建設(shè)投資公司組建方案-wenkub.com
2025-10-08 08:35 本頁面
【正文】 所以，如果以第一、二模式運(yùn)作投資公司較為成功的話，待條件成熟再組建母基金也為時不晚。并且在基金成立時就設(shè)計(jì)了政府退出的渠道，在制度上保證了引導(dǎo)基金的保值增值。這種模式實(shí)際上是當(dāng)前政府通過政策性擔(dān)保解決中小企業(yè)融資問題最常用的做法。不過，這種模式政府投資的風(fēng)險(xiǎn)較大，如果同創(chuàng)投企業(yè)相關(guān)的約定不完善的話，引導(dǎo)基金很難在長期投資中實(shí)現(xiàn)保值增值。 本文所設(shè)計(jì)的引導(dǎo)基金的三種模式，是綜合考慮以上各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合本市現(xiàn)有的創(chuàng)投資源而設(shè)計(jì)的。 第三種模式就是上海模式，是把創(chuàng)投企業(yè)定位成一個母基金方式，通過支持一些中小企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)發(fā)起一些小的投資公司。這種長期性應(yīng)體現(xiàn)在政府支持的高科技產(chǎn)品從發(fā)育、成長到基本成熟所需的必要時間，而這種盈利性是一攬子項(xiàng)目的盈利，不以單個項(xiàng)目的利得論創(chuàng)投企業(yè)的盈虧。如果創(chuàng)業(yè)投資基金作為完全商業(yè)性資金，它主要投資于處于擴(kuò)張期的創(chuàng)業(yè)性企業(yè)，對于種子期和起步期的企業(yè)，由于存在很多風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)性資本不愿意進(jìn)入，而這正是當(dāng)前政府要介入并能充分引導(dǎo)社會資本進(jìn)入的創(chuàng)投領(lǐng)域，這也符合政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的初衷。因此，目前政府對創(chuàng)投的支持要重點(diǎn)考慮通過建立一個規(guī)范的引導(dǎo)基金，以參股或給予補(bǔ)償?shù)姆绞絹砦耖g資金或者是 5 一些外資的進(jìn)入，政府并不干預(yù)創(chuàng)業(yè)投資的運(yùn)作，創(chuàng)投項(xiàng)目還是要由創(chuàng)業(yè)投資家們自己選擇。 四、引導(dǎo)基金建立的幾個相關(guān)問題 從我國創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展歷程，可以認(rèn)識到當(dāng)前政府設(shè)立引導(dǎo)基金時須著重考慮的三個相關(guān)問題。母基金可在發(fā)起期（一般指前三年）、出資期（一般指 410年）和回收期（一般指 1113年）內(nèi)根據(jù)發(fā)起設(shè)立子基金的協(xié)議，逐步向子基金撥付資金，回收子基金收益和投資成本并對收益進(jìn)行再分配。 （三）引導(dǎo)基金作為母基金吸引社會投資 這種模式是先由政府投 資的公司吸收其他社會資金共同組建母基金。政府通過補(bǔ)償基金放大擔(dān)保公司給創(chuàng)投公司擔(dān)保的貸款規(guī)模，并引導(dǎo)創(chuàng)投公司的貸款方向。將引導(dǎo)基金分成兩部分，以一部分基金吸引部分社會資金共同投資或組建一家創(chuàng)業(yè)投資公司，另一部分作為創(chuàng)業(yè)投資的補(bǔ)償基金。 更為有利的是，為解決中小企業(yè)，尤其是中小高新技術(shù)企業(yè)融資難的問題，我市的中小企業(yè)扶持專項(xiàng) 資金在國家發(fā)改委的批準(zhǔn)下已經(jīng)啟動。我市中關(guān)村科技園區(qū) 6家公司作為首批非公開發(fā)行試點(diǎn)公司，于今年 1月被批準(zhǔn)進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng) (俗稱 “三板 ”)掛牌交易。目前對投資未上市企業(yè)的退出方法較為單一，主要是通過證券市場上市。創(chuàng)業(yè)投資備案管理工作為政府全面了解本市創(chuàng)業(yè)投 資企業(yè)情況，從政策上引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供了最基本的條件。國家開發(fā)銀行在國務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi)，向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項(xiàng)目的參股投資。國家發(fā)改委也正在著手研究制定《國家創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金管理規(guī)定》。為加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資力度， 2020年 11 月 ，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），于 2020年 3月 1日起施行。不過從創(chuàng)業(yè)投資的總投資額來看，國內(nèi)創(chuàng)投
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