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電力體制改革的浪潮席卷全世界-wenkub.com

2025-03-23 02:51 本頁(yè)面
   

【正文】 盈利,為能源服務(wù)公司帶來(lái)的無(wú)窮無(wú)盡的動(dòng)力,況且這種利益是長(zhǎng)期化的,他們沒(méi)有必要干一些“殺雞取卵”的勾當(dāng),市場(chǎng)使他們自覺(jué)維護(hù)自身的信譽(yù),也確保了用戶(hù)的利益。因此,電力企業(yè)不會(huì)積極推動(dòng)需求側(cè)管理工作。因此,不管新建發(fā)電廠的經(jīng)濟(jì)性與能效相比如何,不發(fā)展能效對(duì)電力公司來(lái)講是有利的。電力公司從電費(fèi)中取得的增量收入總是高于增量成本。因?yàn)?,電網(wǎng)沒(méi)有了發(fā)電廠,“巧婦難為無(wú)米之炊”,拉閘限電也就成了一件無(wú)法承擔(dān)責(zé)任的事情,更何況法律上也沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任的要求,供電企業(yè)為什么要犧牲自身的利益來(lái)做讓用戶(hù)和發(fā)電企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的事情。今天,我們?cè)僖淮侮P(guān)注電力需求側(cè)管理的問(wèn)題,依照目前的觀念和想法,以及執(zhí)行措施,還是寄希望于電力的最終用戶(hù)的管理機(jī)構(gòu)——供電公司。降低用戶(hù)節(jié)能節(jié)電投資風(fēng)險(xiǎn)和克服用戶(hù)初始投資困難的障礙使更多的用戶(hù)參與節(jié)能節(jié)電活動(dòng)是它最突出的優(yōu)點(diǎn),使節(jié)能節(jié)電參與資源競(jìng)爭(zhēng)和節(jié)省能源做出環(huán)境貢獻(xiàn)并能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是它得到各界支持的主要原因。實(shí)施需求側(cè)管理項(xiàng)目有兩條途徑(互相并不沖突),這兩條途徑的主要不同之處在于一條是直接指令式的,而另一條是在進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分基礎(chǔ)上的市場(chǎng)協(xié)議式的,具體關(guān)系如圖4—6所示。此外,現(xiàn)有政策和法規(guī)不能保證電網(wǎng)企業(yè)收回需求側(cè)管理成本,更沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制,這些情況造成電網(wǎng)企業(yè)對(duì)實(shí)施需求側(cè)管理缺乏動(dòng)力 段枷、張彩慶、劉愛(ài)芳,《電力市場(chǎng)環(huán)境下需求側(cè)管理的成本效益分析模型及優(yōu)化》,2005年4月。在現(xiàn)階段電力市場(chǎng)環(huán)境下,電網(wǎng)企業(yè)成為電力市場(chǎng)中唯一的中間商,從發(fā)電企業(yè)購(gòu)電并負(fù)責(zé)向終端用戶(hù)售電。如圖4—3所示。但是輸電、配電環(huán)節(jié)由于技術(shù)限制,目前還不能引入競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)值鏈上的每一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)都會(huì)對(duì)企業(yè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)多大的價(jià)值造成影響。波特認(rèn)為:企業(yè)每項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是其創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),那么,企業(yè)所有互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),便構(gòu)成了創(chuàng)造價(jià)值的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,即價(jià)值鏈。因此,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)電力需求側(cè)管理的兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即工作手段從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段為主轉(zhuǎn)變,工作重點(diǎn)從以移峰填谷為主向提高能效為主轉(zhuǎn)變,建立法律法規(guī)健全、政策配套、組織有力、機(jī)制靈活、重在實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制,是當(dāng)前我國(guó)電力需求側(cè)工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 節(jié)電運(yùn)行機(jī)制不健全:缺乏長(zhǎng)效機(jī)制電力需求側(cè)管理,決不等同于簡(jiǎn)單把“拉閘限電”改為簡(jiǎn)單的“停產(chǎn)錯(cuò)峰”,更不能簡(jiǎn)單地被認(rèn)為是為解決電力供需矛盾的一種應(yīng)急機(jī)制。最大的瓶頸是:資金如何來(lái)?缺少經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的電力需求側(cè)管理工作,更像是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的用電管理。今年9月1日試行分時(shí)電價(jià)的海南省,在免費(fèi)安裝分時(shí)計(jì)量裝置時(shí),因?yàn)闆](méi)有需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金,不得不向電力公司打了白條。這筆資金來(lái)自江蘇省自行開(kāi)展的“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的贏余,但是,自從這個(gè)做法被國(guó)家有關(guān)部門(mén)叫停以后,江蘇省就失去了可靠的資金來(lái)源。在我國(guó),隨著需求側(cè)管理工作的逐步深入,資金問(wèn)題已經(jīng)暴露無(wú)疑。正是因?yàn)槟茉从脩?hù)通過(guò)合理有效地優(yōu)化能源使用方式,從而可以節(jié)約能源費(fèi)用,并以此作為利益誘惑和驅(qū)動(dòng)因素,盈利使其成為一種能夠可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力??梢?jiàn)中文之中的管理強(qiáng)調(diào)“管”,含有管束和管制的含義,而英文中的Management更主要的是經(jīng)營(yíng)。根據(jù)最新版的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,管理一詞有三層含義,負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作使順利進(jìn)行:~財(cái)務(wù)、~國(guó)家大事。由于誤解,我們一些機(jī)構(gòu)和部門(mén),將許多與需求側(cè)管理并不相關(guān)的東西都列入了需求側(cè)管理的“籮筐”之中,使其失去了本來(lái)的含義和光彩。由此可見(jiàn)我國(guó)實(shí)施需求側(cè)管理的潛力之大。則1997,1998年各獲收益2480萬(wàn)元 Hu Zhaoguang ,《Benefit analysis on Application of Demand Side Management(DSM) in Beijing》,《 Automation of Electric Power Systems》, ,pp225 July,1999。本項(xiàng)目實(shí)施后,1997年取得實(shí)際移峰效果5萬(wàn)kW,1998年又移峰5萬(wàn)kW,負(fù)荷率得到了提高,對(duì)供用電雙方均有顯著的經(jīng)濟(jì)效益 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,《1999中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,2000年。實(shí)施需求側(cè)管理項(xiàng)目的第一步是對(duì)用電市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,分析造成高峰負(fù)荷的主要原因,為確定調(diào)荷的重點(diǎn)負(fù)荷類(lèi)型和制定可行的削峰和移峰填谷措施提供依據(jù)。 現(xiàn)階段需求側(cè)管理的成效面對(duì)近年電力供需緊張局面,國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)通過(guò)積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和服務(wù)等手段,多種措施并舉,均衡了用電負(fù)荷,2004年國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)移峰2186萬(wàn)千瓦,%,%,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)用電秩序正常,極大地降低了缺電對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響,保障了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。如負(fù)荷管理技術(shù);蓄冷、蓄熱技術(shù);綠色照明技術(shù)和節(jié)能型家用電器;高效風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器的應(yīng)用技術(shù);大功率低頻電源冶金技術(shù);交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速運(yùn)行技術(shù);建筑節(jié)能技術(shù)等。廣西推出的“豐水期低谷超基數(shù)電量實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)”方案,極大調(diào)動(dòng)了客戶(hù)積極性,僅半個(gè)月時(shí)間就促銷(xiāo)低谷電量近7000萬(wàn)千瓦時(shí)。此外,還可對(duì)用戶(hù)購(gòu)置節(jié)電設(shè)備給予貸款優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等,吸引用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)高能效的用電設(shè)備。各地政府和電網(wǎng)企業(yè)按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則,“定企業(yè)、定設(shè)備、定容量、定時(shí)間”,真正做到有備無(wú)患?,F(xiàn)階段,我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè),仍成為電力需求側(cè)管理的實(shí)施主體,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中,履行著歷史所賦予的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)時(shí),電力公司作為需求側(cè)管理實(shí)施主體為節(jié)能、移峰填谷、緩解高峰負(fù)荷的壓力,推遲新增發(fā)電容量,減少環(huán)境污染等方面做出了巨大的貢獻(xiàn),取得了初步成果,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,深受政府、電力公司及電力用戶(hù)的歡迎。因此“打破壟斷”的改革只是降低了壟斷程度,但仍然達(dá)不到壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)狀態(tài),更不可能達(dá)到自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)狀態(tài)。(7)產(chǎn)品差別化分析——壟斷競(jìng)爭(zhēng)形成的一大因素電力商品雖然是性質(zhì)單一的產(chǎn)品,但因存在發(fā)電手段、發(fā)電機(jī)組技術(shù)水平、傳輸距離、線路和受電瓶頸的負(fù)荷區(qū)域、市場(chǎng)交易時(shí)差的區(qū)別而存在一定的產(chǎn)品差別化。② 法律和制度壁壘在法律和制度所規(guī)定的市場(chǎng)的準(zhǔn)入上,要進(jìn)入電力市場(chǎng),必須要有國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)的審核和批準(zhǔn)。并且在企業(yè)投資中,發(fā)供電設(shè)施的投資約達(dá)1年銷(xiāo)售收人的4倍。用戶(hù)不能與發(fā)電廠簽訂購(gòu)電合同,只能從電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)那里以國(guó)家規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)所需電量。由于電力生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的要求,加上電力市場(chǎng)非常高的進(jìn)入壁壘以及輸電約束,造成電力市場(chǎng)中發(fā)電公司的數(shù)目是非常有限的。發(fā)電機(jī)組的壽命非常長(zhǎng),一般設(shè)計(jì)壽命為30年,經(jīng)改造甚至可達(dá)50年。發(fā)電設(shè)備的專(zhuān)用性很強(qiáng),設(shè)施一旦建成便不能移作它用,因此如果沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的供電合同和燃料供應(yīng)合同,對(duì)發(fā)電廠的投資風(fēng)險(xiǎn)就比較大。由此可以看出,在發(fā)電市場(chǎng)上,前4家發(fā)電企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了85%的市場(chǎng)份額,由此可以看出進(jìn)行市場(chǎng)化改革以后的新西蘭電力市場(chǎng)仍然是寡頭壟斷的高度市場(chǎng)集中結(jié)構(gòu)。但是他們混淆了一個(gè)概念,市場(chǎng)中企業(yè)數(shù)目的增多的確是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的一個(gè)特征,但它只是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的必要條件,決不是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的充分條件。因此從全國(guó)角度來(lái)看,由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力相差懸殊,原國(guó)家電力公司在電力行業(yè)市場(chǎng)占據(jù)強(qiáng)大的市場(chǎng)支配力。表3—2 原國(guó)家電力公司生產(chǎn)建設(shè)在全國(guó)占比情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目1998年1999年國(guó)電公司全國(guó)國(guó)電公司占比(%)國(guó)電公司全國(guó)國(guó)電公司占比(%)35kV及以上輸電線路長(zhǎng)度(km)367389656561379174686084裝機(jī)容量(萬(wàn)kW)其中:水電火電35kV以上變電設(shè)備容量(萬(wàn)kW)54287834275961291775發(fā)電量(億kWh)固定資產(chǎn)完成投資額(億元)2000年,占社會(huì)用電量的79%。所以按照該理論,“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”是“競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的關(guān)系;同時(shí),不同的“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”也會(huì)對(duì)企業(yè)選擇“壟斷”或“競(jìng)爭(zhēng)”的范圍和程度有著不同的影響。例如,有的學(xué)者指出,“英國(guó)的電力市場(chǎng)是將壟斷的電力行業(yè)全面放松管制、引人競(jìng)爭(zhēng)形成的,而美國(guó)電力市場(chǎng)的改革是在全面私有化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,它們是最有代表性的電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式”。根據(jù)以上幾種影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的因素可以將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)按壟斷、競(jìng)爭(zhēng)程度依次劃分為完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷和完全壟斷4大主要類(lèi)型,其特征可參見(jiàn)表3—1:表3—1 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類(lèi)型及其特征市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類(lèi)型集中度進(jìn)入壁壘產(chǎn)品差異度廠商數(shù)目對(duì)價(jià)格的控制度完全競(jìng)爭(zhēng)低低無(wú)很多無(wú)壟斷競(jìng)爭(zhēng)低較低有較多有一些寡頭壟斷比較高比較高有或無(wú)幾個(gè)比較高完全壟斷高高唯一產(chǎn)品,且無(wú)可替代品一個(gè)很大程度,但經(jīng)常受管制 我國(guó)電力市場(chǎng)重組后的結(jié)構(gòu)分析對(duì)于“電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”的含義,國(guó)內(nèi)學(xué)者有不同的理解,歸納起來(lái)主要有4種觀點(diǎn):(1)電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指“電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用電結(jié)構(gòu)、電力資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”。(4)政策和法律壁壘。初始費(fèi)用壁壘是指企業(yè)進(jìn)入時(shí)所需的最低限度資本量,初始資本量越大,資本籌措越困難,新企業(yè)進(jìn)入越困難??梢詷?gòu)成進(jìn)入壁壘的因素有:(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘。這些因素是互相關(guān)聯(lián)的,當(dāng)某一因素發(fā)生變化時(shí),就會(huì)影響其他因素的變化,從而使整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特征發(fā)生變化。在我國(guó)電力體制改革這三年里,“電荒”持續(xù)的發(fā)生使電力問(wèn)題成為兩會(huì)中的焦點(diǎn)問(wèn)題,電力需求側(cè)管理也進(jìn)一步得到了全社會(huì)的普遍關(guān)注。為了節(jié)約能源,我們應(yīng)該高度重視現(xiàn)階段我國(guó)電力市場(chǎng)中電力需求側(cè)管理模式研究,加大電力需求側(cè)管理應(yīng)用和發(fā)展的力度。一個(gè)地區(qū)用電水平的高低是地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)文明程度的標(biāo)志,通過(guò)潔凈電力能源的推廣和使用,調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu),提高能源使用效率。需求側(cè)管理是適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的資源配置方法和管理方式,在許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的電力部門(mén)獲得了應(yīng)用,并且收到了良好的節(jié)電效果。人均資源占有量,我國(guó)不到世界平均水平的一半,但產(chǎn)值能耗比世界平均水平高出一倍。 需求側(cè)管理是電力可持續(xù)發(fā)展的重要支持手段多年以來(lái),節(jié)電工作在政府節(jié)能工作中占有特殊重要的地位。實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo),必須建立新的全球合作伙伴關(guān)系,在全球整體性和相互依存性的基礎(chǔ)上開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。(2)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性(Sustainability)原則。這一定義得到當(dāng)今社會(huì)的廣泛接受,并在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí)。二次大戰(zhàn)以后,人們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化,引起了發(fā)展觀的變化。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)證明,開(kāi)展需求側(cè)管理能夠帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(4)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展能源服務(wù)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù),已經(jīng)成為美國(guó)、加拿大等國(guó)家利用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展需求側(cè)管理的重要方式,促進(jìn)了全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。此外,一些國(guó)家政府通過(guò)公益基金或其他財(cái)政來(lái)源直接籌資用于需求側(cè)管理,如新西蘭設(shè)立了節(jié)能基金。(2)建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制許多國(guó)家出臺(tái)了減免稅收、低息貸款、財(cái)政資助、電價(jià)激勵(lì)等經(jīng)濟(jì)政策支持需求側(cè)管理工作的開(kāi)展,包括系統(tǒng)效益收費(fèi)、能源相關(guān)稅收、政府直接出資等,其中應(yīng)用最普遍的是系統(tǒng)效益收費(fèi)。美國(guó)于1990年出臺(tái)“清潔空氣法修正案”,對(duì)能源的開(kāi)發(fā)和利用產(chǎn)生的環(huán)境影響提出了更嚴(yán)格的要求;同年出臺(tái)的“減排稅法”明確對(duì)使用煤、油和天然氣等發(fā)電燃料的企業(yè)收稅。1998年,節(jié)能35725MWh,其中高峰時(shí)段降低用電量52MWh,每年移峰21625MWh。西班牙在“電力活動(dòng)法”中第四次對(duì)需求側(cè)管理和IRP提出要求。預(yù)計(jì)未來(lái)20年電力需求年均增長(zhǎng)速度為3%左右。移峰和負(fù)荷管理活動(dòng)被視為基礎(chǔ)。(4)日本的需求側(cè)管理日本的電力依賴(lài)于化石燃料(52%)與核能(40%)。由于電價(jià)低,能源強(qiáng)度較高而能源效率較低。配電公司由于直接與客戶(hù)接觸、具有融資的技巧和能力而具有推行需求側(cè)管理的自然優(yōu)勢(shì)。考慮到需求側(cè)管理項(xiàng)目的價(jià)值,特別是對(duì)于一個(gè)重組的電力市場(chǎng),2001年加州大大增加了需求側(cè)管理項(xiàng)目的投資,比2000年增加了50%以上。需求減少不是自然發(fā)生的,而是由于已經(jīng)采取了一系列的需求側(cè)管理措施和政策。美國(guó)電力公司用于需求側(cè)管理項(xiàng)目的總支出降低了50%以上。 各國(guó)需求側(cè)管理實(shí)施情況(1) 美國(guó)的需求側(cè)管理八十年代后期,美國(guó)實(shí)施了1300多個(gè)需求側(cè)管理項(xiàng)目,%~%,負(fù)荷增長(zhǎng)率減少了20%~40%。不同發(fā)展階段的電力市場(chǎng),改革的焦點(diǎn)和首要目標(biāo)也是不同的。值得注意的是許多發(fā)展中國(guó)家也步吸收并推廣發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),走上了電力體制改革之路。日本電力體制改革走的是一條結(jié)合自己實(shí)際情況的穩(wěn)步推進(jìn)的道路。對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管主要是限制二氧化碳等有害物的排放和核電建設(shè)的環(huán)境評(píng)價(jià)。 日本:穩(wěn)步推進(jìn)的電力市場(chǎng)改革日本電力工業(yè)在1951年實(shí)行了所有制方面的民營(yíng)化,形成了區(qū)域壟斷的9家電力公司,這9家地區(qū)電力公司在所在區(qū)域?qū)嵭邪l(fā)、輸、配、售電垂直一體化的壟斷體制。(2)電力體制改革在其它州的成功經(jīng)驗(yàn)德克薩斯、新英格蘭、賓夕法尼亞、新澤西州等許多地區(qū)以降低電價(jià)、提高效率的電力市場(chǎng)改革都取得了成功。在美國(guó)本土的48個(gè)州中有20個(gè)州已經(jīng)制定或?qū)嵤┝穗娏Ω母镉?jì)劃,其中具有代表性的有兩種方案,兩種結(jié)果。美國(guó)電力改革的核心是放松管制、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低電價(jià)。在電網(wǎng)方面,全美由三個(gè)基本獨(dú)立的電網(wǎng)組成:東部電網(wǎng)、西部電網(wǎng)和得克薩斯電網(wǎng),其中除了個(gè)別的直流電路外,德州電網(wǎng)和其他兩個(gè)電網(wǎng)完全獨(dú)立。1998~1999年允許所有的用戶(hù)選擇供電商,新電力交易規(guī)則(NETA)出臺(tái),2001年新電力交易規(guī)則(NETA)實(shí)行,以多個(gè)市場(chǎng)和雙邊合同取代強(qiáng)制性的電力庫(kù)。1988年2月發(fā)表《電力市場(chǎng)民營(yíng)法》白皮書(shū),拉開(kāi)了電力市場(chǎng)化改革的序幕,其核心是實(shí)行私有化和在電力工業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)。歐盟供電市場(chǎng)采用2種不同的業(yè)務(wù)模式,第1種是第三方接入:有選擇權(quán)的客戶(hù)和供電商可以接入供電網(wǎng)絡(luò);允許采用縱向整合化系統(tǒng),但必須將發(fā)電、輸電和配電行業(yè)的會(huì)計(jì)賬目分開(kāi);可采用管制價(jià)格或協(xié)商價(jià)格;第2種是單一買(mǎi)家:有選擇權(quán)的客戶(hù)可與獨(dú)立供電商簽訂合同,但所有電力均由單一買(mǎi)家供應(yīng),而單一買(mǎi)家
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