【正文】 公司安全監(jiān)察部：是職業(yè)安全健康與環(huán)境檢查的職能部門，負(fù)責(zé)編制大檢查計劃，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期開展安全大檢查；監(jiān)督檢查項。3 職責(zé) 公司行正正職、主管施工副職組織并主持公司職業(yè)安全健康與環(huán)境大檢查工作，審批大檢查計劃。非安全技術(shù)措施經(jīng)費開支的項目：（1）施工電梯；（2）主廠房施工消防水系統(tǒng)；（3）低壓配電盤；（4）便攜式配電盤；（5）安全通道（高處作業(yè)場所） ；（6）集中廣式照明設(shè)施；（7）安全隔離電源；（8）施工配電集裝箱；（9）漏電保安器40 / 255 41 / 255安全健康與環(huán)境檢查制度 1 目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，全面落實安全工作“五同時” ，及時消除生產(chǎn)過程中的隱患、危險、因素，制定整改措施，避免和減少事故的發(fā)生，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)控工作，確保在建工程安全施工處于受控、在控、側(cè)狀態(tài)，特制定本規(guī)定。 安全技術(shù)措施計劃的考核公司組織的安全檢查中,將對各單位落實安全技術(shù)措施計劃的情況進(jìn)行檢查與考核,對于有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,依據(jù)公司《安全獎懲制度》給予獎懲。安全費用提取不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要的部分據(jù)實在成本中列支。 建辦[2022]89 號《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》 （黑建發(fā)[2022]3 號《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費用使用管理辦法》企業(yè)安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)年合同價款的 2%提取。（5）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。（3）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。 安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取使用安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取主要有以下幾個渠道： 財企[2022]478 號財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》：建筑施工企業(yè)安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)，電力工程安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)為 %。各項目（專業(yè)事業(yè)部）必須在所管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安措計劃項目的按期完成負(fù)責(zé)。 每項安全技術(shù)措施計劃包括的內(nèi)容： 措施（項目）名稱、規(guī)格、數(shù)量；38 / 255 用途； 計劃實施時間等。 對于未在上述申報時間內(nèi)承擔(dān)的工程項目，應(yīng)在該工程項目開工前一個月內(nèi)，由項目部（或?qū)I(yè)）編制安全技術(shù)措施計劃，報公司安全監(jiān)察部。 編制程序 各項目部（專業(yè)事業(yè)部）于當(dāng)年 12 月 25 日前，根據(jù)“火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表” （見附錄 A）編制出本單位下年度具體的安全技術(shù)措施計劃（見附錄 B） ，項目部安全監(jiān)察部對各專業(yè)編制的安全技術(shù)措施計劃進(jìn)行匯總。 安全技術(shù)措施計劃的范圍包括以改善勞動條件，防止人身傷亡事故和職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施，主要分為下列幾個方面： 從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育； 從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品； 安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)； 重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控等； 事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練等。5 實施 安全技術(shù)措施計劃的編制原則： 安全技術(shù)措施計劃應(yīng)在編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時進(jìn)行； 貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，使計劃切實可行； 編制計劃時要綜合考慮與權(quán)衡，優(yōu)先利用已有的設(shè)備和設(shè)施； 編制計劃應(yīng)抓住安全施工上的關(guān)鍵問題，著重解決對員工安全健康威脅最大、群眾最迫切要求解決的問題；37 / 255 在確定計劃項目的具體方案時，應(yīng)從改革工藝、設(shè)備和原材料、開展技術(shù)革新、采用新技術(shù)等方面去考慮。 項目經(jīng)營部負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃及時提供資金。 參加安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 項目部（事業(yè)部）總工程師 組織編制、審批本單位安全技術(shù)措施計劃； 負(fù)責(zé)組織本單位施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作； 負(fù)責(zé)本單位安全防護(hù)設(shè)施的使用和培訓(xùn)； 負(fù)責(zé)組織實施經(jīng)批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查實施情況。 項目部（專業(yè)事業(yè)部）經(jīng)理審批本單位年度安全技術(shù)措施計劃，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。同時應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的開支，做到?？顚Ｓ?。 公司安全監(jiān)察部 負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計劃； 參加安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作； 組織進(jìn)行安全設(shè)施的使用培訓(xùn)； 監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施計劃的實施情況，并進(jìn)行總結(jié)和推廣。4 職責(zé) 公司總經(jīng)理（生產(chǎn)副總經(jīng)理）審批公司年度安全技術(shù)措施計劃，確保該項經(jīng)費的提取和使用。適用公司及所屬各項目部和專業(yè)事業(yè)部（施工隊）的安全技術(shù)管理。6. 相關(guān)文件 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》 （2022 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 1 號令） 《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實施細(xì)則》 （安監(jiān)總規(guī)字[2022]149 號） 《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》 （GB11651） 《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 （國經(jīng)貿(mào)安全[2022]189 號）35 / 255安全施工技術(shù)措施計劃編制實施規(guī)定 1 目的為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，明確和規(guī)范安全施工技術(shù)措施計劃的編制，保障安全資金和設(shè)施的及時、有效投入，給施工人員提供一個安全的作業(yè)環(huán)境，運用技術(shù)手段，做好事前控制，消除不安全因素，確保安全施工。 各專業(yè)事業(yè)部，各部門領(lǐng)用的公用安全防護(hù)裝備，只準(zhǔn)在本項目部使用，不準(zhǔn)帶往其它施工現(xiàn)場，以保證帳物相符。 安 全 防 護(hù) 裝 備 管 理 人 員 應(yīng) 確 保 所 保 管 的 裝 備 完 好 ， 并 每 日 與 借 用 人 核 實完好情況。如耐酸堿工作服、手套、面罩等。如速差自控器、行燈變壓器、軸流風(fēng)機(jī)、多功能漏電保護(hù)器等。例如安全網(wǎng)、水平扶手繩等。如損壞、短缺，執(zhí)行《公司勞動防護(hù)用品發(fā)放管理規(guī)定》 。并做好檢驗記錄。 使用人員使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查；并嚴(yán)格按使用說明書在其性能范圍進(jìn)行使用。 專業(yè)性較強(qiáng)的產(chǎn)品應(yīng)通知有關(guān)專業(yè)部門檢驗或抽樣檢驗。 安全防護(hù)裝備的檢驗、使用。凡實行生產(chǎn)許可的產(chǎn)品，必須購買有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的廠家的產(chǎn)品。對數(shù)額超過 2 萬元以上的大批量購置時按物資采購實行招標(biāo)采購，供應(yīng)商必須是公司的安全用品合格供應(yīng)商，并上報公司安全監(jiān)察部。對由各專業(yè)事業(yè)部（施工隊）提出的計劃，不管費用由哪級支付，都應(yīng)報項目部安全監(jiān)察部審批、登記、備案。進(jìn)場后，由項目安全監(jiān)察部對其安全保證資料是否齊全，實物質(zhì)量是否符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，是否達(dá)到現(xiàn)場安全使用要求進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)檢查驗收合格后方準(zhǔn)發(fā)放、使用。對使用的勞動防護(hù)用品進(jìn)行日常管理和日常檢查，確保其完好使用。 班長 負(fù)責(zé)在站班會上檢查勞動防護(hù)用品的正確配備； 監(jiān)督檢查本班組成員在勞動過程中勞動防護(hù)用品的正確使用； 負(fù)責(zé)本班組勞動防護(hù)用品的日常管理及定期檢驗。 專業(yè)事業(yè)部（施工隊） 負(fù)責(zé)審批本專業(yè)勞動防護(hù)用品配置計劃； 負(fù)責(zé)本專業(yè)勞動防護(hù)用品的購置與管理工作。監(jiān)督、檢查從業(yè)人員在施工中正確佩戴和使用安全防護(hù)裝備。 安全監(jiān)察部參與安全防護(hù)裝備供應(yīng)商的資格評審，確定合格供應(yīng)商，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、參與相關(guān)物資的招標(biāo)、采購工作。4. 職責(zé) 工程管理部按照《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》 （GB11651）和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及從業(yè)人員崗位情況，為從業(yè)人員配備合格的屬勞保類的安全防護(hù)裝備。 未列入特種勞動防護(hù)用品目錄的即為一般勞動防護(hù)用品。 根據(jù)最新《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》 （2022 年 7 月） ，按勞動防護(hù)用品的性能將其分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動保護(hù)用品。2. 適用范圍本規(guī)定適用于公司及項目部、專業(yè)事業(yè)部范圍內(nèi)的安全防護(hù)裝備的采購、檢驗、使用管理。5. 相關(guān)文件（以最新版本執(zhí)行） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2022 年第 3 號） 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》 （建質(zhì)[2022]59 號） 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》 （安總培訓(xùn)[2022]228 號） 公司有關(guān)職業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度6. 記錄 新入廠人員三級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育卡片 職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)登記臺帳 各專業(yè)事業(yè)部（施工隊）要有施工人員接受職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)的詳細(xì)資料（如二級教育試卷、有受教育人簽字的臺帳等）7. 附件 附錄：項目部新進(jìn)人員職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育流程圖31 / 255附錄新進(jìn)人員職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育流程圖安全監(jiān)察部培訓(xùn)考試不合格不合格退回 人資部審核不合格合格1．健康證明 2．受教育情況 3．持證情況新進(jìn)人員提交施工隊施工隊、班組培訓(xùn)考試合格進(jìn)入現(xiàn)場施工 再教育行為規(guī)范培訓(xùn)法律法規(guī)培訓(xùn)安全技能培訓(xùn)保衛(wèi)部辦理胸卡合格合格新進(jìn)員工后續(xù)學(xué)習(xí)新工人三級教育配置合格安全帽并編號標(biāo)識32 / 255安全防護(hù)裝備管理規(guī)定 1. 目的為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》 ，切實保障從業(yè)人員人身安全健康，確保從業(yè)人員獲得和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的防護(hù)裝備，規(guī)范安全防護(hù)裝備的配置、采 購 、檢 驗 、 使 用 、 保 管 。 各級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)工作的開展，要明確組織、明確內(nèi)容、突出實效。 工程項目職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。證件到期前兩個月，由各專業(yè)事業(yè)部聯(lián)系公司總經(jīng)理工作部進(jìn)行換證工作，嚴(yán)禁無證或持無效證件上崗。 對從事電工、起重、司爐、焊接、登高架設(shè)、大型機(jī)械操作、廠內(nèi)車輛運輸?shù)忍胤N作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，通過崗前職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，持培訓(xùn)合格證及特殊工種操作證（有效原件）進(jìn)入工程點施工，原件由各專業(yè)事業(yè)部（施工隊）安全員存檔，復(fù)印件交項目部經(jīng)營部備案。 在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)重新接受二級、三級安全培訓(xùn)。 上述各流程中不合格者，一律退回。其中，一級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育由安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)， （對合格的新進(jìn)員工，根據(jù)具體情況進(jìn)行后續(xù)職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育學(xué)習(xí)） ；施工隊、班組負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行二、三級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育。經(jīng)審核合格的新入廠人員（包括外協(xié)工） ，經(jīng)營部門組織三級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)工作，并向項目部安全監(jiān)察部提交需進(jìn)行三級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育人員名單?？荚嚥缓细裾甙? 相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。項目部再次進(jìn)行培訓(xùn)時，培訓(xùn)費用由所在專業(yè)施工隊承擔(dān)，按項目工程情況收取一定費用（每人 20 元） ，再次培訓(xùn)仍不合格者調(diào)離項目部。 參加工程施工的各專業(yè)施工隊人員必須經(jīng)過本專業(yè)的崗前職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，持職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)合格證進(jìn)入工程所在地項目部（專業(yè)事業(yè)部） 。三級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育結(jié)束后，本人或所在單位將記錄完整的三級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育循環(huán)卡返還公司安全監(jiān)察部備案。（3）班組級：本班組、工種安全施工特點；崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)措施；施工范圍所使用工器具、機(jī)具的性能和安全操作要領(lǐng)；安全設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品的要求、使用和維護(hù)；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施；文明施工要求；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容：（1）公司（項目部）級：本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；安全防護(hù)知識；典型事故案例等。 公司每二年由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織總經(jīng)理工作部、安全監(jiān)察部等相關(guān)部門配合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安全員和班組長參加的職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育、培訓(xùn)與考試。 公司新任命的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)、教育，并由上一級部門安排或組織考試，經(jīng)考試（核）合格，取得安全考核合格證后，方準(zhǔn)任職。 每年年初各專業(yè)事業(yè)部、施工隊安全員編制本專業(yè)職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。4. 實施 每年年初由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織、安全監(jiān)察部配合編制公司年度職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)公司安全總監(jiān)和總工批準(zhǔn)后實施。 專業(yè)事業(yè)部（施工隊）專職安全員 負(fù)責(zé)組織開展本專業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)實施對新入廠人員進(jìn)行事業(yè)部級（二級）職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育； 負(fù)責(zé)向公司安全監(jiān)察部和總經(jīng)理工作部報送年度職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)計劃； 指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本專業(yè)各班組職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育的開展情況。 項目部安全監(jiān)察部 組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，協(xié)助項目總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試； 負(fù)責(zé)編制項目職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)計劃； 負(fù)責(zé)實施對新進(jìn)點人員一級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育； 指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本項目各專業(yè)、班組職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育的開展情況。協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽及相關(guān)活動； 配合總經(jīng)理工作部編制公司職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)計劃； 負(fù)責(zé)實施新入廠人員的公司級（一級）職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育，并與總經(jīng)理工作部共同監(jiān)督二、三級職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育實施情況； 負(fù)責(zé)組織和實施專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、取證工作，及施工隊級領(lǐng)導(dǎo)人員的崗前職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)工作； 與相關(guān)部門共同組織開展廣泛性的職業(yè)