【正文】 檢修 （ 建設(shè) ） 工區(qū) ： 協(xié)助縣公司發(fā)展建設(shè)部開展所轄 35 千伏 （ 新建變電站同期配套 10 千伏送出線路工程 ） 電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過程管理 。省送變電工程公司 ： 通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) ， 主要承接 500 （ 330 ） 千伏及以上和部分重要 220 千伏電網(wǎng)施工任務(wù) ； 受委托承擔(dān)電網(wǎng)檢修和應(yīng)急搶修任務(wù) 。招投標(biāo)管理中心 ： 部門負(fù)責(zé)基建工程相關(guān)招標(biāo)采購(gòu)管理和物資管理 ； 負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)招標(biāo)采購(gòu) 、 物資合同簽訂 、 履約 、 質(zhì)量監(jiān)督 、配送和倉儲(chǔ)管理等工作 ；直屬科研咨詢單位 ： 受委托承擔(dān)電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審 、 依托工程新技術(shù)研究等工作 ； 負(fù)責(zé)定額站 、 質(zhì)監(jiān)站日常工作 ； 承擔(dān)特高壓設(shè)備研制 、 監(jiān)造及系統(tǒng)調(diào)試 ， 工程成套及設(shè)計(jì)組織等專業(yè)工作 。 第七章 附 則 第六十三條 本通則由國(guó)網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 第五章 檢查考核 第六十一條 建立基建管理逐級(jí) 評(píng)價(jià) 考核 常態(tài)機(jī)制， 將基建管理關(guān)鍵指標(biāo)納入公司同業(yè)對(duì)標(biāo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核， 定期進(jìn)行逐級(jí)評(píng)價(jià) 考核 。 （一） 公司 總部負(fù)責(zé) 基建 管理有關(guān)制度的制定、發(fā)布、修訂工作，形成完 善的 基建 管理制度體系，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； （二）其他各級(jí)單位嚴(yán)格執(zhí)行公司統(tǒng)一下發(fā)的制度。 第七節(jié) 基建 管理 總體 流程 — 18 — 第五十六條 基建工程建設(shè)全過程管理劃分為項(xiàng)目前期、工程前期、工程建設(shè)與總結(jié)評(píng)價(jià)四個(gè)階段。 第五十四條 公司總部、省公司加強(qiáng)兩級(jí)集中招標(biāo)平臺(tái)— 17 — 管理， 規(guī)范參建隊(duì)伍選擇，加強(qiáng)參建隊(duì)伍合同履約管理。其中， 參建 隊(duì)伍管理包括招標(biāo)專業(yè)管理、合同履約管理，以及 對(duì)公 司所屬 建設(shè)隊(duì)伍 的 專業(yè) 管理。 — 16 — 第四十九條 按照安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、投資合理、運(yùn)行高效的原則，建立完善基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定完善基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并 監(jiān)督執(zhí)行。 第五節(jié) 基建技術(shù)管理 第四十五條 基建技術(shù)管理主要內(nèi)容包括基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理、基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果管理、工程設(shè)計(jì)管理、施工技術(shù)及裝備管理、基建新技術(shù)研究及應(yīng)用等。 第四十二條 規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更管理，加強(qiáng)對(duì)工程初步設(shè)計(jì)審查確定后至工程竣工投產(chǎn)期間內(nèi)，因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的工程建設(shè)方案變化的管控，合理控制工程造價(jià)。 第三十九條 規(guī)范工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審管理，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選，合理確定工程初步設(shè)計(jì)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資概算。各參建單位按照職責(zé)分工，組織開展施工質(zhì)量三級(jí)自檢、隱蔽工程驗(yàn)收、監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收以及工程移交后的質(zhì)量管理。參與公司工程建設(shè)的可研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、制造等工作的各單— 13 — 位，按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)章制度及工程合同的要求，在工程設(shè)計(jì)壽命周期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任。 第三十條 基建應(yīng)急管理工作納入各級(jí)單位應(yīng)急管理體系，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建立應(yīng)急工作組，制定并定期演練專項(xiàng)應(yīng)急處置方案，規(guī)范開展應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作，配合開展基建安全事故調(diào)查處理。 第二十六條 公司建設(shè)項(xiàng)目依法落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用，執(zhí)行統(tǒng)一的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。實(shí)行基建安全目標(biāo)管理，在基建工作計(jì)劃、檢查、考核、總結(jié)中，突出強(qiáng)調(diào)對(duì)安全管理的計(jì)劃、檢查、考核、總結(jié)。 第二十一條 建設(shè)管理單位應(yīng)按要求組建業(yè)主項(xiàng)目部，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和參建單位的有效管控。 第十八條 基建項(xiàng)目管理貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，按照項(xiàng)目“五制”要求（項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制），組織開展項(xiàng)目建設(shè)。 第十五條 業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)過程管理和參建隊(duì)伍管控，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的 進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù) 管控目標(biāo)。 第十四條 縣供電企業(yè)層面主要職責(zé)： （一）發(fā)展建設(shè)部職責(zé) 1．負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 2．執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)所轄 35 千伏（新建變電站同期配套 10 千伏送出線路工程）電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過程管理，對(duì)所屬工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)等全面負(fù)責(zé)； 3．協(xié)助各級(jí)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作。 （三）省送變電工程公司職責(zé) 1．通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要承接 500（ 330）千伏及以上和部分 220 千伏電網(wǎng)施工任務(wù)； 2．受委托承擔(dān)電網(wǎng)檢修和應(yīng)急搶修任務(wù)。 1100 千伏特高壓直流工程等）建設(shè)管理任務(wù)；承擔(dān)部分建設(shè)管理任務(wù)重、管理力量相對(duì)不足省公司的特高壓工程建設(shè)管理任務(wù)。 （三）有關(guān)直屬單位職責(zé) 國(guó)網(wǎng)經(jīng)研院、國(guó)網(wǎng)能源院、國(guó)網(wǎng)智能院受委托承擔(dān)電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審、依托工程新技術(shù)研究等工作；負(fù)責(zé)定額站、質(zhì)監(jiān)站日常工作；承擔(dān)特高壓設(shè)備研制、監(jiān)造及系統(tǒng)調(diào)試，工程成套及設(shè)計(jì)組織等專業(yè)工作。 第九條 省公司、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)層面的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理類集體企業(yè)，根據(jù)公司規(guī)范集體企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際需要，進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。省經(jīng)研院內(nèi)設(shè)建設(shè)管理中心、設(shè)計(jì)中心、規(guī)劃評(píng)審中心、技經(jīng)中心，省監(jiān)理公司、中心設(shè)計(jì)院保留獨(dú)立法人地位，納入省經(jīng)研院管理。 公司各級(jí)控股、參股單位及有關(guān)集體企業(yè)基建管理工作參照?qǐng)?zhí)行。公司統(tǒng)籌研究制定基建管理通用制度，各級(jí)單位統(tǒng)一執(zhí)行，確需制定差異性條款的，按照相關(guān)審批流程，報(bào)公司總部批復(fù)后實(shí)施； （五） 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 （一） 集約化 ?！? 1 — 國(guó)網(wǎng)（基建 /1） 922022 國(guó)家電網(wǎng)公司基建管理通則 第一章 總 則 第一條 為深入推進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，規(guī)范基建管理工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和《國(guó)家電網(wǎng)公司章程》，結(jié)合公司基建管理實(shí)際，制定本通則。推進(jìn)建設(shè)管理職能向 公司 總部、省公司集中，強(qiáng)化工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管控，優(yōu)化配置電網(wǎng)建設(shè)資源；推進(jìn)建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)屬地化，積極爭(zhēng)取政府支持；分層級(jí)建立電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)與對(duì)外服務(wù)協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成對(duì)外協(xié)調(diào)合力，提升建設(shè)集約化管理效益； （二） 扁平化 。公司統(tǒng)籌電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，建立健全覆蓋各電壓等級(jí)電網(wǎng)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)單位統(tǒng)一執(zhí)行； （六） 統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程 。 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 第五條 公 司 總部設(shè)立國(guó)網(wǎng)基建部、國(guó)網(wǎng)交流部、國(guó)網(wǎng)直流部等基建部門。 第七條 地市（區(qū)、州）供電公司（以下簡(jiǎn)稱“地 市供電企業(yè)”） 設(shè)立建設(shè)部（項(xiàng)目管理中心）。 第二節(jié) 職 責(zé) 第十條 遵循縱向貫通、橫向協(xié)同的原則，規(guī)范各級(jí)基建管理機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分，明晰基建與相關(guān)專業(yè)的職責(zé)界面。 國(guó)網(wǎng)能源院承擔(dān)工程建設(shè)領(lǐng)域管理咨詢課題研究任務(wù)。 第十二條 省公司層面主要職責(zé)： （一）建設(shè)部職責(zé) 1．負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；