【正文】 第二十四條 本制度由公司項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)局贫茸园l(fā)布之日起執(zhí)行。510注：在處罰單中可以表示為“（一）.Ⅰ”“（二）.Ⅳ”款等。35Ⅳ監(jiān)理資料虛假。25Ⅵ消防器材過(guò)期失效。14Ⅱ臨時(shí)用電混亂。14Ⅲ使用不合格或未檢驗(yàn)的材料。12Ⅴ風(fēng)險(xiǎn)較大、重要工序施工時(shí)監(jiān)理不旁站，施工單位主要技術(shù)管理人員不在崗。51013Ⅱ監(jiān)理單位人員數(shù)量不足，主要監(jiān)理人員資質(zhì)不滿足要求。第二十四條 安全質(zhì)量監(jiān)察處罰單（見(jiàn)附表Ⅲ）。在否決期內(nèi)，取消施工企業(yè)及監(jiān)理單位在蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。第十八條 對(duì)在施工過(guò)程中發(fā)生的一般安全責(zé)任事故（事件），雖未造成人員傷亡，但在蘭州市范圍內(nèi)造成一定社會(huì)影響的，對(duì)施工企業(yè)一次性處罰五萬(wàn)元(￥)，監(jiān)理單位一次性處罰壹萬(wàn)元(￥)；在甘肅省范圍內(nèi)造成一定社會(huì)影響的，對(duì)施工企業(yè)一次性處罰壹拾萬(wàn)元(￥)，監(jiān)理單位一次性處罰貳萬(wàn)元(￥)；在全國(guó)范圍內(nèi)造成一定社會(huì)影響，對(duì)施工企業(yè)一次性處罰貳拾萬(wàn)元(￥)，監(jiān)理單位一次性處罰伍萬(wàn)元(￥)第十九條 對(duì)在施工過(guò)程中發(fā)生的一般安全責(zé)任事故（事件），雖未造成一定社會(huì)影響，但由于善后處理不妥引起上訪、糾紛等。第十六條 處罰涉及的問(wèn)題，若監(jiān)理單位已書(shū)面要求并督促整改，同時(shí)承包人已簽字，但逾期未予整改或整改不到位，將對(duì)承包人進(jìn)行同款項(xiàng)的加倍處罰。在被處罰人（單位）領(lǐng)取當(dāng)月工程計(jì)量支付款前，應(yīng)將罰款交至公司計(jì)劃財(cái)務(wù)處。同時(shí)應(yīng)按要求進(jìn)行整改，以書(shū)面形式將整改結(jié)果報(bào)港投公司安全質(zhì)量處。在事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)特別突出的。負(fù)責(zé)督促施工、監(jiān)理單位按時(shí)交納。安全質(zhì)量處、工程管理處、機(jī)電設(shè)備處對(duì)施工單位的檢查中，發(fā)現(xiàn)施工單位違反考核項(xiàng)目的，監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)糾正的，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位扣分。在本季度考核期間若出現(xiàn)下列情況之一，該工區(qū)的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及負(fù)責(zé)該標(biāo)段的監(jiān)理單位總監(jiān)不能參加本季度評(píng)比。安全生產(chǎn)考核由安全質(zhì)量處牽頭，工程管理處組織，公司其他相關(guān)處室及監(jiān)理單位參與，在每季終了后5日內(nèi)匯報(bào)具體考核結(jié)果，由安質(zhì)委審核評(píng)定。第五條 港投公司設(shè)立“國(guó)際港務(wù)區(qū)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金”，對(duì)認(rèn)真履行安全質(zhì)量職責(zé)并在此項(xiàng)工作中取得優(yōu)勝成績(jī)的施工企業(yè)、監(jiān)理單位及相關(guān)人員在半年及年終安全質(zhì)量評(píng)比中予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三條 安全質(zhì)量監(jiān)督管理，堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在面臨險(xiǎn)境時(shí)，首先必須保證人員的安全，古文物、古建筑的安全，高危管線的安全，地面鐵路、公路、建筑物安全。安全教育的內(nèi)容：一是通用安全知識(shí)教育，包括勞動(dòng)保護(hù)、安全用電等知識(shí)；二是專(zhuān)用安全知識(shí)教育，主要是崗位安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作規(guī)程；三是特殊工種專(zhuān)業(yè)知識(shí)（安全）教育；四是有關(guān)新工法等專(zhuān)門(mén)知識(shí)培訓(xùn)。第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育各總承包單位要做好項(xiàng)目部、各工區(qū)的三級(jí)安全教育。工程車(chē)輛定人定車(chē)，車(chē)輛司機(jī)證照齊全，做到遵章守紀(jì)，安全行駛。雷雨季節(jié)，做好防止雷擊工作。各種施工機(jī)械、機(jī)具和電器設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可安裝；在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格，方準(zhǔn)投入使用；在使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，確保安全運(yùn)行。分項(xiàng)工程及各施工工序開(kāi)工前必須逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)賦予各級(jí)安全管理人員“安全生產(chǎn)一票否決”的權(quán)力。建立、健全各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織應(yīng)包括：各總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。總承包單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況成立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援機(jī)制，明確應(yīng)急職責(zé)，配足應(yīng)急物資。檢查方法采用安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、重大活動(dòng)檢查、節(jié)前檢查、日常抽查、巡查等多種形式進(jìn)行。各職能部門(mén)結(jié)合國(guó)家“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及國(guó)家、省、市、有關(guān)安全管理文件，加大宣傳力度，落實(shí)蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全措施、管理制度，強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范施工行為，提高管理水平，確保管控到位。不能因?yàn)闇y(cè)量檢測(cè)作業(yè)而影響施工現(xiàn)場(chǎng)其他作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備的安全。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)設(shè)計(jì)施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé)。第八條 咨詢單位安全職責(zé)受業(yè)主委托，遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和國(guó)際慣例開(kāi)展工作。重視監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)施工周邊建、構(gòu)筑物、鐵路、公路、各類(lèi)地下管線進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即采取保護(hù)措施并報(bào)告相關(guān)單位。為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（含可能對(duì)工程周邊環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害的分部分項(xiàng)工程）編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行安全責(zé)任制，責(zé)任必須層層分解，落實(shí)到人。主持召開(kāi)安全事故的調(diào)查、分析、處理會(huì)議，并編寫(xiě)結(jié)案總結(jié)報(bào)蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)投資開(kāi)發(fā)公司。堅(jiān)持每日安全檢查、每月安全大檢查制度在實(shí)施管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)要求總承包單位立即停止施工，并及時(shí)報(bào)告蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司。1根據(jù)“迎檢”通知的要求組織“迎檢”工作的開(kāi)展，對(duì)存在的問(wèn)題督促相關(guān)單位進(jìn)行整改并將資料送達(dá)安全質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。市級(jí)、公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，組織項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理單位、總承包單位學(xué)習(xí)落實(shí)；督促項(xiàng)目部級(jí)的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，并督促演練資料的收集。督促檢查監(jiān)理部監(jiān)理人員的教育、培訓(xùn)情況。負(fù)責(zé)港務(wù)區(qū)項(xiàng)目與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門(mén)的接口管理工作，以及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)備案手續(xù)的辦理。負(fù)責(zé)各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂和考核并參與對(duì)各參建單位的綜合考評(píng)工作。督促項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理單位、總承包單位制定本單位的安全管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，并監(jiān)督檢查其運(yùn)行情況?？偝邪鼏挝回?fù)責(zé)本標(biāo)段安全生產(chǎn)的具體工作，對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第二章 組織保障體系第四條 蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行政府安全行政監(jiān)察、蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司監(jiān)管、項(xiàng)目管理公司及監(jiān)理單位監(jiān)督、總承包企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾新聞?shì)浾摫O(jiān)督五級(jí)管理模式，管理重心在總承包單位。政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)文件、規(guī)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及施工圖紙。 安全生產(chǎn)管理制度 第一章 總則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)安全監(jiān)督管理，使蘭州國(guó)際港