【正文】 發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款 ，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。 工程量的正確計(jì)量是發(fā)包人向承包人支付工程進(jìn)度款的前提和依據(jù)。 （五）工程計(jì)量與價(jià)款支付 （ 2）工程預(yù)付款的支付時(shí)間 ：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方 簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或約定的開工日期前的 7天內(nèi)預(yù)付工程款 。 （四）工程合同價(jià)款的約定 。 不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)、承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定 。規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按“計(jì)價(jià)規(guī)范”第 規(guī)定確定。 （ 2） 材料暫估價(jià) 應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫。 （ 2）招標(biāo)文件中提供了 暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià) 。 （三）投標(biāo)價(jià) 報(bào)價(jià)格 。 ， 不應(yīng)上調(diào)或下浮 ，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按照列出的計(jì)日工項(xiàng)目和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算； （ 4）總承包服務(wù)費(fèi) 。 ： （ 1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范； （ 2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； （ 3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； （ 4）招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； （ 5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； （ 6）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)； （ 7）其他的相關(guān)資料。 ， 應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍 (幅度 )，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍 (幅度 )。 若材料不屬于依法 必須招標(biāo)的 ，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)。 （一）一般規(guī)定 的施工組織設(shè)計(jì)， 可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)， 應(yīng)包括 除 規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。 綜合單價(jià) 是指完成 工程量清單 中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。 （六）稅金項(xiàng)目清單 目前我國(guó)稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的稅種包括 營(yíng)業(yè)稅 、 城市建設(shè)維護(hù)稅 及 教育費(fèi)附加 。 “計(jì)價(jià)規(guī)范”僅提供了 暫列金額 、 暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）、 計(jì)日工 、 總承包服務(wù)費(fèi) 4項(xiàng)內(nèi)容 作為列項(xiàng)參考。通用措施項(xiàng)目 可按 表 2選擇列項(xiàng)， 專業(yè)工程的措施項(xiàng)目 可按 附錄 中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。附錄中有兩個(gè)或兩個(gè)以上計(jì)量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際選擇其中一個(gè)確定。 項(xiàng)目名稱 應(yīng) 按附錄的項(xiàng)目名稱 結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的 項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則 進(jìn)行編制。 工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。招標(biāo)人對(duì)編制的工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?它是在工程發(fā)、承包交易過程中，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包價(jià)格。 20．招標(biāo)控制價(jià) “招標(biāo)控制價(jià)”是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價(jià)，有的地方亦稱攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)。 是指通過考試，取得 《 全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書 》 ，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 是指被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 是指根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。 10．索賠 是指發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 計(jì)日工是對(duì)零星項(xiàng)目或工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，包括完成作業(yè)所需的人工、材料、施工機(jī)械及其費(fèi)用的計(jì)價(jià)，類似于定額計(jì)價(jià)中的簽證記工。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 項(xiàng)目特征是對(duì)體現(xiàn)分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單價(jià)值的特有屬性和本質(zhì)特征的描述。 “計(jì)價(jià)規(guī)范”總則與術(shù)語(yǔ) 工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中， 招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量 ， 由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià) ，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。 （ 2）對(duì)于不采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程建設(shè)項(xiàng)目，除工程量清單等專門性規(guī)定外，“ 計(jì)價(jià)規(guī)范 ” 的其他條文仍應(yīng)執(zhí)行。 國(guó)有投資的資金包括國(guó)家融資資金。 2.“計(jì)價(jià)規(guī)范”適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。 廣東省工程量清單計(jì)價(jià)指引 ?建筑與裝飾工程 ?市政工程 ?安裝工程 ?園林綠化工程 清單計(jì)價(jià)規(guī)范包括計(jì)價(jià)規(guī)范正文和附錄兩大部分。 注 ： 應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際 ， 詳細(xì)列出人工 、 材料 、 機(jī)械的名稱 、 計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量 。 總承包服務(wù)費(fèi)： 配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購(gòu)所需金額的費(fèi)用 。 措施項(xiàng) 目包括通用項(xiàng)目和各專業(yè)措施項(xiàng)目 。 施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的，可不再詳細(xì)描述 例：土方工程中的 “ 取土運(yùn)距 ” 、 “ 棄土運(yùn)距 ” 等，因?yàn)橛汕鍐尉幹迫藳Q定在多遠(yuǎn)取土或取、棄土運(yùn)往多遠(yuǎn)是困難的；其次，由投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況自主決定取、棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的要求。 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述 例：對(duì)現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。 涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述 必須描述的內(nèi)容： 可不描述的內(nèi)容 ： 例：對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述，因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按 “ m3” 計(jì)量，對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。 例：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于 “ 03規(guī)范 ” 將門窗以 “ 樘 ” 計(jì)量， 1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價(jià)格， “ 08規(guī)范 ” 雖增加了按 “ m2” 計(jì)量，如采用”樘“計(jì)量，上述表述仍是必需的。 “ 項(xiàng)目特征”與“工程內(nèi)容”的區(qū)別 上例中： “ 實(shí)心磚墻 ” 的 “ 項(xiàng)目特征 ” 與 “ 工程內(nèi)容 ” 欄中均包含“勾縫”，但兩者的性質(zhì)，包含的內(nèi)容完全不同。 項(xiàng)目特征描述舉例 項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目特征 計(jì)量單位 工程量計(jì)算規(guī)則 工程內(nèi)容 010302022 實(shí)心磚墻 、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí) 、配合比 m3 （略） 、運(yùn)輸 筑 此例中 （ 1）磚的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)：須描述是頁(yè)巖磚，還是煤灰磚等；是標(biāo)磚還是非標(biāo)磚，是非標(biāo)磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸；是 MU MU1還是 MU20等內(nèi)容；因?yàn)榇u的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)直接關(guān)系到磚的價(jià)格。 因?yàn)槠渲v的是工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì) ， 直接決定工程的價(jià)值 。 例： （實(shí)心磚墻） 010302022001 M10水泥砂漿砌筑 370mm建筑物外墻（實(shí)心磚墻）010302022022 370mm建筑物外墻（實(shí)心磚墻）010302022022 。工程量清單的項(xiàng)目編碼采用五個(gè)單元 十二位 編碼設(shè)置。 其編制過程包括兩個(gè)階段： P86 一：工程量清單的編制， 二：利用工程量清單編制工程造價(jià)（含標(biāo)底價(jià)或最高報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)） 分部分項(xiàng)（措施項(xiàng)目）費(fèi) 單位工程造價(jià) 單項(xiàng)工程造價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)操作過程： 1）招標(biāo)階段 2）投標(biāo)階段 3）評(píng)標(biāo)階段 ?工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)： 1）工程量清單招標(biāo)符合我國(guó)工程造價(jià)體制，逐步建立以市場(chǎng)形勢(shì)價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制 2）淡化標(biāo)底價(jià)的作用，避免了腐敗現(xiàn)象，利于工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制和提高投資效益 3）工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì) ” “ 量 ” 緊密結(jié)合 4）有利于業(yè)主在極限競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下獲得合理的工程造價(jià) 5）工程量清單招標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān) 6）工程量清單招標(biāo)有利于節(jié)省時(shí)間，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng) 7）工程量清單招標(biāo)有利于標(biāo)底價(jià)的管理和控制 8）有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本 9）有利于控制工程索賠，搞好合同管理 工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)工程合同管理的影響 1）工程量清單計(jì)價(jià)影響合同計(jì)價(jià)方式。 其他項(xiàng)目清單： 主要表明了招標(biāo)人提出的與建設(shè)工程有關(guān)的特殊要求所發(fā)生的費(fèi)用。 (與施工定額的計(jì)算公式一致 ) （ 3）機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)的確定（ P76） 機(jī)械幅度差：是指在勞動(dòng)定額（機(jī)械臺(tái)班量）中未曾包括的，而機(jī)械在合理的施工組織條件下所必需的停歇時(shí)間，在編制預(yù)算定額時(shí)應(yīng)予以考慮。指完成分項(xiàng)工程的主要用工量。隨著我國(guó)推行工程量清單計(jì)價(jià)，一些地方出現(xiàn)綜合定額，工程量清單計(jì)價(jià)定額，工程消耗量定額等，但其本質(zhì)上仍應(yīng)歸于預(yù)算定額一類。 １、機(jī)械時(shí)間定額 機(jī)械時(shí)間定額 是指在合理的勞動(dòng)組織與合理使用機(jī)械條件下，生產(chǎn)某一單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。一次使用量是指周轉(zhuǎn)材料在不重復(fù)使用時(shí)的一次使用量，供施工企業(yè)組織施工用； 攤銷量是指周轉(zhuǎn)材料退出使用，應(yīng)分?jǐn)偟揭欢ㄓ?jì)量單位的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的周轉(zhuǎn)材料消耗量，供施工企業(yè)成本核算或預(yù)算用。 ?定額材料消耗按照使用性質(zhì)、用途、用量大小可以劃分為四類： ? 主要材料 —— 是指直接構(gòu)成工程實(shí)體的材料； ? 輔助材料 —— 也是構(gòu)成工程實(shí)體但比重較小的材料； ? 周轉(zhuǎn)性材料 —— 又稱工具性材料，是指施工中多次使用但并不構(gòu)成工程實(shí)體的材料； ? 次要材料 —— 是指用量小，價(jià)值不大，不便計(jì)算的零星用材料，可用估算法計(jì)算。 時(shí)間定額 = 產(chǎn)量定額 1 產(chǎn)量定額 = 時(shí)間定額 1 （三）工作時(shí)間 ?工作時(shí)間是指工作班的延續(xù)時(shí)間。 勞動(dòng)定額 （ 1） 時(shí)間定額 是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種、某技術(shù)等級(jí)的工人小組和個(gè)人，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。 勞動(dòng)定額（ P73） （一）勞動(dòng)定額的概念 勞動(dòng)消耗定額 簡(jiǎn)稱勞動(dòng)定額或人工定額，它規(guī)定在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn) 。 ………… 。它比概算定額更加綜合擴(kuò)大。它是以施工定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。 機(jī)械臺(tái)班消耗量定額是在正常施工條件下，利用某種機(jī)械，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械工作時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)機(jī)械完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。四是定額有利于完善市場(chǎng)的信息系統(tǒng)。 （一）定額的產(chǎn)生及其在我國(guó)工程建設(shè)中的作用 所謂定額，是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，在人力、物力、賬力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。 由于影響造價(jià)的因素多，計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜、種類繁多。 ?單位計(jì)價(jià)法 ?實(shí)物計(jì)價(jià)法 2）綜合單價(jià)法。 ?一個(gè) 建設(shè)項(xiàng)目 —— 單項(xiàng)工程 （獨(dú)立意義的能發(fā)揮功能要求的完整的建筑安裝產(chǎn)品） —— 單位工程（土建工程，排水工程、電氣照明工程） —— 分部工程 （土石方工程、磚石工程） —— 分項(xiàng)工程 ?工程造價(jià)計(jì)價(jià)的形式和方法有多種， ……… .工程造價(jià)計(jì)價(jià)的順序是： 分部分項(xiàng)工程造價(jià) —— 單位工程造價(jià) —— 單項(xiàng)工程造價(jià) —— 建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。 35 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任 ? 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可 ，并給予 警告 ，申請(qǐng)人在 一年內(nèi) 不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) ； ? 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予 警告 ，并處1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下 的罰款 ，申請(qǐng)人 三年內(nèi) 不得再次申請(qǐng) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 29 工程造價(jià)專業(yè)人才及工程造價(jià)咨詢業(yè) 造價(jià)工程師的注冊(cè) ? 初始注冊(cè)： 自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起 一年內(nèi) 提出注冊(cè)申請(qǐng)，初始注冊(cè)有效期為 四年 ； ? 延續(xù)注冊(cè)：應(yīng)在注冊(cè) 有效期滿 30日 前 申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，有效期為 四年 ； ? 變更注冊(cè)：變