分析和報(bào)送，參加本公司各單位發(fā)生的重大、特大交通事故的調(diào)查處理工作，及時(shí)掌握情況，提出處理、考核意見(jiàn)。負(fù)責(zé)組織本公司車(chē)輛交通安全管理人員的培訓(xùn)工作。、足額提取安全費(fèi)用，并建立專(zhuān)戶(hù)單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。、事業(yè)部倉(cāng)庫(kù)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。，并負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施細(xì)則。第十二條 資產(chǎn)物資部職責(zé)1. 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用、管、修、租過(guò)程中的安全管理工作。，必須會(huì)同安全監(jiān)察部審查其安全資質(zhì)。第十一條 經(jīng)營(yíng)管理部職責(zé)、預(yù)算定額管理的同時(shí)，必須把施工安全放在首位，負(fù)責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。12. 負(fù)責(zé)公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的規(guī)劃和實(shí)施，組織制定并不斷完善體系第一、第二層文件。 編 制 、 安 排 施 工 計(jì) 劃 及 工 程 施 工 綜 合 進(jìn) 度 時(shí) ， 應(yīng) 根 據(jù) 工 程 施 工 和 季 節(jié) 性 施 工 特點(diǎn) 以 及 均 衡 循 序 作 業(yè) 的 要 求 ， 安 排 做 好 必 要 的 安 全 措 施 和 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 的 平 衡 配 套 工 作 。、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。第十條 工程管理部安全職責(zé)、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。7．負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)、考試、取證工作。凡未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。第九條．人力資源部安全職責(zé)1．建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系所需人員配備的制度，確保符合有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作的需要。10. 負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)與交通車(chē)管單位的聯(lián)系。、定期保養(yǎng)制度，并組織實(shí)施。18．對(duì)本公司所屬各部門(mén)、各單位的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，4 / 255實(shí)行歸口管理。15．負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和專(zhuān)業(yè)事業(yè)部（隊(duì)）一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗前安全教育培訓(xùn)工作。12．參加施工組織設(shè)計(jì)審查和重大施工項(xiàng)目安全施工措施的審查。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全、環(huán)保工作指示的貫徹執(zhí)行，及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的問(wèn)題；向上級(jí)有關(guān)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)本企業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)情況。第三章 各級(jí)職能部門(mén)安全職責(zé)第七條 公司安全監(jiān)察部職責(zé)1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)施工中的安全與環(huán)保工作。，經(jīng)公司審批后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 責(zé) 落 實(shí) 本 項(xiàng) 目 部 安 全 技 術(shù) 措 施 經(jīng) 費(fèi) 和 安 全 獎(jiǎng) 勵(lì) 專(zhuān) 項(xiàng) 基 金 ， 并 監(jiān) 督 檢 查 執(zhí) 行 情況 ?！鞍踩黄狈駴Q權(quán)” ，將中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的安全工作業(yè)績(jī)，列為聘用、提升考核的重要內(nèi)容及依據(jù)之一。2 / 255進(jìn)行監(jiān)督檢查。、政策、法規(guī)，研究制訂有關(guān)本企業(yè)職業(yè)安全健康與環(huán)境管理的目標(biāo)、規(guī)定、制度、辦法等，并監(jiān)督檢查落實(shí)執(zhí)行情況。第二條 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，各級(jí)、各部門(mén)人員，應(yīng)在各自工作崗位上，貫