【正文】 37 / 37。第八章 附則第二十三條 本辦法由蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。 第七章 事故的報告與調(diào)查處理程序第二十一條 事故報告、調(diào)查、處理程序按照國務(wù)院、建設(shè)部發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。35Ⅲ特級風(fēng)險工程預(yù)警響應(yīng)不及時、措施無效。35(五) 預(yù)警響應(yīng)Ⅰ同一部位巡視預(yù)警升級至綜合預(yù)警。Ⅲ工程資料虛假。(四) 內(nèi)業(yè)Ⅰ工程資料有缺陷。Ⅴ存在安全隱患。14Ⅲ施工機械管理存在問題。36(三) 安全Ⅰ安全防范不到位。51013Ⅳ偷工減料。14Ⅱ工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。25Ⅵ監(jiān)理未嚴(yán)格按要求進行監(jiān)管、抽檢頻率不足。25Ⅳ監(jiān)理單位主要領(lǐng)導(dǎo)出勤不滿足合同要求，值班監(jiān)理夜間施工不在崗。35Ⅲ施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)出勤不滿足合同要求，值班監(jiān)理夜間施工不在崗。附表Ⅰ: 現(xiàn)場檢查存在問題處罰細(xì)目表項目分類編號處罰內(nèi)容處罰額度(萬元)施工單位監(jiān)理單位(一)管理Ⅰ施工單位管理人員數(shù)量不足，主要管理人員資質(zhì)不滿足要求，監(jiān)理監(jiān)管不力。第二十五條 本辦法由蘭州市港投有限公司負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 安全、質(zhì)量相關(guān)活動細(xì)目表（見附表Ⅱ）。第二十一條 港投公司檢查人員依據(jù)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患嚴(yán)重程度及施工單位整改情況填寫《安全質(zhì)量監(jiān)察處罰單》，具體處罰項目及額度詳見《現(xiàn)場檢查存在問題處罰細(xì)目表》（附表I）。施工企業(yè)發(fā)生一般安全責(zé)任事故（事件）或造成一定社會影響的，否決周期為1年；發(fā)生重大安全責(zé)任事故（事件）或造成重大社會影響的，否決周期為2年；發(fā)生特大以上安全責(zé)任事故（事件）或造成特大社會影響的，否決周期為3年。對施工企業(yè)一次性處罰壹拾萬元(￥)。對第三方監(jiān)（檢）測的現(xiàn)場處罰項目和標(biāo)準(zhǔn)參照對土建監(jiān)理處罰項目執(zhí)行。如充分證明監(jiān)理單位已盡到督促職責(zé)，監(jiān)理單位可免予處罰。同時處以相關(guān)監(jiān)理單位相應(yīng)額度的罰款。公司計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)將該款項計入“蘭州國際港務(wù)區(qū)工程獎勵基金”?！栋踩|(zhì)量監(jiān)察處罰單》處罰金額在l萬元以上者，報公司安質(zhì)委會議研究決定后，安全質(zhì)量處負(fù)責(zé)人簽字，抄送港投公司計劃財務(wù)處。第十三條 對于施工現(xiàn)場重復(fù)出現(xiàn)的原則性安全質(zhì)量問題，在要求整改的同時，對責(zé)任單位按相應(yīng)條款可重復(fù)進行處罰。如承包商拒絕整改或整改不力，或?qū)偾楣?jié)嚴(yán)重事件，檢查人員將依照本辦法的相關(guān)條款填寫一式四份的《安全質(zhì)量監(jiān)察處罰單》，承包人的項目經(jīng)理或總工、駐地監(jiān)理部的總監(jiān)或總監(jiān)代表簽字確認(rèn)。長期從事安全生產(chǎn)管理工作成績顯著或獲得國家級獎勵的。第十一條 各施工單位、監(jiān)理單位及其有關(guān)人員，符合下列條件之一的，可給予通報表揚或適當(dāng)?shù)莫剟睿涸诰o急情況下，采取有效措施，防止或避免特大、重大安全事故發(fā)生，使人民群眾利益免受或減少損失的。安全質(zhì)量處負(fù)責(zé)國際港務(wù)區(qū)工程獎勵基金的管理。計劃財務(wù)處對“國際港務(wù)區(qū)工程獎勵基金”實行專戶管理。每季度對各施工、監(jiān)理單位得分進行匯總考核。安全質(zhì)量處、工程管理處、機電設(shè)備處和監(jiān)理對施工單位的日常檢查過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位違反考核項目時，予以扣分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。(1)本季度該工區(qū)挖斷一次管線（含各種管線）；(2)本季度該工區(qū)發(fā)生一次質(zhì)量事故；(3)本季度該工區(qū)發(fā)生一般等級以上的安全事故；(4)雖未造成人員傷亡，但發(fā)生造成不良社會影響的其它事故；第八條 安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)具體參照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國際港務(wù)區(qū)工程質(zhì)量安全檢查指南》。第七條 安全生產(chǎn)考核資格l、本季度完成下達(dá)工程量的90%，方可參加考核。港務(wù)區(qū)施工、設(shè)備安裝裝修、系統(tǒng)設(shè)備安裝施工、監(jiān)理單位為一個考核組。第六條 安全生產(chǎn)考核分組和職責(zé)分工土建各工區(qū)施工、監(jiān)理單位為一個考核組。對在工作中因違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律、嚴(yán)重失職盛瀆職造成事故的，應(yīng)給予重罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。獎勵堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合；處罰堅持以教育為主，懲教結(jié)合的原則。第四條 安全質(zhì)量獎懲中貫徹“以責(zé)論處”的原則，嚴(yán)格實行獎懲制度。第二條 本辦法適用于參加蘭州國際港務(wù)區(qū)建設(shè)的施工、監(jiān)理、控制測量、第三方監(jiān)測、檢測，材料設(shè)備供應(yīng)等單位。第六章 安全生產(chǎn)考核、獎懲第二十條 蘭州國際港務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)獎懲、考核具體辦法按照蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)有限公司《安全保證金管理辦法》《安全質(zhì)量獎懲辦法》及《目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》執(zhí)行。第十九條 堅持以人為本。從事接觸有毒、有塵危害作業(yè)的工人，要進行有針對性的專業(yè)教育。新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料使用前，要進行專門培訓(xùn)。新進場工人經(jīng)三級教育并考試合格，變換工種的工人經(jīng)再教育并考試合格后方可上崗。1加強對食堂的管理，應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒和社會流行性疾病的傳染。車輛要有維修、保養(yǎng)、大修和年審記錄，確保車輛時刻處于良好狀態(tài)。安全網(wǎng)、蓋板、護欄等各種安全裝置都必須齊全有效，不得擅自拆除或移動，使其保持完好狀態(tài)。各類腳手架、便橋等，要經(jīng)過設(shè)計計算，按施工圖及方案安裝，經(jīng)驗收合格后使用，要定人定期檢查，專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，做好記錄。并按規(guī)定檢查驗收；所有接地和重復(fù)接地電阻值，經(jīng)檢測要符合規(guī)范要求，每季度最后一個月必須復(fù)測一次，做好記錄。特種設(shè)備要經(jīng)省、市行業(yè)主管部門檢測合格，報有關(guān)部門登記備案，并取得使用許可證后方可使用。實行機械安全管理和安裝驗收制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面資料（作業(yè)指導(dǎo)書或操作細(xì)則），技術(shù)交底針對性要強，并履行簽字手續(xù)，保存資料，并按交底規(guī)定進行作業(yè)。第十七條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施施工現(xiàn)場平面布置合理，施工防火、施工用電、基坑支護、腳手架工程、人工挖孔樁、模板工程、各種施工機械等都要制定安全措施，掛牌上墻。第十六條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制各標(biāo)段項目部要建立和實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，明確各級人員的安全責(zé)任，使安全管理縱向到底，橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。安全生產(chǎn)管理小組、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全機構(gòu)人員在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)努力發(fā)揮其在施工現(xiàn)場的安全管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用。按工作和作業(yè)的要求，落實持證上崗制度，并做好上崗前的教育培訓(xùn)。建立由項目經(jīng)理參加的包括施工人員、安全員、文物保護人員和