【正文】 第八章　附　則 第一百二十三條　本條例自 年 月 日起施行。第一百一十九條 對違反本條例規(guī)定的旅游經營者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關部門應當記入信用檔案，向社會公布。第七章　法律責任第一百一十六條　旅游經營者、旅游從業(yè)人員和旅游者在旅游經營活動和旅游活動中有違法行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有法律、法規(guī)規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。對不適用旅行社質量保證金賠償的旅游投訴，應當自受理之日起60日內組織調解。第一百一十一條 縣級以上人民政府應建立有效的聯(lián)動工作機制和便捷的旅游投訴受理機構，確保旅游者的投訴建議能夠及時解決，切實保護旅游者的合法權益?？h級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應當進行督辦。第一百零八條 旅游主管部門和有關部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應當出示相關合法證件，否則被檢查單位和個人有權拒絕。旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經營活動。完善公共交通樞紐、主要旅游景區(qū)和重要商業(yè)街區(qū)公益性旅游信息服務設施。第一百零二條 縣級以上地方人民政府組建的旅游綜合協(xié)調委員會下設專門的假日旅游部際協(xié)調會議辦公室，對本地區(qū)的假日旅游進行統(tǒng)籌協(xié)調。財政、審計部門應當對質量保證金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。旅行社質量等級評定由旅行社自愿申請，由省級旅游主管部門或受其委托的相關旅游行業(yè)協(xié)會進行評定，并向社會公布評定結果。旅游主管部門可以向社會公布或者會同有關部門對已評星定級的單位應當定期復核，對檢查不合格的，取消其資格，并定期對社會公布旅游經營者名錄。第九十六條 省旅游主管部門明確星級飯店管理體系及激勵政策，對星級飯店的評定與考核實行動態(tài)管理。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。同時將旅游部門作為各類旅游項目建設審批的前置許可單位，將旅游資源保護設置為各類建設項目的前置審核。縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門和相關部門建立旅游市場綜合治理機制和旅游執(zhí)法聯(lián)動機制，上述部門在各自職責范圍內對旅游市場實施監(jiān)督管理，維護旅游市場秩序。第九十條 旅游者在本省行政區(qū)域內陷于困境時，有權請求當地政府和旅游行政部門等相關機構在職責范圍內給予協(xié)助和保護，接到救助請求的人員應當立即報告單位，根據情形施救。旅游經營者應當對直接為旅游者提供服務的從業(yè)人員開展經常性應急救助技能培訓，對提供的產品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。突發(fā)事件發(fā)生后，當地人民政府及其有關部門和機構應當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。旅行社安排導游為團隊旅游提供服務的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。第七十九條 參加導游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設計、旅游信息咨詢等服務的，應當保證設計合理、可行，信息及時、準確。第七十三條 旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權益的，依法承擔賠償責任。在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務的，應當對旅游者的人身損害、財產損失承擔相應責任。地接社應當按照包價旅游合同和委托合同提供服務。第六十九條 旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。 （二）合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。第六十七條 旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同： （一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的； （二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的； （三）從事違法或者違反社會公德的活動的； （四）從事嚴重影響其他旅游者權益的活動，且不聽勸阻、不能制止的； （五）法律規(guī)定的其他情形。旅游者不同意的，可以解除合同。第六十四條 旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。旅行社依照本條例規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給地接社履行的，應當在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。第六十條 包價旅游合同應當采用書面形式，包括下列內容： （一）旅行社、旅游者的基本信息； （二）旅游行程安排； （三）旅游團成團的最低人數； （四）交通、住宿、餐飲和導游服務等服務安排和標準； （五）游覽、娛樂等項目的具體內容和時間； （六）自由活動時間安排； （七）旅游費用及其交納的期限和方式； （八）違約責任和解決糾紛的方式； （九）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。旅游服務合同可以采用旅游主管部門或旅游行業(yè)協(xié)會推薦的合同示范文本。但是，經雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。旅行社與運輸企業(yè)簽訂的旅游運輸合同，應當明確旅游行程，約定運輸路線、運輸價格、對車船的要求以及違約責任等事項。第五十三條 旅行社應當按照規(guī)定交納旅游服務質量保證金，用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。第五十條 設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務，應當具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：（一）有固定的經營場所；（二）有必要的營業(yè)設施；（三）有符合規(guī)定的注冊資本；（四）有必要的經營管理人員和導游；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。住宿經營者未能按照旅游服務合同提供服務的，應當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務，因此增加的費用由住宿經營者承擔；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務的，住宿經營者應當協(xié)助安排旅游者住宿。從事道路旅游客運的經營者應當遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車輛顯著位置明示本省統(tǒng)一的道路旅游客運專用標識，在車廂內顯著位置公示經營者和駕駛人信息、道路運輸管理機構監(jiān)督電話等事項。第四十三條 景區(qū)講解人員應當取得講解員證，持證上崗。4A級以上景區(qū)應建立電子檢票系統(tǒng)，適時掌握和公布景區(qū)內游客數量。景區(qū)內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務的，應當公示并相應減少收費。公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開放。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。第三十六條 旅游經營者將其部分經營項目或者場地交由他人從事旅游經營的，應當對實際經營者的經營行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。第三十二條 旅游經營者應當完善內部管理制度，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓。對旅游活動中可能危及旅游者人身、財產安全的情況，應當事先向旅游者做出說明或者明確警示，并說明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。旅游經營者在旅游經營活動中享有下列權利：（一）依法自主經營；（二）拒絕不符合我國法律、法規(guī)規(guī)定的檢查；（三）拒絕違反我國法律、法規(guī)規(guī)定的收費、罰款、攤派和其他處罰；（四）拒絕旅游者提出的違反法律法規(guī)、職業(yè)道德、社會公德或侮辱人格尊嚴的要求；（五）商業(yè)秘密受到法律保護；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。鼓勵在旅游業(yè)較發(fā)達的城市設立社會導游服務機構、旅游職業(yè)經理人服務機構、旅游專業(yè)咨詢認證服務機構。第二十三條 鼓勵開發(fā)具有本省、本地特色，展示革命歷史、民族民俗風情和特色文化的旅游項目和旅游商品。加強和引導現(xiàn)代信息技術在旅游發(fā)展和促進中的運用。省旅游行政主管部門應當制定旅游市場開發(fā)和