財政法律制度ppt課件(2)-wenkub.com
2025-01-08 12:57 本頁面
【正文】 ? 轉(zhuǎn)移支付資金主要面向財力薄弱的中西部地區(qū)。 ?分散采購：采購單位對未納入集中采購目錄的政府采購項目自行組織的采購，或委托集中采購機構(gòu)在委托范圍內(nèi)進行的代理采購。 ? （ 3）競爭性談判方式 ?招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； ?技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； ?采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； ?不能事先計算出價格總額的。 ? 采購人是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織； ? 供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 ? 嚴把目錄制定關(guān) … ? 嚴把預(yù)算編制關(guān) … ? 嚴把項目公開關(guān) … ? 中國政府采購制度1995年開始試點。 ? （二）作用 ?加強財政支出管理，提高財政資金的使用效益。 ? 此外，國債還可按推銷方式的不同，分為強制國債與任意國債；按償付方式的不同，分為普通國債與有獎國債；按舉借方式的不同，分為國家債券和國家借款等。 （二）國債法的概念 ? 國債法是調(diào)整在國債的發(fā)行、使用、償還和管理的過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是國家籌集財政收入以彌補財政赤字和進行宏觀調(diào)控的重要手段。 ? 決算草案的審批 ? 決算草案的審批主體是各級權(quán)力機關(guān) 五、預(yù)算與決算監(jiān)督及違反 《 預(yù)算法 》 的法律責任 ? （一）預(yù)算與決算監(jiān)督 ? 權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 ? 政府機關(guān)的監(jiān)督和政府部門的監(jiān)督 （二）違反預(yù)算法的法律責任 ? 各級政府未經(jīng)依法批準擅自變更預(yù)算，使經(jīng)批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使經(jīng)批準的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任。 （四）決算制度 ? 決算，在形式上是對年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會計報告，在實質(zhì)上則是對年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)。 ? 它是使預(yù)算草案轉(zhuǎn)變?yōu)檎筋A(yù)算的關(guān)鍵階段。 ? （ 2）不列赤字原則 ? 赤字，多用于財政，意為虧本。二十世紀三十年代世界性資本主義經(jīng)濟危機爆發(fā)后，凱恩斯主義和積極干預(yù)的財政政策得到奉守和遵循。 ? 從內(nèi)容上來看，經(jīng)常預(yù)算主要包括政府一般行政經(jīng)費支出，而其收入來源主要包括各項稅收收入以及一部分非稅收入。 ? 這五級預(yù)算，可以歸納為兩大類，即中央預(yù)算和地方預(yù)算，它們共同構(gòu)成了國家的預(yù)算體系。 ? 預(yù)算法是財政法的核心法、骨干法。民調(diào)顯示，大部分香港人不支持申辦亞運會。 香港立法會否決 60億港元亞運撥款申請 ? 全國人大常委范徐麗泰提到香港申報 2023年亞洲運動會失敗的例子。 ? （二）財政法的特征 ? 國家主體性 ? 法域特定性 ? 調(diào)整對象的獨特性 (三 )財政法的地位 ? 背景 : 宏觀調(diào)控法原理 ? 由眾多經(jīng)濟法律規(guī)范組成的 ? 主要表現(xiàn)為國家通過經(jīng)濟政策間接影響市場主體經(jīng)濟行為選擇的法律手段 ? 調(diào)整對象：宏觀調(diào)控關(guān)系 ? 財政關(guān)系 ? 金融調(diào)控關(guān)系 ? 國家計劃關(guān)系 ? 產(chǎn)業(yè)關(guān)系 ? 固定資產(chǎn)投資關(guān)系等 宏觀調(diào)控 法 財 政 法 稅
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