【正文】 由國網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 （一） 公司 總部負(fù)責(zé) 基建 管理有關(guān)制度的制定、發(fā)布、修訂工作，形成完 善的 基建 管理制度體系，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； （二）其他各級單位嚴(yán)格執(zhí)行公司統(tǒng)一下發(fā)的制度。 第五十四條 公司總部、省公司加強(qiáng)兩級集中招標(biāo)平臺— 17 — 管理， 規(guī)范參建隊(duì)伍選擇，加強(qiáng)參建隊(duì)伍合同履約管理。 — 16 — 第四十九條 按照安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、投資合理、運(yùn)行高效的原則，建立完善基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定完善基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并 監(jiān)督執(zhí)行。 第四十二條 規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更管理，加強(qiáng)對工程初步設(shè)計(jì)審查確定后至工程竣工投產(chǎn)期間內(nèi)，因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的工程建設(shè)方案變化的管控，合理控制工程造價。各參建單位按照職責(zé)分工，組織開展施工質(zhì)量三級自檢、隱蔽工程驗(yàn)收、監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收以及工程移交后的質(zhì)量管理。 第三十條 基建應(yīng)急管理工作納入各級單位應(yīng)急管理體系，項(xiàng)目現(xiàn)場建立應(yīng)急工作組，制定并定期演練專項(xiàng)應(yīng)急處置方案，規(guī)范開展應(yīng)急處置和信息報送工作，配合開展基建安全事故調(diào)查處理。實(shí)行基建安全目標(biāo)管理，在基建工作計(jì)劃、檢查、考核、總結(jié)中，突出強(qiáng)調(diào)對安全管理的計(jì)劃、檢查、考核、總結(jié)。 第十八條 基建項(xiàng)目管理貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)，按照項(xiàng)目“五制”要求（項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制），組織開展項(xiàng)目建設(shè)。 第十四條 縣供電企業(yè)層面主要職責(zé)： （一）發(fā)展建設(shè)部職責(zé) 1．負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 2．執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)所轄 35 千伏（新建變電站同期配套 10 千伏送出線路工程）電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過程管理，對所屬工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)等全面負(fù)責(zé)； 3．協(xié)助各級工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作。 1100 千伏特高壓直流工程等）建設(shè)管理任務(wù)；承擔(dān)部分建設(shè)管理任務(wù)重、管理力量相對不足省公司的特高壓工程建設(shè)管理任務(wù)。 第九條 省公司、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)層面的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理類集體企業(yè)，根據(jù)公司規(guī)范集體企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際需要，進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。 公司各級控股、參股單位及有關(guān)集體企業(yè)基建管理工作參照執(zhí)行。 （一） 集約化 。推進(jìn)建設(shè)管理職能向 公司 總部、省公司集中，強(qiáng)化工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管控，優(yōu)化配置電網(wǎng)建設(shè)資源；推進(jìn)建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)屬地化，積極爭取政府支持；分層級建立電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)與對外服務(wù)協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成對外協(xié)調(diào)合力，提升建設(shè)集約化管理效益； （二） 扁平化 。 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 第五條 公 司 總部設(shè)立國網(wǎng)基建部、國網(wǎng)交流部、國網(wǎng)直流部等基建部門。 第二節(jié) 職 責(zé) 第十條 遵循縱向貫通、橫向協(xié)同的原則，規(guī)范各級基建管理機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分，明晰基建與相關(guān)專業(yè)的職責(zé)界面。 第十二條 省公司層面主要職責(zé)： （一）建設(shè)部職責(zé) 1．負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 2．履行建設(shè)職能管理，負(fù)責(zé)所轄工程建 設(shè)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價管理； 3．負(fù)責(zé) 35～ 220 千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)審批；負(fù)責(zé)所轄工程結(jié)算管理，負(fù)責(zé) 330 千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍招標(biāo)專業(yè)管理； 4．加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通匯報，爭取電網(wǎng)建設(shè)政策支持，建立電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)與對外服務(wù)協(xié)同機(jī)制，協(xié)助開展公司總部投資建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)； 5．負(fù)責(zé)對所屬建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)管理； 6．對省經(jīng)研院建設(shè)管理工作進(jìn)行評價考核； 7．負(fù)責(zé)總部委托的特高壓工程建設(shè)管理，負(fù)責(zé)對所轄177。 （二）檢修（建設(shè)）工區(qū)職責(zé) 協(xié)助縣供電企業(yè)發(fā)展建設(shè)部開展所轄 35 千伏（新建變— 8 — 電站同期配套 10 千伏送出線路工程）電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過程管理。 — 10 — 第十九條 項(xiàng)目開工前，要認(rèn)真開展項(xiàng)目管理策劃，明確項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價管理的主要目標(biāo)、工作安排、重點(diǎn)措施。 公司各級項(xiàng)目法人單位，依法履行項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目的安全管理職責(zé)，組織工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等參建單位落實(shí)各自的安全責(zé)任。 第三節(jié) 基建質(zhì)量管理 第三十一條 基建質(zhì)量管理主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化工藝研究及應(yīng)用、質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、質(zhì)量評價考核、質(zhì)量事件處理等。 第三十六條 建立工程質(zhì)量考核與激勵機(jī)制，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”制，對工程實(shí)際質(zhì)量指標(biāo)明顯低于控制目標(biāo)、沒有完成工程質(zhì)量目標(biāo)的責(zé) 任單位和人員進(jìn)行處罰，對造成質(zhì)量事件的責(zé)任單位和有關(guān)人員追究責(zé)任，對工程質(zhì)量工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以獎勵。 第四十三條 推廣應(yīng)用工程量清單計(jì)價規(guī)范，統(tǒng)一工程量清單的編制和計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算量價分離、風(fēng)險分擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范公司輸變電工程造價計(jì)價 行為，提高工程造— 15 — 價管理的效果和效率。 第五十條 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，推動理念、方法和技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)設(shè)計(jì)進(jìn)步方向，組織開展輸變電工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)評選、設(shè)計(jì)競賽，提升工程設(shè)計(jì)水平和建設(shè)水平。 （一）落實(shí)基建部門工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍招標(biāo)專業(yè)管理責(zé)任，利用公司兩級集中招標(biāo)平臺或政府招標(biāo)平臺，按照“公平、公正、公開”的原則，選擇資質(zhì)合格、業(yè)績優(yōu)秀、服務(wù) 優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍； （二）以合同為依據(jù)，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建隊(duì)伍的管控，建立激勵約束機(jī)制，開展資信評價，促進(jìn)參建隊(duì)伍提升建設(shè)能力和服務(wù)水平。 第五十九條 有序推進(jìn)基建信息化建設(shè)，深化基建信息系統(tǒng)應(yīng)用。 第六十四條 本通則自 2022 年 3 月 1 日起生效。建設(shè)部 ： 負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ； 執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 ， 負(fù)責(zé)地市公司管理工程項(xiàng)目進(jìn)度 、 安全 、 質(zhì)量 、 技術(shù) 、 造價管理 ； 落實(shí)對外協(xié)調(diào)工作機(jī)制要求 ， 實(shí)現(xiàn)各專業(yè)部門間的橫向協(xié)同 ， 協(xié)助各級工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作 ； 負(fù)責(zé)所轄 110 （ 66 ）～ 220 千伏 （ 含城郊區(qū) 35 千伏 、 新建變電站同期配套 10 千伏送出線路工程 ） 電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過程管理 ， 具備條件的 ， 35 千伏電網(wǎng)工程 （ 含新建變電站同期配套 10 千伏送出工程 ） 可由地市公司統(tǒng)籌建設(shè)管理 ， 負(fù)責(zé)與運(yùn)檢部共同組織項(xiàng)目啟動驗(yàn)收 ； 負(fù)責(zé)對所屬建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)管理 。發(fā)展建設(shè)部 ： 負(fù)責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ； 執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 ， 負(fù)責(zé)所轄 35 千伏 （ 新建變電站同期配套 10 千伏送出線路工程 ） 電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過程管理 ， 對所屬工程進(jìn)度 、 安全 、 質(zhì)量 、 造價 、 技術(shù)等全面負(fù)責(zé) ； 協(xié)助各級工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的屬地協(xié)調(diào)工作 。國網(wǎng)交流部 、 國網(wǎng)直流部 ： 負(fù)責(zé)公司特高壓工程建設(shè)管理 ， 組織開展特高壓工程建設(shè) ， 負(fù)責(zé)建設(shè)全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與科研 、 設(shè)計(jì) 、 設(shè)備 、 驗(yàn)收 、 調(diào)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集約管控 。 第六十條 加強(qiáng)建設(shè)管理、技術(shù)支撐、 工程建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升電網(wǎng)建設(shè)能力與隊(duì)伍專業(yè)水平。