【正文】 。 內(nèi)部審核應(yīng)符合GB/T 。建立程序應(yīng)專慮但不限于以下輸入： ——審核； ——監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果； ——對(duì)法律法規(guī)和其他要求的分析； ——能源審計(jì)結(jié)果； ——行業(yè)／集團(tuán)對(duì)標(biāo)結(jié)果； ——對(duì)重點(diǎn)耗能區(qū)域監(jiān)視和測(cè)試結(jié)果的分析。計(jì)量裝置的裝設(shè)地點(diǎn)、計(jì)量方式和精確度等應(yīng)經(jīng)計(jì)量管理部門技術(shù)審查和驗(yàn)收認(rèn)證，充 分考慮線損管理分壓、分線、分臺(tái)區(qū)統(tǒng)計(jì)分析的需要。 d)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)的元器件（如線路、變壓器、電抗器等）以及運(yùn)行情況（變壓器負(fù)載率、線路載荷水 平、電量不平衡度、功率因數(shù)等）過(guò)程量進(jìn)行評(píng)價(jià)。4. 、測(cè)量與分析 電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)視、測(cè)量與分析應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容： a) 定期組織負(fù)荷實(shí)測(cè)，進(jìn)行線損理論計(jì)算。、測(cè)量與分析 水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立能源技術(shù)監(jiān)督管理制度，并對(duì)日常運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量與分析，每年開展能源績(jī)效評(píng)審并保持評(píng)審記錄。4. 火力發(fā)電企業(yè)的監(jiān)視、測(cè)量與分析 火力發(fā)電企業(yè)的監(jiān)視、測(cè)量與分析應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容： a)確定影響能源績(jī)效的關(guān)鍵特性（指標(biāo)、參數(shù)），包括： ——對(duì)發(fā)電設(shè)備、輔助設(shè)備和附屬設(shè)施用能過(guò)程進(jìn)行能源評(píng)審的結(jié)果； ——主要能源使用有關(guān)的參數(shù)，包括凝結(jié)水泵、磨煤機(jī)等輔機(jī)設(shè)備耗電率（占廠用電率的比重）； ——能源績(jī)效參數(shù)，包括發(fā)電煤耗、發(fā)電廠用電率等； ——能源管理實(shí)施方案實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的結(jié)果，包括管理能源和技術(shù)能源； ——實(shí)際能源消耗與預(yù)期的比較，能源量或降耗量等。 c) 監(jiān)視和測(cè)量對(duì)能源消耗、能源利用效率具有重大影響的關(guān)鍵特性的變化，必要時(shí)提供緊急情況 的應(yīng)變數(shù)據(jù)和信息，并做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。電力調(diào)度部門應(yīng)充分發(fā) 揮抽水蓄能電廠在電網(wǎng)調(diào)峰、移峰方面的作用。 b)充分考慮到火電廠、水電廠、新能源發(fā)電（風(fēng)電、光伏等）各自的出力特點(diǎn)，以及在清潔度、 電能質(zhì)量、可獲得性和經(jīng)濟(jì)性等因素，制定標(biāo)準(zhǔn)，并在發(fā)布前評(píng)審其適宜性和充分性。應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)進(jìn)廠車船的接卸管理工作，加強(qiáng)與站港的聯(lián)系，加速車船周轉(zhuǎn)；對(duì) 燃料接卸車船的機(jī)械、電氣、通信設(shè)備和鐵路專用線等設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)維修管理，保持設(shè)備運(yùn) 行完好。 b)采購(gòu)合同管理： ——簽訂合同前掌握供貨方的法人資格、資信情況，進(jìn)行資質(zhì)審查； ——在簽訂煤炭購(gòu)銷合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)電廠鍋爐設(shè)計(jì)要求和儲(chǔ)存損失的實(shí)際，結(jié)合煤炭質(zhì)量狀況， 對(duì)煤炭的質(zhì)量提出具體要求和波動(dòng)范圍，包括：收到基低位發(fā)熱量( 揮發(fā)份( Vdaf)、全水分(Mt)、收到基灰分(Aar)、干燥基全硫(St,d)等指標(biāo)； ——在簽訂煤炭購(gòu)銷合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂質(zhì)價(jià)協(xié)議，對(duì)煤炭質(zhì)量超出合同文本要求的波動(dòng)范圍 以外的部分，依據(jù)協(xié)議要求予以索賠或拒付； ——采購(gòu)合同應(yīng)明確收供貨單位、到站（港）、礦別煤種、供貨時(shí)間、供貨方式、數(shù)量、質(zhì)量、 價(jià)格、檢驗(yàn)方式、結(jié)算方式以及違約責(zé)任； ——不得擅自調(diào)運(yùn)未簽訂購(gòu)銷合同的煤炭進(jìn)廠。4. 能源采購(gòu)主要是以煤、油為主的燃料采購(gòu)。 電力企業(yè)能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購(gòu) 電力企業(yè)能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購(gòu)控制應(yīng)確保： a) 在采購(gòu)對(duì)主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí)，在對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)過(guò)程 中應(yīng)考慮能源績(jī)效的要求，并告知供應(yīng)商。 d) 在電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，編制年度降損 的技術(shù)措施和具體項(xiàng)目計(jì)劃，分別納入技改、大修等計(jì)劃中安排實(shí)施。能源評(píng)估報(bào)告應(yīng) 對(duì)項(xiàng)目能源供應(yīng)情況、項(xiàng)目建設(shè)方案能源、項(xiàng)目能源消費(fèi)和能效水平、能源措施等開展評(píng)估， 分析項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況及存在問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的用能狀況 進(jìn)行全面分析，提出優(yōu)化利用能源的措施。 c)在可研論證時(shí)發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案開展能源經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)優(yōu)化、設(shè)備選 型、材料選擇等方面，綜合考慮節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水等各項(xiàng)措施，采用大容量、高參數(shù)、 高效率、節(jié)能型、節(jié)水型的設(shè)備，設(shè)備的性能指標(biāo)和參數(shù)應(yīng)與同容量、同參數(shù)、同類型設(shè)備對(duì) 比，確定先進(jìn)合理的煤耗、電耗、水耗等能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)和先進(jìn)合理的能源設(shè)計(jì)方案。. 總則 企業(yè)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，應(yīng)針對(duì)影響能源績(jī)效較為顯著的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程，考慮能源績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)和運(yùn)行控制的需要，能源績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中。 c)定期研究能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，落實(shí)解決方案，滿足GB/T 233312012 。 c) 變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行： 在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，可調(diào)整超經(jīng)濟(jì)負(fù)荷運(yùn)行范圍的變壓器、及時(shí)停運(yùn)空載或輕載變壓器。 h)開展高能耗、低效率設(shè)備普查，加快高能耗設(shè)備更新改造，減少能源消耗。 d)生產(chǎn)用電管理： ——做好廠用電系統(tǒng)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，減少各配用電設(shè)備的空載損耗； ——加強(qiáng)生產(chǎn)辦公用電的管理，杜絕電能浪費(fèi)。. 水力發(fā)電生產(chǎn)中的能源管理活動(dòng)包括但不限于： a) 水庫(kù)優(yōu)化運(yùn)行： ——完善水情自動(dòng)化測(cè)報(bào)系統(tǒng)，提高水庫(kù)水文預(yù)報(bào)精度，指導(dǎo)年度、月度及日發(fā)電計(jì)劃的編制； ——優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度，合理控制水庫(kù)運(yùn)行水位，降低發(fā)電耗水率，提高水量利用率，流域梯級(jí)水 電站宜實(shí)行聯(lián)合調(diào)度，提高水能綜合利用效率； ——應(yīng)充分利用水情自動(dòng)化測(cè)報(bào)系統(tǒng)作好汛期水情預(yù)報(bào)工作，準(zhǔn)確向電力調(diào)度部門匯報(bào)水情， 以便及時(shí)調(diào)整發(fā)電出力，以發(fā)電預(yù)泄洪方式騰空庫(kù)容，減少棄水； ——加強(qiáng)中長(zhǎng)期水文天氣預(yù)報(bào)及年度水庫(kù)水文預(yù)報(bào)，指導(dǎo)年度發(fā)電計(jì)劃的編制和水庫(kù)水位實(shí)際 控制運(yùn)用； ——應(yīng)嚴(yán)格按調(diào)度圖控制水庫(kù)運(yùn)行水位，保持水庫(kù)高水位運(yùn)行，提高水頭效益。n)加強(qiáng)閥門內(nèi)漏管理： ——從設(shè)計(jì)、安裝、采購(gòu)等方面人手，宜采用新技術(shù)、新工藝；——機(jī)組大修前、后應(yīng)進(jìn)行熱力系統(tǒng)不明泄漏率試驗(yàn)； ——加強(qiáng)對(duì)疏水閥門的檢查維護(hù)，加大閥門密封面研磨治理，對(duì)于密封面磨損過(guò)大的閥門及時(shí) 進(jìn)行更換； ——機(jī)組啟停過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)疏水閥門進(jìn)行開啟和關(guān)閉操作，不應(yīng)早開、晚關(guān)疏水 閥門，以免蒸汽過(guò)度沖刷造成疏水閥門損壞； ——建立閥門定期檢漏制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理； ——對(duì)介質(zhì)溫度超過(guò)150℃的疏放水門應(yīng)加裝管壁溫度測(cè)點(diǎn)，監(jiān)視其溫度變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)異常 及時(shí)處理； ——機(jī)組啟動(dòng)后應(yīng)對(duì)需關(guān)閉的閥門進(jìn)行全面檢查，對(duì)管壁溫度測(cè)點(diǎn)或紅外線測(cè)溫儀測(cè)得的閥體 溫度進(jìn)行分析。k) 電氣運(yùn)行能源管理： ——每月不少于一次開展廠用電率對(duì)標(biāo)工作，進(jìn)行全廠電平衡測(cè)試及分析，對(duì)6kV及以上的主 要輔助設(shè)備至少每月統(tǒng)計(jì)一次耗電率，統(tǒng)計(jì)分析各主要輔機(jī)設(shè)備耗電率變化情況，積極采 用管理和技術(shù)措施降低輔助設(shè)備耗電率； ——正常運(yùn)行時(shí)，氫冷發(fā)電機(jī)氫氣純度保持在98%以上，最低不應(yīng)低于96%。 ——保持高、低壓加熱器端差在正常范圍內(nèi)，超出規(guī)定值及時(shí)對(duì)高、低壓加熱器基準(zhǔn)水位進(jìn)行 校正，控制水位在正常范圍內(nèi)，降低高、低壓加熱器端差，保持高壓加熱器投入率達(dá)98% 以上： ——應(yīng)對(duì)凝結(jié)水、給水等各級(jí)加熱器溫升進(jìn)行分析，防止水側(cè)旁路閥發(fā)生短路； ——應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)確定各機(jī)組循環(huán)水泵與真空經(jīng)濟(jì)工況點(diǎn)（參見DL/T 932），優(yōu)化循環(huán)水泵的運(yùn) 行方式，保持在最佳真空運(yùn)行； ——對(duì)于雙背壓凝汽器，應(yīng)確保高低背壓凝汽器背壓偏差在設(shè)計(jì)值范圍內(nèi)運(yùn)行； ——加強(qiáng)凝汽器膠球清洗管理，膠球清洗裝置投入率應(yīng)達(dá)到98%以上，膠球回收率應(yīng)達(dá)到95% 以上： ——定期進(jìn)行真空嚴(yán)密性試驗(yàn)，及時(shí)查找并消除真空系統(tǒng)漏點(diǎn)，濕冷機(jī)組真空下降速度不高于 ，空冷機(jī)組300MW 。 f) 運(yùn)行參數(shù)優(yōu)化管理： ——在運(yùn)行部門開展指標(biāo)競(jìng)賽與耗差分析，調(diào)動(dòng)運(yùn)行人員積極性； ——建立以耗差分析為依據(jù)的運(yùn)行績(jī)效考核系統(tǒng)，通過(guò)偏差分析，與設(shè)計(jì)值、優(yōu)化值、歷史值 相比較，不斷提高運(yùn)行調(diào)整水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)組主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的有效管控，使機(jī)組各主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如蒸汽壓力、溫度、真空、端差、氧量、飛灰含碳量等處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。 b)煤場(chǎng)管理： ——細(xì)化存煤管理，不同煤種分堆存放； ——煤場(chǎng)建立定期測(cè)溫制度，在煤堆放時(shí)要分層壓實(shí)，防止存煤自燃； ——存煤要按“燒舊存新”的原則安排入爐，減少因存煤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引起發(fā)熱量損失； ——做好防風(fēng)損和雨損各項(xiàng)措施，努力降低煤場(chǎng)損耗，%； ——煤場(chǎng)設(shè)置良好的排水設(shè)施，防止煤中水分增加； ——每月對(duì)煤場(chǎng)存煤進(jìn)行盤點(diǎn)，正確測(cè)量體積及密度，盤點(diǎn)結(jié)果作為計(jì)算正平衡煤耗的依據(jù)， 存煤盤點(diǎn)應(yīng)精確，宜采用激光盤煤儀等儀器提高盤煤精度，并進(jìn)行盈虧煤分析。與主要能源使用相關(guān)的過(guò)程和活動(dòng)可包括產(chǎn)品和過(guò)程的設(shè)計(jì)控制、設(shè)備設(shè)施的配置與控制、生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的控制及能源的購(gòu)入儲(chǔ)存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用等過(guò)程控制，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度，使其在受控狀態(tài)下運(yùn)行。 c) 能源管理體系文件的復(fù)雜程度、數(shù)量、所投入資源等，取決于體系覆蓋的范圍、組織的規(guī)模、 消耗能源的類型與數(shù)量、能源利用過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度等因素。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要編制能源管理手冊(cè)、相應(yīng)的程序文件和作業(yè)文件。 電力企業(yè)應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)、能源目標(biāo)指標(biāo)在員工所在崗位及相應(yīng)層次進(jìn)行內(nèi)部溝通，尤其是當(dāng)能源績(jī)效納入企業(yè)考核機(jī)制時(shí)，對(duì)考核的過(guò)程及結(jié)果應(yīng)予以內(nèi)部溝通。. 國(guó)家或地方有明確要求的能源管理崗位人員應(yīng)獲得相應(yīng)資質(zhì)。實(shí)施和運(yùn)行包括：能力、意識(shí)與培訓(xùn)；信息交流；文件要求及文件控制；運(yùn)行控制；設(shè)計(jì)；能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購(gòu)，落實(shí)能源管理實(shí)施方案并開展與降低能源消耗、提高能源利用效率相關(guān)的活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)能源方針和能源目標(biāo)。 e) 能源管理實(shí)施方案可以是一個(gè)文件，也可以是相關(guān)的幾個(gè)文件。 a)火力發(fā)電企業(yè)能源管理實(shí)施方案，可包括但不限于如下內(nèi)容： ——淘汰落后高耗能機(jī)組、輔機(jī)； ——消除設(shè)備配套缺陷（如大變壓器帶小負(fù)荷），優(yōu)化各主、輔系統(tǒng)運(yùn)行方式； ——機(jī)組或鍋爐、汽輪機(jī)及主要輔機(jī)運(yùn)行優(yōu)化試驗(yàn)和調(diào)整： ——選擇、改進(jìn)混煤堆放方式，實(shí)施燃煤高效摻燒； ——鍋爐風(fēng)機(jī)及給水泵、循環(huán)水泵變頻改造： ——汽輪機(jī)通流部分、汽封改造。 ——水力發(fā)電企業(yè)主要能源目標(biāo)，如廠用電率、水能利用率等。 b) 企業(yè)在建立能源目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)定統(tǒng)計(jì)計(jì)算的方法、考核準(zhǔn)則等。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)亦可根據(jù)本單位具體情況增加若干小指標(biāo)進(jìn)行內(nèi)部統(tǒng)計(jì)和考核。 c)燃煤發(fā)電企業(yè)績(jī)效參數(shù)示例見附錄C，能源績(jī)效參數(shù)的測(cè)量、計(jì)算方法見DL/T 904。適用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。 b)水庫(kù)預(yù)報(bào)方案及預(yù)報(bào)精度應(yīng)滿足GB/T 22482水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范的要求。并應(yīng)考慮相關(guān)影響因素對(duì)比較評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，包括原燃料條件、負(fù)荷率等外部條件的變化（氣候變化）等。確定基準(zhǔn)主要用于自身跨期比較，以在適宜的方面確定、評(píng)價(jià)能源目標(biāo)和指標(biāo)，評(píng)估能源績(jī)效。評(píng)價(jià)和排序時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮下列 因素： ——影響能源績(jī)效的程度； ——與法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的符合性； ——施工周期、安全及環(huán)境影響、技術(shù)成熟度、系統(tǒng)匹配等技術(shù)可行性； ——投資回收期、內(nèi)部收益率、能源外的其他收益等經(jīng)濟(jì)合理性； ——相關(guān)方的要求等。 d)評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗，如企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、機(jī)組增容、技術(shù)改造后的能源需求變化。 c) 電力企業(yè)在新建（擴(kuò)建、改建）項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》3要求進(jìn)行能源評(píng)審，識(shí)別項(xiàng)目能源供應(yīng)情況、項(xiàng)目建設(shè)方案中能源使用，分析項(xiàng)目主要生產(chǎn)工 藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況、項(xiàng)目能源消耗和能效水平。能源評(píng)審內(nèi)容、方法、步驟、評(píng)審結(jié)果的示例參見附錄B。 電力企業(yè)應(yīng)建立遵守與其能源使用、能源消耗及能源效率相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的機(jī)制，及時(shí)獲取并更新國(guó)家、地方法律法規(guī)，國(guó)家相關(guān)電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提倡和淘汰的工藝設(shè)備相關(guān)文件及要求。策劃輸出應(yīng)形成文件。方針應(yīng)能夠?yàn)槟茉茨繕?biāo)和指標(biāo)的制定提供框架，并傳達(dá)給所有為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員，且能為公眾所獲取。 電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、方針，制定出適合自身特點(diǎn)的能源方針。管理者代表宜由具有能源管理經(jīng)驗(yàn)和能力、負(fù)責(zé)能源管理工作的企業(yè)管理人員擔(dān)任。 電網(wǎng)生產(chǎn)是指從電源側(cè)或其他電網(wǎng)輸入電能開始，經(jīng)過(guò)輸電、變電、配電環(huán)節(jié)向用戶輸出電能的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。建立能源管理體系的基本步驟參見附錄A。 綜合能耗 prehensive energy consumption 用能單位在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量，按規(guī)定的計(jì)算方法和單位分別折算后的總和。 示例：火電廠（或機(jī)組）每向電網(wǎng)（用戶）提供lkWh的電能所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤量，單位g/kWh。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。III電力企業(yè)能源管理體系 實(shí)施指南DL/T 1320 20141 范圍 本指南是電力企業(yè)建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，落實(shí)GB/T 23331