【正文】 （六）嚴(yán)格執(zhí)行，持久堅持，必見成效。 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 43頁 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、制度和組織落實 （二）不斷完善，不斷改進(jìn)。 （二）促進(jìn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化 資產(chǎn)負(fù)債率： ?1993年 % ?1998年 55% ?1999年 50% （三）提高企業(yè)管理水平 ?預(yù)算管理必須以企業(yè)一定的基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ) ?推行預(yù)算管理促進(jìn)先觀的管理制度規(guī)范建設(shè) （四）為激勵約束機(jī)制提供依據(jù) ?經(jīng)營者考核中，預(yù)算指標(biāo)權(quán)重在 50%以上。 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 41頁 （一）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 （二）促進(jìn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化 （三）提高企業(yè)管理水平 （四）為激勵和約束提供了依據(jù) （五）在科學(xué)管理的情況下，提高集團(tuán)的控制能力 五、推行預(yù)算管理的成效 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 42頁 （一）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 通過預(yù)算管理，促使企業(yè)積極開拓銷售，增加銷售收入。 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 39頁 預(yù)算 預(yù)算跟 蹤分析 經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行分析 內(nèi)控審 計監(jiān)督 預(yù)算跟蹤分析 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 40頁 預(yù)算跟蹤分析： 月度簡單分析 季度詳細(xì)分析 半年、年度全面分析 目的： 控制預(yù)算進(jìn)度 監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行 相互關(guān)系： 預(yù)算分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是控制預(yù)算進(jìn)度、 保證預(yù)算執(zhí)行的工具。 ?將董事會通過的原酸預(yù)案和審核意見反饋至子公司。 ?提示目標(biāo)組成： ^發(fā)展?fàn)顟B(tài)：調(diào)整期、發(fā)展期、調(diào)整發(fā)展期、發(fā)展調(diào)整期。具體包括損益預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、權(quán)益 預(yù)算的全面預(yù)算管理 （四）實事求是原則。企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 企業(yè)集團(tuán)管理模式 上海儀電控股 (集團(tuán) )公司 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 1頁 目錄 第一講 理順母子公司體系 ,加強(qiáng)集團(tuán)規(guī)范管理 第二講 企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理制度 第三講 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 第四講 組織職能、規(guī)范體系與激勵機(jī)制 第五講 組織再造 事業(yè)部架構(gòu) 發(fā)展戰(zhàn)略思路 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 2頁 一、同集團(tuán)管理模式有關(guān)的幾個問題 （一） 授權(quán)經(jīng)營企業(yè)是特殊企業(yè) 與眾不同的形成方式 （ 1）投資形成的企業(yè) ? 某些集團(tuán)的母公司，其股本金是由其他投資者以投資方式進(jìn)入的 ? 特點(diǎn)：該母公司本身也有股東 （ 2）授權(quán)形成的企業(yè) ? 某些集團(tuán)的母公司，其股本金是由其他投資者以授權(quán)方式進(jìn)入的 ? 特點(diǎn)：該母公司本身沒有股東 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 3頁 與眾不同的治理結(jié)構(gòu) （ 1）治理結(jié)構(gòu)的一般概念 ?治理結(jié)構(gòu)的三個層次 股東會 —— 權(quán)力機(jī)構(gòu) 董事會 —— 決策機(jī)構(gòu) 總經(jīng)理 —— 執(zhí)行機(jī)構(gòu) ?三層次間關(guān)系 股東會對董事會的信任托管關(guān)系 董事會對總經(jīng)理的有線授權(quán)原則 （ 2）企業(yè)形成方式對治理結(jié)構(gòu)的影響 ?投資形成的企業(yè)有完整的三層次治理結(jié)構(gòu) ?授權(quán)形成的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中缺少股東（會）這一層次 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 4頁 （ 3） 上海儀電控股（集團(tuán)）公司治理結(jié)構(gòu) ? 股本金來源于國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)授權(quán) ? 治理結(jié)構(gòu)中沒有股東這一層次 ? 由董事會待行除決定自身股權(quán)變動以外的股東會權(quán)力 （ 4）上海儀電集團(tuán)各自公司治理結(jié)構(gòu) ? 授權(quán)企業(yè)基本上完成了公司制改造，建立了治理結(jié)構(gòu) ? 新投資企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立治理結(jié)構(gòu) ? 在各自公司的治理結(jié)構(gòu)中，儀電控股（集團(tuán)）公司是股東 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 5頁 沒有規(guī)范的管理體系和營運(yùn)體系 （ 1）國有資產(chǎn)管理體制改革正在探索之中 ? “國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則已經(jīng)確定 ? 國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)規(guī)范體系尚未形成 （ 2）涉及國有資產(chǎn)體系構(gòu)思的幾個問題 ? 授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)，授的是什么權(quán) ? 誰能代表國家授權(quán)（涉及分級管理） ? 誰有資格接受授權(quán) ? 授權(quán)機(jī)構(gòu)通受讓機(jī)構(gòu)的關(guān)系（設(shè)計營運(yùn)體系） ? 果子授權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的使用法律 沒有專門適用的法律法規(guī) （ 1）公司法不適合授權(quán)經(jīng)營企業(yè) ? 沒有授權(quán)這一出資方式 ? 沒有對授權(quán)經(jīng)營企業(yè)管理、監(jiān)督方面的調(diào)整內(nèi)容 （ 2）國資法尚未出臺 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 6頁 （二）集團(tuán)的定位 企業(yè)集團(tuán)的分類 （ 1）單純控股型集團(tuán) ?特點(diǎn)；母公司不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，主要從事投資和投資管理業(yè)務(wù) （ 2）混合型集團(tuán) ?特點(diǎn)：母公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時又從事投資和投資管理業(yè)務(wù) 集團(tuán)的類型選擇 （ 1）類型的可轉(zhuǎn)換性 ?單純控股性和混合型集團(tuán)是可以互相轉(zhuǎn)換的 ?企業(yè)集團(tuán)選擇何種類型是綜合分析主客觀條件的結(jié)果 （ 2）國資授權(quán)集團(tuán)定位的意義 ?是設(shè)計集團(tuán)管理模式的前提 ?是母公司機(jī)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提 ?是子公司結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個前提 （ 3）上海儀電集團(tuán)類型定位 ?單純控股型 ?投資行業(yè)以原行業(yè)為基礎(chǔ)，相對集中 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 7頁 （三）母、子公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整 任務(wù)的提出 （ 1）母公司的現(xiàn)狀研究 ? 是否適應(yīng)從政府部門向企業(yè)轉(zhuǎn)變 ? 是否適應(yīng)集團(tuán)定位對母公司的要求 （ 2）子公司的現(xiàn)狀研究 ? 虧損面和虧損程度 ? 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)等方面的合理性 ? 是否適應(yīng)集團(tuán)的定位要求 上海儀電母公司結(jié)構(gòu)調(diào)整 （ 1）母公司對體制轉(zhuǎn)換的不適應(yīng)性 ? 精神狀態(tài)、工作方法、知識結(jié)構(gòu) （ 2）母公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整 ? 人員結(jié)構(gòu)調(diào)整 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 8頁 上海儀電集團(tuán)的子公司結(jié)構(gòu)調(diào)整 （ 1）調(diào)整的必要性 ? 虧損嚴(yán)重，大部分企業(yè)已經(jīng)難以為繼 ? 低水平重復(fù)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)多 ? 基本上還是行政管理體系 （ 2）調(diào)整的主要做法 ? 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo) ? 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為載體 ? 工業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段 （ 3）調(diào)整的特點(diǎn) ? 群體結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 系統(tǒng)工程 ? 有效成分剝離、無效成分消化 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 9頁 （ 4）案例介紹 案例之一 、精科公司合并重組 ? 精科公司七個工廠重組、同類產(chǎn)品企業(yè)合并 ? 置換市區(qū)三塊土地、得到 2億資金 ? 投資兩個合資企業(yè) ? 存量盤活并形成新的增長點(diǎn) 案例之二 、金陵股份公司購并電度表廠 ? 四個工廠同時生產(chǎn)電度表 （上海電度表廠、上海第四電度表廠、上海工業(yè)電度表廠、上海電表廠 ? 一個微利、三個虧損 ? 調(diào)整前在全國地位急劇下降 ? 金陵購并兩個整廠，購并兩個廠的有效部分 ? 控股公司消化兩個廠的無效成分 ? 調(diào)整后銷售、利潤大幅度增長 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 10頁 案例之三、飛樂股份二輪資產(chǎn)重組 ? 第一輪重組注入通信企業(yè)有效成分 ? 依據(jù)通信基礎(chǔ)，發(fā)展兩個合資通信公司 ? 第二輪重組注入元件企業(yè)有效成分 ? 資產(chǎn)迅速膨脹，公司總股本從 2101萬元膨脹到 ? 連續(xù)三念凈資產(chǎn)收益超過 10% ? 今年預(yù)計產(chǎn)值 30億元 ? 電子元件百強(qiáng)首位 案例之四、成立分公司集中消化困難企業(yè) ? 94年成立儀表分公司、電子分公司、儀聯(lián)公司重點(diǎn)解困 ? 98年重組電子儀表分公司，集中解決困難企業(yè) ? 對有可能存獲得單體剝離重組，建立新機(jī)制 ? 對其余人員組織分流，列入特殊預(yù)算 ? 對空殼企業(yè)進(jìn)行債務(wù)處理 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 11頁 (5)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效 成效之一 :虧損企業(yè)明顯減少 ? 實際虧損面從 90%降到 10%以下 ? 僅剩幾戶虧損企業(yè)有望從今年基本止虧 ? 空殼企業(yè)有望在三年內(nèi)基本完成債務(wù)處理 成效之二 :生產(chǎn)、效益持續(xù)增長 ? 7年來，年平均增幅超過 20%以上（今年上半年達(dá) 41%） ? 7年來利潤持續(xù)增長 成效之三：資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高 ? 資產(chǎn)負(fù)債率明顯下降 ? 凈資產(chǎn)大幅度增長 —— 授權(quán)凈資產(chǎn) 12億元 —— 去年底凈資產(chǎn) 36億元 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 12頁 成效之四：形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ? 改變圍繞一機(jī)轉(zhuǎn)的局面 ? 五類產(chǎn)品在全國居領(lǐng)先地位 微電子、 IC卡產(chǎn)業(yè)鏈、智能化儀表、新型元器件、綠色照明 成效之五：形成一批有實力的公司 ? 上市公司在資產(chǎn)重組中不斷壯大 ? 自我發(fā)展能力已經(jīng)形成 ? 在調(diào)整中扮演重要角色 成效之六：調(diào)整成為共識 ? 幾年前怕調(diào)整 —— 居安思危難，小富即安 —— 窮則思變難，不富也安 —— 垂死掙扎難，臨危不懼 ? 目前調(diào)整已成母子公司自覺要求 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 13頁 （ 6）調(diào)整成功得益于政府的改革支持 ?成立股份公司，確立國有資產(chǎn)投資主體，使調(diào)整重組有一個操作基礎(chǔ) ?土地房產(chǎn)授權(quán)，為控股公司增加動力，為資產(chǎn)優(yōu)化重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可靠保證 ?在就業(yè)政策的制定，為解決富余人員開辟了通道 （ 7）調(diào)整工作二點(diǎn)體 ?轉(zhuǎn)變觀念是調(diào)整工作的頭道工序 ?轉(zhuǎn)換機(jī)制是調(diào)整工作根本目的 企業(yè)集團(tuán) (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓(xùn)班 第 14頁 二、上海儀電集團(tuán)管理模式介紹 （一）體系構(gòu)思 指導(dǎo)思想 （ 1）常聽到的種種說法 ?董事長是老板，總經(jīng)理是打工的 ?母公司是當(dāng)開明老板（意思使館的越少越好） ?母公司保值增值要到位（意思是不能不管） ?母