【正文】 通過計(jì)算各比較方案的費(fèi)用現(xiàn)值（PC）并進(jìn)行對(duì)比，以費(fèi)用現(xiàn)值較低的方案為優(yōu)。其計(jì)算公式為： NPVR=ENPV/Ccp 式中：Ccp ── 方案全部投資的現(xiàn)值。第三十八條 按照不同方案所含的全部因素（包括效益和費(fèi)用兩個(gè)方面）進(jìn)行方案比較，可視不同情況和具體條件分別選用凈現(xiàn)值法或凈現(xiàn)值率法。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，可選取建設(shè)投資、交通量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)總水平上漲率等因素，重點(diǎn)測(cè)算這些因素變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、必要時(shí)對(duì)借款償還期的影響。該表反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的資金盈余或短缺情況,用于選擇資金籌措方案,制定適宜的借款及償還計(jì)劃,并為編制資產(chǎn)負(fù)債表提供依據(jù)。第三十五條 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)所需的基本報(bào)表有現(xiàn)金流量表、損益表、資金來源及運(yùn)用表和資產(chǎn)負(fù)債表。 負(fù)債合計(jì) 資產(chǎn)負(fù)債率 = 100% 資產(chǎn)合計(jì)2. 國內(nèi)借款償還期，是指在國家財(cái)政規(guī)定及項(xiàng)目具體財(cái)務(wù)條件下，用項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后可用于還款的資金，償還國內(nèi)借款本金和利息所需要的時(shí)間。投資回收期是指以項(xiàng)目?jī)羰找娴謨斎拷ㄔO(shè)費(fèi)用所需要的時(shí)間，是反映項(xiàng)目在投資回收能力的重要指標(biāo)。2.　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）。1.　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）。收費(fèi)年收入（R）的測(cè)算公式為: 式中:Tv ── 車型V的年平均日交通量（自然數(shù)，輛/日）；TRv── 車型V的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/車公里）。第三十條　公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是通過項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出（費(fèi)用）與財(cái)務(wù)收益的比較，遵循收益與費(fèi)用計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致的原則。,m；Ct ── 第t年的建設(shè)費(fèi)用（萬元）；Is ── 社會(huì)折現(xiàn)率。第二十七條　確定擬建項(xiàng)目最佳投資時(shí)機(jī)，可采用第一年收益率（FYRR）法。其計(jì)算方法為： 式中：ENPV ── 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值；Is ── 社會(huì)折現(xiàn)率；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表明項(xiàng)目是可以接受的。其計(jì)算方法為： 式中:B ── 效益流入量；C ── 費(fèi)用流出量；── 第t年的凈效益流量；n ── 計(jì)算期。確定其值時(shí)，應(yīng)分別先根據(jù)“基準(zhǔn)情況”下和“有項(xiàng)目情況”下主要相同起迄點(diǎn)間同等道路條件下、不同交通量水平進(jìn)行計(jì)算，然后以各條線路的行駛量（車公里）為權(quán)數(shù)，確定其加權(quán)平均值。擬建項(xiàng)目建成后，將吸引部分原來走鄰近橋梁（隧道）、渡口的交通，從而縮短了運(yùn)輸距離，節(jié)約營運(yùn)成本；與此同時(shí)，由于交通條件的改善，將產(chǎn)生誘增交通量。這類費(fèi)用包括： 渡輪營運(yùn)費(fèi)用；碼頭維護(hù)費(fèi)用。另一部分是原來繞行的過江交通在“有項(xiàng)目情況”下，節(jié)約車輛營運(yùn)成本和旅客在途時(shí)間所產(chǎn)生的效益。C’b－r2pLCp)365108　 式中：C’b ──“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路單位事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/ 次）；Cp ──“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目單位事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/ 次）；r’1b ──“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的事故率 (次/億車公里)；r2p ──“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的事故率(次/ 億車公里)。小時(shí)）；E ── 客車平均載運(yùn)系數(shù)（人／輛）；S’1b ──“基準(zhǔn)情況”下原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的各種車型客 車加權(quán)平均行駛速度（公里/小時(shí)）；S2p ──“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型客車 加權(quán)平均行駛速度（公里/小時(shí)）；T1pp ──“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目客車正常交通量(自然數(shù)，輛/日)；T2pp ──“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目客車總交通量(自然數(shù)，輛/日)； 2. B22 的計(jì)算公式為： B22＝WEL’(T’1PP+T’2PP)(1/S’1b－1/S’2p)365　 式中：S’1b ──“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下各種車型客 車加權(quán)平均行駛速度（公里/小時(shí)）；S’2p ──“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的各種車型 客車的平均運(yùn)行速度（公里/小時(shí)）；T’1pp ──“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路客車正常交通量(自然數(shù)，輛 /日)；T’2pp──“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目客車總交通量(自然數(shù)，輛/日)；3. 旅客單位時(shí)間價(jià)值的測(cè)算應(yīng)同時(shí)考慮工作時(shí)間價(jià)值和閑暇時(shí)間價(jià)值。T’2p ──“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路總交通量(自然數(shù)，輛/日)；VOC’2p──“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量情況下各種車型 車輛的加權(quán)平均單位營運(yùn)成本(元／車公里)。VOC2p ──“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下各種車型車輛 加權(quán)平均單位營運(yùn)成本(元／車公里)。殘值可取公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的50％，以負(fù)值計(jì)入費(fèi)用。一般只計(jì)算直接效益，并通過“有、無比較法”來確定。第十八條 社會(huì)折現(xiàn)率在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo)時(shí)的折現(xiàn)率，并作為衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性的判別依據(jù)。對(duì)于公路交通事故費(fèi)用中涉及的貨物(含車輛)損失，也宜使用影子價(jià)格。第十五條　公路建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只涉及使用投入物影子價(jià)格。 第十三條 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在預(yù)可行性研究工作階段及工程可行性研究工作階段的工作深度要求有所不同，主要為：1. 預(yù)可階段的影子價(jià)格或換算系數(shù)可直接選用國家最新發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》中的統(tǒng)一測(cè)定值；工可階段則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體條件自行測(cè)定。第十條　對(duì)與各種新開發(fā)區(qū)或重點(diǎn)工礦項(xiàng)目相配套的公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)將其作為開發(fā)區(qū)或工礦項(xiàng)目的組成部分，其效益和費(fèi)用納入整個(gè)開發(fā)區(qū)或工礦項(xiàng)目?jī)?nèi)統(tǒng)一計(jì)算和評(píng)價(jià)。物價(jià)總水平上漲因素一般只考慮到建設(shè)期末。利用外資公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)運(yùn)營期按《利用外資公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法》確定。項(xiàng)目計(jì)算期包括建設(shè)期和運(yùn)營期?！坝许?xiàng)目情況”是指實(shí)施擬建項(xiàng)目后，相關(guān)路網(wǎng)將要發(fā)生的情況；“無項(xiàng)目情況”是指不實(shí)施擬建項(xiàng)目，相關(guān)路網(wǎng)將要發(fā)生的情況。第五條 公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循費(fèi)用與效益計(jì)算范圍對(duì)應(yīng)一致的原則。第三條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，凡收費(fèi)的公路項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。附件四：公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法（討論稿）交 通 部一九九六年十二月公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法（討論稿）一、總則第一條 公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容，其目的是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和交通行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合交通量預(yù)測(cè)和工程技術(shù)研究情況，計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，通過多方案論證，對(duì)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性（必要時(shí)，財(cái)務(wù)可行性）作出評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)方案的比選、決策提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)可階段，a、b ；在工可階段，宜根據(jù)相關(guān)公路的調(diào)查資料進(jìn)行標(biāo)定。收取過路(橋、隧)費(fèi)是影響車輛出行路徑的重要因素，對(duì)擬建項(xiàng)目收取通行費(fèi)直接增加了公路使用者的成本，當(dāng)收費(fèi)超出使用者的承受能力時(shí)會(huì)使其選擇其他的出行路徑。直接法與間接法的核心是基年交通量與未來年交通量增長率的確定。第二十六條　其它運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移交通量，通過深入分析各種運(yùn)輸方式現(xiàn)狀(包括運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸能力、運(yùn)輸量等)，未來發(fā)展規(guī)劃(包括新增的運(yùn)輸能力、運(yùn)輸量預(yù)測(cè)等)，客貨流特征(包括旅客運(yùn)距構(gòu)成、出行目的、旅途時(shí)間、票價(jià)、貨物運(yùn)輸品種、運(yùn)距及運(yùn)費(fèi)等)，根據(jù)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策，采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。1．現(xiàn)狀區(qū)間交通出行量不為零現(xiàn)狀區(qū)間交通出行量不為零時(shí)，誘增交通量的預(yù)測(cè)采用如下形式：式中：　　　──i區(qū)到j(luò)區(qū)的誘增交通量；　　　──無此項(xiàng)目時(shí)，i區(qū)到j(luò)區(qū)的運(yùn)行時(shí)間；　　　──有此項(xiàng)目時(shí)，i區(qū)到j(luò)區(qū)的運(yùn)行時(shí)間；　　　──i區(qū)到j(luò)區(qū)的趨勢(shì)交通量；　　　γ──重力模型參數(shù)。基于分車型車輛OD表的交通量預(yù)測(cè)法基于分車型車輛OD表進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)，首先預(yù)測(cè)項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，并建立各種車型的發(fā)生、集中交通量預(yù)測(cè)模型，預(yù)測(cè)未來各影響區(qū)不同車型的發(fā)生、集中交通量，并利用交通分布模型預(yù)測(cè)各車型未來的交通量分布(OD表)，進(jìn)而將各年OD表分配到路網(wǎng)上。2．考慮容量限制的最短路徑迭代法分配法最短路徑迭代分配法的思路是將分布交通量Qij分割成若干份，按照全有全無法進(jìn)行多次交通量的路線分配，所不同的是下一次的分配，要根據(jù)上一次的分配結(jié)果，重新計(jì)算路線阻抗，尋求新的最短路徑。檢驗(yàn)時(shí)可將基年OD出行矩陣分配到基年路網(wǎng)上，比較分配結(jié)果和實(shí)際調(diào)查結(jié)果的差距，通過不斷修正路網(wǎng)描述參數(shù)以及線路阻抗模型使兩者基本吻合。重力模型基本形式如下：式中：──i區(qū)到j(luò)區(qū)的交通分布量；　　　──i區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量(一般可以采用社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也可以采用i區(qū)發(fā)生交通量)； ──j區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量(一般可以采用社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也可以采用j區(qū)集中交通量)； ──i區(qū)到j(luò)區(qū)的出行阻抗(一般以距離、時(shí)間或費(fèi)用來度量)； ──回歸參數(shù)?，F(xiàn)在狀態(tài)法主要有均衡增長率法、平均增長率、底特律法(Detroit Method)和弗雷特法(Frator Method)等幾種模型形式，其中費(fèi)雷特法應(yīng)用較為廣泛。強(qiáng)度指標(biāo)法具體模型如下：式中：──未來預(yù)測(cè)特征年i區(qū)交通出行量； ──基年i區(qū)交通出行量； ──基年i區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； ──特征年i區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； ──交通出行強(qiáng)度指標(biāo)修正系數(shù)。常用的模型形式如下：式中：──區(qū)域集中(發(fā)生)量；──區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；──回歸參數(shù)。 ──i區(qū)預(yù)測(cè)特征年人口。具體模型如下：式中：─—未來預(yù)測(cè)特征年i區(qū)交通發(fā)生量(集中量)。第二十一條　小區(qū)交通出行總量（交通集中、發(fā)生量）是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸需求的具體反映。定量預(yù)測(cè)主要采用模型法，其基本步驟為：1. 確定預(yù)測(cè)目標(biāo)；2. 選擇預(yù)測(cè)目標(biāo)的影響變量因素；3. 數(shù)據(jù)資料的收集和整理分析；4. 數(shù)學(xué)模型的選擇；5. 數(shù)學(xué)模型的建立；6. 數(shù)學(xué)模型的檢驗(yàn)與驗(yàn)證；7. 預(yù)測(cè)期自變量數(shù)值的確定；8. 預(yù)測(cè)；9. 綜合分析，確定預(yù)測(cè)結(jié)果。每一次的累加過程解決一個(gè)小區(qū)與其它小區(qū)間的交通集中發(fā)生量的合成，所有小區(qū)都進(jìn)行這樣的累加過程后，項(xiàng)目影響區(qū)OD表的合成就完成了。項(xiàng)目影響區(qū)OD表的合成，一般分兩個(gè)步驟：一是構(gòu)筑影響小區(qū)的交通出行集，小區(qū)的交通出行集由所有從小區(qū)向外放射的公路上距小區(qū)最近的OD調(diào)查點(diǎn)（一個(gè)路徑上只能有一個(gè)OD調(diào)查點(diǎn)）組成。第十八條　OD調(diào)查數(shù)據(jù)分析是交通量評(píng)價(jià)的重要組成部分，它包括以下幾個(gè)步驟：1. OD調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、編號(hào)和錄入數(shù)據(jù)庫，同時(shí)對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯分析，以消除調(diào)查或錄入時(shí)的誤差；2. 利用數(shù)據(jù)庫對(duì)OD調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到各車型比例、運(yùn)輸效率等指標(biāo)；3. 各OD調(diào)查點(diǎn)年平均日交通量OD表的制作，其公式如下：式中：第K個(gè)OD調(diào)查點(diǎn)i區(qū)到j(luò)區(qū)的年平均日交通量；－－第K個(gè)OD調(diào)查點(diǎn)i區(qū)到j(luò)區(qū)的樣本交通量；－－12小時(shí)調(diào)查的樣本擴(kuò)大系數(shù)，如果車輛被全部調(diào)查，則＝1；＝12小時(shí)觀測(cè)交通量/或＝1/抽樣率；－－日晝比，即全日24小時(shí)觀測(cè)交通量與白天12小時(shí)觀測(cè)交通量之比；－－月交通量不均勻系數(shù)。第十六條　OD調(diào)查地點(diǎn)的選擇必須慎重，以使OD調(diào)查結(jié)果符合實(shí)際。一般訪問法是通過走訪有關(guān)綜合和職能部門的方式，獲取所需要調(diào)查的資料。小區(qū)是交通調(diào)查的最小地理單元，交通調(diào)查的主要內(nèi)容應(yīng)分小區(qū)進(jìn)行。公路運(yùn)輸及交通流量調(diào)查的內(nèi)容有：公路客貨運(yùn)輸量、汽車運(yùn)輸成本、公路運(yùn)輸效率指標(biāo)、運(yùn)輸工具保有量、相關(guān)公路的交通量及構(gòu)成、交通量分布系數(shù)、交通流的運(yùn)行特性、區(qū)域主要交通出行的起訖點(diǎn)，運(yùn)輸貨類等。交通方針政策及法規(guī)調(diào)查的內(nèi)容有：交通運(yùn)輸技術(shù)政策、交通和基建法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略等。4. 預(yù)可階段的誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量和收費(fèi)對(duì)交通量影響預(yù)測(cè)，可根據(jù)其它類似項(xiàng)目情況，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)確定；工可階段則應(yīng)符合第十六、二十七和二十九條的規(guī)定。第十一條 交通量評(píng)價(jià)在預(yù)可行性研究和工程可行性研究階段的工作深度要求有所不同，主要為：1. 預(yù)可階段不要求進(jìn)行車速、出行目的、貨類、交通事故等專項(xiàng)調(diào)查；工可階段則宜進(jìn)行。第八條　為了深化交通量預(yù)測(cè)工作，高速公路或收費(fèi)公路宜進(jìn)行分車型的交通量預(yù)測(cè)。第六條　交通量預(yù)測(cè)的路線范圍為包括建設(shè)項(xiàng)目本身的相應(yīng)交通走廊路網(wǎng)。趨勢(shì)交通量是區(qū)域交通需求在正常發(fā)展條件下，預(yù)測(cè)的建設(shè)項(xiàng)目交通量?！八碾A段預(yù)測(cè)法”的工作步驟詳見第十九條。交通量評(píng)價(jià)是公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研