【正文】 5）其它干擾 克服安全評價限制因素影響的關鍵在于不斷提高評價人員的素質(zhì)。 2) 評價一致性 許多安全評價具有高度主觀性，評價結果與假設條件密切相關。這一矛盾隨時間的運動過程就決定了事物發(fā)展各個階段的安全狀態(tài) ? 煤自燃火災 ? 冒頂 ? 機械事故 OA損傷減速增加階段 AB損傷穩(wěn)定發(fā)展階段 BC損傷加速段 CD災害發(fā)展階段 O 突變點 監(jiān)控點 55 一、合法性：評價機構、人員、依據(jù)、審批、監(jiān)管 二、科學性：收集資料、調(diào)查分析、篩選評價因子、測試取樣、數(shù)據(jù)處理、模式計算和權重值的給定，直至提出對策措施、作出評價結論與建議等，每個環(huán)節(jié)都必須用科學的方法和可靠的數(shù)據(jù) 三、公正性：評價結論是評價項目的決策依據(jù)、設計依據(jù)、能否安全運行的依據(jù)，也是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在進行安全監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù)。（本身屬性、狀態(tài)、質(zhì)、量、量變－質(zhì)變的變化） ? 流變－突變是物質(zhì)的運動形式。 ? 利用慣性原理進行評價時應注意以下兩點： ? 1） 慣性的大小 ：慣性越大，影響越大；反之，則影響越小 ? 2） 慣性的趨勢 ：一個系統(tǒng)的慣性是這個系統(tǒng)內(nèi)的各個內(nèi)部因素之間互相聯(lián)系、互相影響，互相作用按照一定的規(guī)律發(fā)展變化的一種狀態(tài)趨勢 。可以用概率值來預測未來系統(tǒng)發(fā)生事故可能性的大小，以此來衡量系統(tǒng)危險性的大小、安全程度的高低。 2. 類推方法（ 推算法 ） ? 平衡 ：（根據(jù)相互依存的平衡關系） 事故法則、經(jīng)濟損失（直間比）、 TNT當量法 ? 代 替：新建 /預評價－已建，職業(yè)衛(wèi)生 ? 因素： 指根據(jù)指標之間的聯(lián)系，從已知因素的數(shù)據(jù)推算有關未知指標數(shù)據(jù)的方法。若研究、分析各個系統(tǒng)之間的 依存關系和影響程度 就可以探求其變化的 特征和規(guī)律 ，并可以 預測 其未來狀態(tài)的發(fā)展變化趨勢。 (煉油、管輸 ) ? 要對系統(tǒng)作出準確的安全評價，必須對要素之間及要素與系統(tǒng)之間的 相關形式和相關程度 給出 量 的概念。 ? X集：一 個生產(chǎn)系統(tǒng)一般是由若干 生產(chǎn)裝置、物料、人員 集合組成的 ? R 集：工藝過程是在人、機、物料、作業(yè)環(huán)境 結合過程 （人控制的物理、化學過程） ? C集：生產(chǎn)設備的 可靠性 、人的行為的 安全性 、安全管理的 有效性 等因素層次上存在各種 分布關系 。 ⑥ 適應性 ：系統(tǒng)對外部環(huán)境的變化有著一定的適應性。 ③ 相關性 ：一個系統(tǒng)內(nèi)部各要素（或元素）之間存在著相互影響、相互作用、相互依賴的有機聯(lián)系，通過綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能。 35 36 表示方法 ? 危險率 ： 事故頻率與損失嚴重度的乘積稱為危險率或風險率，可表示為： ? 事故頻率 ：根據(jù)經(jīng)驗和統(tǒng)計，得出的一定的時間內(nèi)危險性可能導致事故的次數(shù)； ? 損失嚴重度 ：一定事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)值。 ⑥ 《 陜西省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法 》 25 安全評價的分類 1) 根據(jù)評價對象的不同階段分類 2) 根據(jù)評價量化程度分類 3) 根據(jù)評價內(nèi)容分類 4) 根據(jù)評價性質(zhì)進行分類 26 ★ 1) 根據(jù)評價對象的不同階段分類 (1) 安全預評價 安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理的建議 (2) 安全驗收評價 安全驗收評價是在建設項目竣工；試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術調(diào)整方案和安全管理對策 (3) 安全現(xiàn)狀綜合評價 安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價 (4) 專項安全評價 專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等某一專項存在的危險、有害因素進行的一種安全評價（ 屬現(xiàn)狀評價 ） 27 各類安全評價之間的關系 28 ★ “三同時”流程圖及各階段在安全上的控制圖 項目建議書 可行性研究 初步設計 施工圖設計 施工建設 試生產(chǎn) 竣工驗收 正式生產(chǎn) 安全論證 同時設計 同時施工 同時投入使用 驗收評價 現(xiàn)狀評價 預評價 專項評價 29 2) 根據(jù)評價量化程度分類 (1) 定性評價 定性評價主要是根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、環(huán)境、人員、管理等方面的安全狀況進行定性的判斷 (2) 定量評價 定量評價是用設備、設施或系統(tǒng)的事故發(fā)生概率和事故嚴重度進行評價的方法 30 定量評價 按對危險性量化方式的不同，定量評價分為： ① 概率風險評價方法 PRA、 PSA 它是根據(jù)零部件或子系統(tǒng)的事故發(fā)生概率，求取整個系統(tǒng)的事故發(fā)生概率 ② 指數(shù)評價方法 a 美國道 (DOW)化學公司的火災、爆炸危險指數(shù)評價法 b 英國帝國化學公司 (1C1)蒙德 (Mond)部火災、爆炸、毒性指標評價法 c 日本勞動省化工廠安全評價六階段法 d 我國的化工廠危險程度分級方法等安全評價方法 31 3) 根據(jù)評價內(nèi)容分類 (1)