【正文】 供應(yīng)商： 要在提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，滿足政府采購要求的前提下盡量爭取降低價格，堅持誠信投標(biāo)的原則 采購法務(wù)與合同管理 政府采購的范圍、原則 ? 范圍： 貨物、工程、服務(wù) ? 原則： ? 公開透明 ? 公平競爭 ? 公正 ? 誠實信用 采購法務(wù)與合同管理 政府采購模式 ? 集中采購模式： 采購與供應(yīng)集中于特定機構(gòu) ? 分散采購模式： 在財政的監(jiān)督下，由需求單位和部門自主采購 ? 半集中半分散模式 ： 重要的、通用的物品集中采購；個性化的、零碎的物品自行采購（中國） 采購法務(wù)與合同管理 政府采購方式 ? 招標(biāo) ? 非招標(biāo) ? 競爭性談判采購 ：通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，從中確定一家 ? 單一來源采購 ：向唯一的供應(yīng)商直接購買 ? 詢價采購 ：貨比三家，向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價單，選擇報價較低的供應(yīng)商。 ? S公司以行賄手段取得中標(biāo)屬于違法行為，中標(biāo)無效，同時，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政、刑事責(zé)任。 ? 實務(wù)中，應(yīng)當(dāng)注意問題。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。其行為是違法行為。 采購法務(wù)與合同管理 一、招標(biāo)人 （一）招標(biāo)人的概念 ? 是法人、其他組織； 不是自然人 。 ? 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 2022年 1月 1日起實施。 采購法務(wù)與合同管理 2. 《 公約 》 對貨物風(fēng)險轉(zhuǎn)移的規(guī)定 （ 1）涉及運輸?shù)慕回? （ 2）在運輸途中銷售時貨物風(fēng)險的轉(zhuǎn)移 （ 3）其他情況 采購法務(wù)與合同管理 二、貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移 ? 特定化后的貨物在交貨時所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移 ? 合同訂立時所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移（ 《 法國民法典 》 ） ? 以雙方當(dāng)事人的 約定 決定所有權(quán)轉(zhuǎn)移 ? 訂立物權(quán)合同轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán)（德國－交付物權(quán)憑證） ? 交貨時所有權(quán)轉(zhuǎn)移（中國） 采購法務(wù)與合同管理 一、違約的種類 （一）預(yù)期違約和實際違約 －根據(jù) 違約行為發(fā)生 的 時間 來劃分 ? 預(yù)期違約 聲明或行為表明不履行（不能履行）合同 ① 不履行大部分義務(wù)，另一方可以中止履行； ② 中止一方通知義務(wù)，另一方提供保證，則繼續(xù)履行； ③ 一方根本違反合同，另一方可以宣告合同無效； 第六節(jié) 違約救濟 采購法務(wù)與合同管理 ? 實際違約－對合同的實際違反 （二）預(yù)期違約和實際違約 －根據(jù) 違約行為 的性質(zhì)來劃分 ? 根本性違約 一方違約，剝奪了另一方期待得到的利益 標(biāo)準(zhǔn)： ① 受害方預(yù)期利益的喪失； ② 違約方能夠預(yù)知這種結(jié)果； ③ 第三人能預(yù)知這種結(jié)果； 采購法務(wù)與合同管理 ? 非根本性違約 沒有構(gòu)成根本性違約 《 公約 》 ： ① 根本違約：受損害方有權(quán)解除合同，同時有要求賠償權(quán) ② 非根本性違約：不能解除合同，只能要求賠償 采購法務(wù)與合同管理 二、違約救濟措施 ? 實際履行 ? 損害賠償 ? 給予履約寬限期 ? 中止履行合同 ? 支付違約金 ? 宣告合同無效 ? 解除合同 采購法務(wù)與合同管理 ? 賣方違約時買方采取的救濟措施 （ 1）要求賣方實際履行：提交合同規(guī)定貨物或替代物、修理等 （ 2）交付替代物：賣方根本違反合同時，買方才擁有該權(quán) （ 3）減少價款：賣方交貨不符合合同規(guī)定時 （ 4）宣告合同無效 ：①賣方不交貨物；②不履行；③寬限期后不履行 （ 5）損失賠償：不能彌補賣方違約造成等損失時，要求損害賠償 采購法務(wù)與合同管理 ? 買方違約時賣方采取的救濟措施 （ 1）宣告合同無效（買方根本性違約） （ 2）要求買方履行合同義務(wù) （ 3）損失賠償 采購法務(wù)與合同管理 第四章 招標(biāo)投標(biāo) 一、招標(biāo)投標(biāo) ? 是以訂立招標(biāo)采購合同為目的的民事活動。 采購法務(wù)與合同管理 一、 國際貨物買賣 合同的 內(nèi)容 第四節(jié) 國際貨物買賣合同 的內(nèi)容與形式 ① 首部－ 約首部分 ② 主文－ 基本條款 ③ 尾部－ 約尾部分 采購法務(wù)與合同管理 （一）有效承諾的條件 ? 品質(zhì)條款 ? 交貨與品質(zhì)條款不符，構(gòu)成違約 ? 主要內(nèi)容：品名、規(guī)格、牌號 ? 表示方法：憑樣品（賣方樣品、買方樣品）、文字圖樣 采購法務(wù)與合同管理 ? 案例 ? B公司承擔(dān)賠償責(zé)任 ? 因為在國際貿(mào)易中，交易雙方約定以樣品作為買賣和交貨的品質(zhì)依據(jù)時，如果賣方交貨與樣品品質(zhì)不符，則構(gòu)成違約，需要承擔(dān)違約責(zé)任。 采購法務(wù)與合同管理 【分析】 根據(jù) 《 公約 》 的規(guī)定：承諾 對 要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更 ，除 非要約 人 及時表示反對或要約中明確表示承諾不得進(jìn)行任何變更，承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。 A公司 收到上述復(fù)電后，即著手 開立信用證 。 Ａ商撤銷不能成立 ， 因此 ，Ａ 、 Ｂ之間的合同已經(jīng)成立 。 如果受要約人已作出承諾 ，要約不得撤銷 。Ａ商收到Ｂ商承諾通知的時間是 5月 8日上午。 采購法務(wù)與合同管理 （四）要約的失效 （ 20條） ? 受要約人明確拒絕（包括還盤、反要約） ? 要約人依法撤銷 ? 要約過有效期 ? 要約有效期的兩種方式： ? 明確規(guī)定承諾期限 ? 沒有規(guī)定：合理時間為限 采購法務(wù)與合同管理 二、承諾 （一）承諾的含義 ? 受要約人同意要約，愿意訂立合同 （二）構(gòu)成要件 ? 受要約人向要約人作出 ? 承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致 采購法務(wù)與合同管理 ? 承諾須在規(guī)定的有效期限內(nèi)送達(dá)要約人 ① 明確規(guī)定有效期 ② 沒有明確規(guī)定：對話方式：立即作出 非對話方式：合理時間 ③ 逾期接收的處理：原則上無效；郵寄延誤有效； 最終決定權(quán)在要約人 ? 承諾的傳遞方式須符合要約提出的要求 采購法務(wù)與合同管理 實質(zhì)性 變更 和非實質(zhì)性 變更 原則 P181 a. 如果 承諾 的內(nèi)容與 要約 的內(nèi)容不一致 ， 并且對 要約 的內(nèi)容作了 實質(zhì)性 的 變更 ， 則該項 承諾 應(yīng)視為無效 ， 合同不能成立 。 ? 是國際貨物買賣合同。營業(yè)地均在中國。乙公司憑甲公司提交轉(zhuǎn)讓的保險單據(jù)向保險公司索賠。 ? 因為根據(jù) 《 通則 》 規(guī)定，在 CIF術(shù)語條件下，賣方只保證按時裝運，并承擔(dān)貨物在裝運港越過船舷以前的風(fēng)險，而并不保證貨物按時到達(dá)目的港。買方負(fù)擔(dān)安排運輸和貨運保險，并承擔(dān)自此時起之后的全部責(zé)任、費用和風(fēng)險。 采購法務(wù)與合同管理 國際貿(mào)易 技術(shù) 服務(wù) 貨物買賣 第三章 國際貨物買賣合同 采購法務(wù)與合同管理 第一節(jié) 國際貨物買賣的相關(guān)制度 一、國際貨物買賣制度概述 ? 國際貨物買賣公約 ? 國際貿(mào)易慣例 ? 國內(nèi)法 采購法務(wù)與合同管理 ? 三大國際公約 ? 1964年 《 國際貨物買賣統(tǒng)一法公約 》 ? 《 國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約 》 ? 1980年 《 聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約 》 我國于 1986年加入 ? 國際慣例 國際商會 《 國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則 》 采購法務(wù)與合同管理 ? 國內(nèi)法 ? 美國 《 統(tǒng)一商法典 》 買賣篇 ? 英國 《 貨物買賣法 》 ? 瑞士債務(wù)法典 ? 意大利民法典 ? 法國商法典 ? 日本商法 采購法務(wù)與合同管理 “國際性”的判定標(biāo)準(zhǔn) ① 買賣雙方當(dāng)事人的營業(yè)地 處于不同的國家 ② 訂立合同的行為完成于 不同的國家 ③ 貨物須由一國運往另一國 ? 1980年 《 聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約 》 ? 《 公約 》 適用范圍 采購法務(wù)與合同管理 如果賣方在 A、 B兩國均有營業(yè)地，買方只在 B國有營業(yè)地。 采購法務(wù)與合同管理 ? 對所有權(quán)保留的特別條款的限制 （ 1）以書面形式約定保留標(biāo)的物的所有權(quán)； （ 2）無約定所有權(quán)自交付時轉(zhuǎn)移 。P109112 40. 簡述合同爭議解決的四種方式。 P86/P8990 (1) 合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的要件 合同義務(wù)的全部轉(zhuǎn)移：免責(zé)的債務(wù)承擔(dān) 合同義務(wù)的部分轉(zhuǎn)移：并存的債務(wù)承擔(dān) ① 必須有有效的債務(wù) ② 債務(wù)具有可轉(zhuǎn)移性 ③ 免責(zé)的債務(wù)承擔(dān) 必須經(jīng)過債權(quán)人的同意 采購法務(wù)與合同管理 （ 2）合同義務(wù)承擔(dān)的效力 ? 免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)的效力（全部轉(zhuǎn)讓） ① 原債務(wù)人免責(zé)，新債務(wù)人產(chǎn)生 ② 新債務(wù)人可主張抗辯權(quán) ③ 新債務(wù)人承擔(dān)從債務(wù) ? 并存的債務(wù)承擔(dān)的效力（部分轉(zhuǎn)讓） ① 債務(wù)主體人數(shù)增加 ② 以原債務(wù)為限 ③ 債務(wù)人與第三人承擔(dān) 連帶 債務(wù) ④ 抗辯權(quán)的行使 采購法務(wù)與合同管理 。 P7073 (1)概念：債權(quán)人扣留動產(chǎn) (2)特征 ① 留置權(quán)是法定權(quán)利，不是約定權(quán)利； ② 留置權(quán)的標(biāo)的物與原債權(quán)的標(biāo)的物是同一物； ③ 留置權(quán)的行使是先有占有權(quán)而后行使留置權(quán) ④ 留置權(quán)的法律效力具有雙重性 采購法務(wù)與合同管理 （ 3）留置權(quán)的成立要件 ? 積極要件（ 留置權(quán)的成立所需要的法律事實 ） ① 債權(quán)人已經(jīng)占有屬于債務(wù)人的財產(chǎn)（不動產(chǎn)） ② 留置物是該債權(quán)的標(biāo)的物 ③ 該債權(quán)已至清償期 ? 消極要件（ 留置權(quán)的行使和成立產(chǎn)生限制的要件 ） ① 不得違反公序良俗 ② 不得與債權(quán)人的義務(wù)相抵觸 ③ 占有是合法的，非侵權(quán)行為而得 ④ 沒有排除性的約定 采購法務(wù)與合同管理 （ 4）留置權(quán)對留置物所有人的效力 ① 對債務(wù)人的處分權(quán)有所限制 ② 債務(wù)人可以另行提供其他擔(dān)保方式以換回留置物 （ 5）留置權(quán)對留置權(quán)人的效力 ? 留置權(quán)人的權(quán)利 ① 對留置物的占有權(quán)；② 對留置物產(chǎn)生的孳息的收取權(quán) ③ 對留置物的保管和使用權(quán)；④ 因保管留置物而產(chǎn)生費用的求償權(quán) ⑤ 對債務(wù)人請求返還或交付留置物的拒絕權(quán)；⑥ 優(yōu)先受償權(quán) ? 留置權(quán)人的義務(wù) ① 妥善保管的義務(wù)；② 不得擅自處分留置物的義務(wù) 采購法務(wù)與合同管理 29. 簡述定金的概念，特征及其效力。 P45－ 46 采購法務(wù)與合同管理 21. 合同無效或被撤銷的法律后果 P48 (1) 返還財產(chǎn) (2) 折價補償 (3) 賠償損失 22. 簡述情勢變更的概念，其構(gòu)成要件有哪些？ P54 (1)須有情勢變更的事實 (2)情勢變更須發(fā)生在合同依法成立以后，履行完成之前 (3)情勢變更的發(fā)生不歸責(zé)于當(dāng)事人 (4)情勢變更不可預(yù)見 (5)須情勢變更使履行原合同顯失公平 采購法務(wù)與合同管理 23. 簡述合同履行的規(guī)則 P5457 （合同當(dāng)事人在履行合同時要注意哪些問題？） （ 1）履行主體 （ 2）履行標(biāo)的 （ 3）履行期限 （ 4）履行地點 （ 5）履行方式 （ 6）履行費用 采購法務(wù)與合同管理 24. 簡述合同擔(dān)保的概念及其特點。以及撤銷權(quán)的行使。 (2)如果 承諾 對 要約 的內(nèi)容 作出了 非實質(zhì)性的修改，在這種情況下，除非 要約 人 及時表示反對或要約中明確表示承諾不得進(jìn)行任何修改，承諾有效， 合同 的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為主 。 采購法務(wù)與合同管理 5. 簡述合同訂立的含義，合同成立的條件有哪些？ P1718 形成合意的狀態(tài)和過程（動態(tài)行為、靜態(tài)協(xié)議） 合同成立的要件 一般要件： ① 必須存在雙方或多方合同當(dāng)事人 ② 必須對合同主要條款達(dá)成意思一致 ③ 必須要經(jīng)過要約和承諾兩個階段 特別要件： ④ 實踐性合同：以實際履行為合同成立要件 ⑤ 要式合同：履行一些特定義務(wù)才能成立 ⑥ 要求登記的合同：登記后才能成立。 給付義務(wù)分為 主給付義務(wù) 與 從給付義務(wù) 。采購法務(wù)與合同管理 考 試 題 型 一、案例題（每題 25分，共計 50分） 兩個大題，各包括兩個小題（ 10+15） 二、論述題（本部分共 4道題，請回答其中任意 2道題。 主給付義務(wù)和從給付義務(wù)的區(qū)別 ： ① 主給付義務(wù)自始確定，并決定合同類型。 采購法務(wù)與合同管理 6. 什么是要約？構(gòu)成要約的要件有哪些？ P1819 ? 要約人希望與他人訂立合同的意思表示 ? 要約的構(gòu)成要件 ① 要約是有訂約能力的特定人作出的意思表示 ② 要約的內(nèi)容必須確定、完整和具體 ③ 要約必須有訂立合同的目的，同時要約人愿意受要約的約束 ④ 要約必須向特定的人發(fā)出 ⑤ 要約