【正文】 項(xiàng)目公司的公安執(zhí)勤人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡邏，控制找人、找工作、結(jié)帳的外來(lái)零散人員出入施工現(xiàn)場(chǎng)。 加強(qiáng)施工勞動(dòng)紀(jì)律。施工人員不得隨地大小便。臨時(shí)電源要集中部署統(tǒng)一接線(xiàn)，標(biāo)志清楚，定期檢查維護(hù)。 施工棄土應(yīng)及時(shí)運(yùn)至棄土場(chǎng)，棄土場(chǎng)和垃圾場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人管理，清運(yùn)棄土和垃圾的機(jī)動(dòng)車(chē)輛要聽(tīng)從管理人員指揮。施工過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常保持現(xiàn)場(chǎng)干凈清潔，杜絕臟、亂、差現(xiàn)象。嚴(yán)禁使用不合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。 施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配置必要的消防器材，做到定期檢查及時(shí)更換。路燈及標(biāo)志齊全完好，過(guò)路鋼絲繩應(yīng)置于路面之下。 劃分文明施工責(zé)任區(qū)，項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性管理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔干凈。 執(zhí)行規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)、程序） 項(xiàng)目公司行政正職對(duì)本單位安全文明施工負(fù)責(zé)，在抓安全施工的同時(shí)，抓好文明施工。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施在工程移交下一道工序之前，一律不得拆除，在移交期間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快移交過(guò)程，下一道工序施工單位一經(jīng)接收該工程，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，上道工序拆除安全設(shè)施的過(guò)程也就是下道工序施工單位設(shè)置安全設(shè)施的過(guò)程。 施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)管理，任何單位和個(gè)人不得隨意拆除、移動(dòng)或挪作他用。 適用范圍項(xiàng)目公司和所有施工承包商。 禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。 臨時(shí)工和所在專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人簽訂“三不傷害”保證書(shū)（或責(zé)任狀），以確保人身安全。臨時(shí)工從事工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放亦與雇用方的員工相同。 向臨時(shí)工交待從業(yè)人員享有以下權(quán)利（《安全生產(chǎn)法》規(guī)定） 危險(xiǎn)、有害、不安全因素知情權(quán)； 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)； 批評(píng)、檢舉和控告權(quán)。 執(zhí)行規(guī)定（程序）項(xiàng)目公司和施工承包商因工作需要可招聘一定數(shù)量的臨時(shí)工，但必須符合國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)法律、法規(guī)和分公司的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定中有關(guān)臨時(shí)工（從業(yè)人員）的相關(guān)規(guī)定和要求。特別指出，對(duì)臨時(shí)工的管理要納入雇用方員工的范疇同等對(duì)待。查臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)檢查，； 減少一般交通事故，發(fā)生一起一般事故扣2分； 對(duì)事故要堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。21 施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示牌(2分) 施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)責(zé)任區(qū)標(biāo)示牌，每處扣1分； 施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志牌不能滿(mǎn)足施工要求，； 標(biāo)示牌不整齊、不規(guī)范，； 無(wú)宣傳欄或黑板報(bào)。17 機(jī)械及工具(5分) 機(jī)具操作人員不了解本設(shè)備性能和操作規(guī)程扣1分； 機(jī)具無(wú)專(zhuān)人保管、維護(hù)并隨機(jī)掛安全操作牌扣1分； 機(jī)具轉(zhuǎn)動(dòng)部分及牙口； 機(jī)具的監(jiān)測(cè)儀表及安全裝置不全扣1分； 使用已破損和有故障的機(jī)具扣1分； 。13 高處作業(yè)(8分) 未落實(shí)施工方案中的高處作業(yè)安全措施扣1分； 高處作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)體檢合格就上崗的，； 孔洞； 特殊高處作業(yè)未設(shè)安全警戒區(qū)，沒(méi)有明顯標(biāo)志的扣1分； ； 高處作業(yè)人員水平移動(dòng)、垂直攀登沒(méi)有防護(hù)； 高處作業(yè)沒(méi)有可靠暢通的安全通道、危險(xiǎn)出入口無(wú)圍欄扣1分； 高處作業(yè)場(chǎng)所堆放的物料； 高處作業(yè)人員未配戴工具袋； ； ； 從高處向下拋、扔垃圾； 。未做到。未納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理的。未做到，； 雇傭臨時(shí)工須簽定正式用工合同。； 安全工作會(huì)議應(yīng)做到研究解決安全文明施工問(wèn)題，提出下階段的工作要求。未履行，每一次扣1分； 施工措施必須在施工前進(jìn)行交底。未進(jìn)行安全教育。未做到扣1分； 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)工進(jìn)行三級(jí)安全教育。； 對(duì)重大事故隱患整改通知系列項(xiàng)目如期完成。4．安全檢查(3分) 按規(guī)定開(kāi)展安全文明施工檢查。無(wú)，； 安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則。無(wú)，； 安全用電管理制度。無(wú)，； 安全文明施工檢查制度。無(wú)，； 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、。無(wú)，； 分包單位安全資質(zhì)審查表。無(wú)，； 企業(yè)職工傷亡事故登記表。無(wú)，； 安全施工作業(yè)票登記。； 新人員“三級(jí)安全教育”卡片。； 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。； 按工作需要配備必要的設(shè)備、器材。未做到，； ； 安全文明施工監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全。未做到， 第一責(zé)任人親自批閱上級(jí)有關(guān)安全文明施工文件。檢查得分記入年終考核結(jié)果。月檢查的主要任務(wù)是：對(duì)重要施工項(xiàng)目、重要施工工序、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、以及管理較差、問(wèn)題較多的單位、部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 執(zhí)行規(guī)定 檢查內(nèi)容及范圍 制度及各類(lèi)臺(tái)帳1 查領(lǐng)導(dǎo)重視程度；2 查安全管理臺(tái)帳建立、健全情況；3 查安全教育情況；4 查安全文明施工措施編制、審批、及落實(shí)情況；5 查安全工作例會(huì)制度及落實(shí)情況；6 查勞務(wù)分包隊(duì)伍（臨時(shí)工）管理情況；7 查事故處理情況。十、安全、健康與環(huán)境管理檢查考評(píng)制度 主題內(nèi)容和目的 本制度根據(jù)原國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》的安全檢查項(xiàng)目制定。72）施工單位給施工人員發(fā)放沒(méi)有編號(hào)的安全帽者或者不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全帽者。68) 未經(jīng)施工部門(mén)同意,在室內(nèi)內(nèi)任意打洞者。64) 隨地大小便或在容器內(nèi),室內(nèi),機(jī)械設(shè)備內(nèi)等處大小便。60) 對(duì)有壓力,帶電,充油的容器施焊或未采取措施即對(duì)裝過(guò)油的容器施焊。56) 乙炔,氧氣瓶的間距小于8米、無(wú)兩道防震圈、無(wú)表計(jì)或表計(jì)損壞、乙炔,氧氣皮帶混用、乙炔氣瓶無(wú)回火防止器。52) 使用砂輪機(jī),車(chē),鉗,鉆等切割、角磨機(jī)械時(shí)安全設(shè)施不完善或不戴防護(hù)眼鏡。48) 操作鏈條葫蘆時(shí),鏈條打紐使用或操作者站在葫蘆的正下方。44) 吊鋼板,管排,管子等較長(zhǎng),易滑構(gòu)件時(shí)采用兜吊。40) 工件上站人或工件上置有不牢固物品時(shí)起吊。36) 起重機(jī)無(wú)統(tǒng)一明確的指揮信號(hào),盲目指揮。32) 使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子,或梯腳無(wú)防滑措施。28) 在高處進(jìn)行追跑,打鬧,打架等。24) 在高處平臺(tái)、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或依坐欄桿。20) 高處作業(yè)不扎安全帶或未將安全帶掛在上方牢固可靠處。16) 電氣設(shè)施接線(xiàn)時(shí)先接電源端,后接負(fù)荷端,無(wú)可靠設(shè)施。12) 將電源線(xiàn)直接插入插座內(nèi)使用或掛在閘刀開(kāi)關(guān)上使用。8) 酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4）動(dòng)葫蘆起吊接近滿(mǎn)載時(shí)，起吊前未對(duì)起吊設(shè)備進(jìn)行全面檢查的。 凡出現(xiàn)下列違章行為者，對(duì)項(xiàng)目公司（包括承包商）罰款100—1000元。40)吊掛的重物在空中停留太長(zhǎng)時(shí)間,未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈條上。36)高處交叉作業(yè),拆除等危險(xiǎn)作業(yè),四周無(wú)安全警戒線(xiàn)。32)高處危險(xiǎn)作業(yè)的下方未搭設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。28) 腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門(mén)驗(yàn)收合格并掛牌后就使用。24) 現(xiàn)場(chǎng)低壓配電開(kāi)關(guān),護(hù)蓋不全,導(dǎo)電部分裸露。20) 焊把或電焊機(jī)二次線(xiàn)絕緣不良,有破損。16)卷板機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無(wú)可靠防雨設(shè)施、沒(méi)有懸掛安全操作規(guī)程。12）高處作業(yè)向上或向下拋擲工具、器材和施工垃圾者。8）起吊設(shè)備的龍門(mén)架、井字架不合格或違章載人的。4）易引起燒傷、燙傷、高空墜落、窒息、觸電事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所未采取必要的防護(hù)措施或防護(hù)措施不當(dāng)者。 凡出現(xiàn)下列違章行為者，對(duì)項(xiàng)目公司（包括承包商）罰款500—5000元。31) 決定讓設(shè)備帶病運(yùn)行,超出力運(yùn)行。27) 重大的起重,運(yùn)輸作業(yè),特殊高處及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目,未辦理安全施工作業(yè)票,未指定監(jiān)護(hù)人或在易燃,易爆區(qū)周?chē)鷦?dòng)火未辦理動(dòng)火工作票,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。23) 未進(jìn)行施工項(xiàng)目開(kāi)工前安全施工條件的檢查與落實(shí)。19） 不認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時(shí)采取措施,致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。15）未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行土方開(kāi)挖或者安全措施不到位、無(wú)特殊原因土方長(zhǎng)期存放，挖斷地下電纜、管線(xiàn)，挖出的土石方未按要求及時(shí)運(yùn)走者。11）大、中型施工機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)合格即投入使用、不懸掛安全操作規(guī)程的。7）施工作業(yè)開(kāi)工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底（以接受技術(shù)交底人員簽字為準(zhǔn)）進(jìn)行施工作業(yè)者。4）未編制施工企業(yè)和各工程項(xiàng)目部全年安全施工管理目標(biāo)，安全施工未實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)。 凡出現(xiàn)下列違章行為者，對(duì)項(xiàng)目公司（包括承包商）罰款1000—10000元。6 項(xiàng)目公司發(fā)生輕傷事故，分公司對(duì)事故責(zé)任單位給予500010000元罰款，在分公司范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。 3 項(xiàng)目公司或承包商發(fā)生重大人身傷亡事故，分公司對(duì)項(xiàng)目公司給予8—10萬(wàn)元罰款，并要求項(xiàng)目公司解除與承包商簽定的施工合同，施工隊(duì)伍予以清退，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究其相關(guān)人員的行政責(zé)任。 安全獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)用基金由分公司財(cái)務(wù)設(shè)立并建帳，由分公司計(jì)劃工程部統(tǒng)一掌握使用。2 審批手續(xù)1）項(xiàng)目公司寫(xiě)出事情經(jīng)過(guò)，人員先進(jìn)事跡材料，采取的措施、避免的事故及經(jīng)濟(jì)損失，書(shū)面材料經(jīng)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，經(jīng)分公司計(jì)劃工程部負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核后，經(jīng)分公司安委會(huì)主任委員或授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)500至1500元，并在月安全文明評(píng)比中額外追加5分。獎(jiǎng)勵(lì)1000至2000元，并在月安全文明評(píng)比中額外追加10分。 在事故發(fā)生時(shí)，積極采取措施，防止事故擴(kuò)大，從而避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失的單位和個(gè)人。 為了始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全文明施工各項(xiàng)規(guī)章制度，最大限度地減少違章施工，確保風(fēng)電工程工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、順利進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。 重大起重運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)以及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)項(xiàng)目的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)承包商施工技術(shù)部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)承包商總工程師批準(zhǔn)，由承包商工地專(zhuān)責(zé)工程師交底后執(zhí)行； 危險(xiǎn)性極大的作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（如：塔筒吊裝，主變吊裝、就位等），在施工承包商審查的基礎(chǔ)上報(bào)項(xiàng)目公司和監(jiān)理公司，由監(jiān)理公司組織會(huì)審后，報(bào)分公司計(jì)劃工程部批準(zhǔn)后，施工單位執(zhí)行，監(jiān)理公司全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)； 工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，超前分析和查找可能危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)點(diǎn)（即不安全因素），依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度制定防范措施，防止各類(lèi)事故發(fā)生。承包商應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，項(xiàng)目公司、監(jiān)理公司及施工單位安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。 針對(duì)施工特點(diǎn)、季節(jié)、氣候、施工條件變化應(yīng)采取的措施； 安全技術(shù)措施計(jì)劃 年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，必須在編制年度施工計(jì)劃時(shí)同時(shí)編制，并在施工過(guò)程中同時(shí)計(jì)劃、施工、檢查、總結(jié)、考核。，在編制年度施工計(jì)劃的同時(shí)，必須按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制年度安全技術(shù)措施和安全施工措施計(jì)劃，報(bào)風(fēng)電分公司審批。 對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料的項(xiàng)目，施工承包商對(duì)參加作業(yè)的全體人員（包括臨時(shí)工）必須進(jìn)行全面的技術(shù)交底，必要時(shí)可進(jìn)行模擬操作培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，方可按施工技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行施工。 對(duì)因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，必須經(jīng)過(guò)安規(guī)教育、培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。 各承包商班（組）長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。 堅(jiān)持每周的安全活動(dòng)日制度，要健全活動(dòng)臺(tái)帳，認(rèn)真記錄活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、參加人數(shù)。3 班（組）級(jí)教育內(nèi)容：本班（組）、本工種安全施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工具、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。 堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”。七、安全、健康與環(huán)境管理教育制度 主題內(nèi)容和目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)全員安全文明施工意識(shí)，根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，制定本制度。7 安全教育和培訓(xùn)情況；8 下月安全文明施工工作計(jì)劃。3 安全文明施工設(shè)施完善情況。 各單位所提供的簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容要客觀(guān)、真實(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目公司安全負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核。 安全日活動(dòng)，班前、班后會(huì)不整理會(huì)議紀(jì)要，但是要有會(huì)議記錄六、安全、健康與環(huán)境管理簡(jiǎn)報(bào)制度 主題內(nèi)容和目的為了規(guī)范項(xiàng)目公司工程安全文明施工簡(jiǎn)報(bào)的統(tǒng)計(jì)、匯總、印發(fā)工作，確保安全文明施工工作信息有序、及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞，并使簡(jiǎn)報(bào)全面、客觀(guān)的反映工程的安全文明施工狀況，達(dá)到交流、共享和交流經(jīng)驗(yàn)、共同提高的目的，特制定本制度。2 安全委員會(huì)或安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)會(huì)議紀(jì)要，由安全委員會(huì)主任或副主任簽發(fā)。5 班前、班后會(huì)內(nèi)容班前會(huì)：接班（開(kāi)工）前，結(jié)合當(dāng)班的工作任務(wù)、性質(zhì)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，布置安全文明施工措施，交待注意事項(xiàng)。落實(shí)上周安全文明施工工作計(jì)劃完成情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全文明施工問(wèn)題。（5）批準(zhǔn)有關(guān)項(xiàng)目公司安全文明施工的改進(jìn)建議。 會(huì)議主要內(nèi)容1 安全委員會(huì)和安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)一般情況下的會(huì)議內(nèi)容（1）各承包商匯報(bào)上季度（上月）安全文明施工工作計(jì)劃完成情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全文明施工問(wèn)題。（4）項(xiàng)目公司安全委員會(huì)主任講話(huà)。 為節(jié)省時(shí)間,要求發(fā)言時(shí)必須做到言簡(jiǎn)意賅，時(shí)間控制在十分鐘之內(nèi)。2 安全網(wǎng)例會(huì)：各部門(mén)、各承包商安全員發(fā)言。 安全網(wǎng)例會(huì)參加人員為：工程部、監(jiān)理部、各承包商安全人員。 安全網(wǎng)例會(huì)由工程部負(fù)責(zé)人或監(jiān)理部安全負(fù)責(zé)人主持。3 班前會(huì)為接班或開(kāi)工前，班后會(huì)為交班或當(dāng)日收工后。 安全文明施工例會(huì)1 項(xiàng)目公司級(jí)（含所有承包商）例會(huì)（1）安全委員會(huì)會(huì)議（2）安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)（含階段性的聯(lián)合大檢查后的例會(huì)）（3）安全網(wǎng)例會(huì)（4）月度安全文明施工分析會(huì)2項(xiàng)目公司班組（專(zhuān)業(yè)）級(jí)例會(huì) （1）班前、班后會(huì)（2）安全日活動(dòng) 一般規(guī)定 會(huì)議時(shí)間1 項(xiàng)目公司（含各承包商。旨在實(shí)現(xiàn)確保在項(xiàng)目公司系統(tǒng)內(nèi)“及時(shí)溝通安全文明施工工作情況，交流信息、共享經(jīng)驗(yàn)、反饋意見(jiàn)”的目的；在項(xiàng)目公司及監(jiān)理部門(mén)、各承包商中實(shí)現(xiàn)“上傳下達(dá)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、不斷改進(jìn)”的目的。 協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)跟蹤控制； 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。 在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮三廢（廢物、廢水、廢氣）、噪音等排放、處理措施，使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。為修建廠(chǎng)區(qū)圍墻及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙。 設(shè)計(jì)承包商的職責(zé)