【正文】 【例題 13】按照軌跡交叉理論，可以通過(guò)避免（ ）運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。這種觀點(diǎn)符合（ ）原則。 【例題 11】本質(zhì)安全化原則可以應(yīng)用于（ ）中。參見教材 P10。參見教材P20。參見教材 P9。參見教材 P9。 [答疑編號(hào) 505341010405] 『正確答案』 CD 『答案解析』封閉原則的概念。這 “3 E” 分別是指（ ）。 [答疑編號(hào) 505341010403] 『正確答案』 D 『答案解析』所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。 [答疑編號(hào) 505341010402] 『正確答案』 AD 『答案解析』強(qiáng)制原理的兩個(gè)應(yīng)用原則就是，安全第一的原則和監(jiān)督原則。 本節(jié)例題： 【例題 1】以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方式、模式、思想、理論是在（ ）進(jìn)入我國(guó)的。對(duì)這些事故的調(diào)查表明，人失誤，特別是管理失誤是造成事故的罪魁禍?zhǔn)?。換言之，人失誤是人在生產(chǎn)操作過(guò)程中實(shí)際實(shí)現(xiàn)的功能與被要求的功能之間的偏差，其結(jié)果是可能以某種形式給系統(tǒng)帶來(lái)不良影響。 作為系統(tǒng)安全應(yīng)用對(duì)象的導(dǎo)彈系統(tǒng)、武器系統(tǒng)是一些由機(jī)械、電子零部件組成的硬件系統(tǒng)，當(dāng)把系統(tǒng)安全推廣到核電站等包括人在內(nèi)的系統(tǒng)時(shí)，就又遇到 了人的因素問(wèn)題。要減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀的判斷。 系統(tǒng)安全的基本原則是在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性的問(wèn)題，制訂并開始開始執(zhí)行安全工作計(jì)劃 系統(tǒng)安全活動(dòng)，并且把系統(tǒng)安全活動(dòng)貫穿于系統(tǒng)壽命周期，直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。教材 P18有實(shí)例。實(shí)際上， 人的不安全行為也是由于教育培訓(xùn)不足等管理欠缺造成的。 3）在多數(shù)情況下，由于企業(yè)管理不善，使工人缺乏教育和訓(xùn)練或者機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修以及安全裝置不完備，導(dǎo)致了人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。因此，實(shí)際的事故并非簡(jiǎn)單地按照上述的人、物兩條軌跡進(jìn)行，而是呈現(xiàn)非常復(fù)雜的因果關(guān)系。 在生產(chǎn)過(guò)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡按其 ?→?→?→?→? 的方向順序進(jìn)行，物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡按其 ?→?→ ?→?→? 的方向進(jìn)行。 軌跡交叉理論將事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程描述為 :基本原因 — 間接原因 — 直接原因 — 事故 — 傷害。 斯奇巴提出，生產(chǎn)操作人員與機(jī)械設(shè)備兩種因素都對(duì)事故的發(fā)生有影響，并且機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)狀態(tài)對(duì)事故的發(fā)生作用更大些，只有當(dāng)兩種因素同時(shí)出現(xiàn)，才能發(fā)生事故。 （ 10）改變工藝流程。 （ 6）開辟釋放能量的渠道。 （ 2）限制能量。約束限制能量，防止人體與能量接觸的措施稱為屏蔽，這是一種廣義的屏蔽。當(dāng)人體與某種形式的能量接觸時(shí)，能否產(chǎn)生傷害及傷 害的嚴(yán)重程度如何，主要取決于作用于人體的能量的大小?，F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中廣泛利用電能，當(dāng)人們意外地接近或接觸帶電體時(shí)，可能發(fā)生觸電事故而受到傷害。同時(shí)，也常常通過(guò)控制能量，或控制達(dá)及人體媒介的能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。如果失去控制的、意 外釋放的能量達(dá)及人體，并且能量的作用超過(guò)了人們的承受能力，人體必將受到傷害。將傷害分為兩類： 第一類傷害是由于施加了局部或者全身性損傷閾值的能量引起的；第二類傷害是由影響了局部或者全身性能量交換引起的，主要是指中毒窒息和凍傷。 （三）能量意外釋放理論 能量意外釋放理論揭示了事故發(fā)生的物理本質(zhì)，為人們?cè)O(shè)計(jì)及采取安全技術(shù)措施提供了理論依據(jù)。 現(xiàn)代因果連鎖理論把考察的范圍局限在企業(yè)內(nèi)部，用以指導(dǎo)企業(yè)的安全工作。如對(duì)受傷人員迅速搶救，對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶修，以及平日 對(duì)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練等。為了防止接觸，可以通過(guò)改進(jìn)裝置、材料及設(shè)施，防止能量釋放，通過(guò)訓(xùn)練、提高工人識(shí)別危險(xiǎn)的能力，佩戴個(gè)人保護(hù)用品等來(lái)實(shí)現(xiàn)。 另一方面，安全管理人員應(yīng)該能夠預(yù)測(cè)及發(fā)現(xiàn)這些作為管理缺欠的征兆的直接原因，采取恰當(dāng)?shù)母纳拼胧?；同時(shí)，為了在經(jīng)濟(jì)上及實(shí)際可能的情況下采取長(zhǎng)期的控制對(duì)策，必須努力找出其基本原因。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)有效控制。 （ 2）基本原因 起源論 為了從根本上預(yù)防事故，必須查明事故的基本原因，并針對(duì)查明的基本原因采取對(duì)策。只有通過(guò)提高安全管理工作水平，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力，才能防止事故的發(fā)生。 管理失誤 個(gè)人原因（工作條件） 不安全行為（不安全狀態(tài)） 事故 傷亡 （手寫板畫出： 5個(gè)多米若骨牌） 主要觀點(diǎn)包括以下五個(gè)方面： （ 1）控制不足 管理 事故因果連鎖中一個(gè)最重要的因素是安全管理。但是，它們只不過(guò)是其背后的深層原因的征兆和管理缺陷的反映。 該理論的核心就是，認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安 全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程，從而避免事故的發(fā)生。 4） 人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳因素造成的。 海因里希因， 1931年第一次提出了事故因果連鎖理論，闡述導(dǎo)致傷亡事故各種原因因素間及與傷害間的關(guān)系，認(rèn)為傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。 三、事故致因理論（熟悉） 事故發(fā)生有其自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，只有掌握了事故發(fā)生的規(guī)律，才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于有效狀態(tài)。 1）安全第一原則。 每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或設(shè)計(jì)前，都要對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性以及具備的其他條件進(jìn)行論證，在這些論證內(nèi)容中，除了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素外，很重要的一部分就是安全條件。 本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最高境界，是我們追求的終極目標(biāo)。 工程技術(shù)對(duì)策：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)與報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。 第四，管理的原因。 第二，教育的原因。 （ 2）因果關(guān)系原則 含義：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間或遲或早而已，這就是因果 關(guān)系原則。 在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備 或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場(chǎng)合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。 管理的行 為原則是指管理者在管理活動(dòng)時(shí)，必須對(duì)組織成員的行為進(jìn)行全面的了解和科學(xué)的分析，并掌握其特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。 注意：與三類基本動(dòng)力的區(qū)別，不要混淆了。 現(xiàn)代管理學(xué)中的能級(jí)概念：組織中的單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可按能量大小的順 序排列，即形成現(xiàn)代管理中的能級(jí)。 動(dòng)力的產(chǎn)生可以來(lái)自于物質(zhì)、精神和信息，相應(yīng)就有三類基本動(dòng)力： ① 物質(zhì)動(dòng)力，即以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動(dòng)機(jī)，達(dá)到激發(fā)人的積極性的目的。人是管理活動(dòng)的主要對(duì)象和重要資源。 封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機(jī)構(gòu)之間，各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，管理才能有效。 企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋 各種安全生產(chǎn)信息，以便及時(shí)采取行動(dòng)。 整分合原則在安全管理中的意義： 1）整，就是企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，作為整體規(guī)劃的一 項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮；在考慮資金、人員和體系時(shí)，都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。 顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于 靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。 按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，管理系統(tǒng)具有 6個(gè)特征，即 1）集合性、 2）相關(guān)性、 3）目的 性、 4）整體性、5）層次性、 6）適應(yīng)性。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)最基本的原理。 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則 （一）兩個(gè)需要了解的概念 ：從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理中安全工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。 我們的先哲 ─ 孔子早就說(shuō)過(guò)：建立在＂經(jīng)歷＂方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式；而只有通過(guò)＂沉思＂的方式來(lái)學(xué)習(xí)，才是最高明的；當(dāng)然，人們還可以通過(guò)＂模仿＂來(lái)學(xué)習(xí)和進(jìn)步，這是最容易的。 （ 3個(gè)階段） （ 1） 20世紀(jì) 50年代，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式進(jìn)入我國(guó)。即既濟(jì)卦，這個(gè)卦是異卦（下離上坎）相疊。 （ 1）失誤 — 安全功能 （ 2）故障 — 安全 功能 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 本節(jié)考核點(diǎn)要求： 了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史 熟悉安全生產(chǎn)管理的原則 熟悉事故致因理論 本節(jié)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系： 安全生產(chǎn)管理的發(fā)展隨工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人們安全需求的提高而進(jìn)行。這是一種泛泛的說(shuō)法，它要求在生產(chǎn)系統(tǒng)中人員和設(shè)備及環(huán)境要相互協(xié)調(diào)，最終達(dá)到人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。 五、評(píng)價(jià)單 元中的單種物質(zhì)或多種物質(zhì)重大危險(xiǎn)源的區(qū)別 對(duì)于單種危險(xiǎn)物質(zhì)，要判斷是否為重大危險(xiǎn)源，只需看它的數(shù)量是否等于或超過(guò)臨界量。 三、根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，事故是如何進(jìn)行分類的？事故隱患的分類？ 按照《企業(yè)職工傷亡事故分類 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 64411986），按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將企業(yè)工傷事故分成 20類；物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害。 ：就是針對(duì)生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，運(yùn)用各種資源（人、財(cái)、物），采取管理的手段（如決策、計(jì)劃、組織和控制），來(lái)控制整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。下列企業(yè)中，實(shí)行安全許可制度的是（ ）。 [答疑編號(hào) 505341010210] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P3 2020年真題講解 ，一般將事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀的判斷，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)低于某種程度時(shí)，則可以認(rèn)為是安全的。 例題 ，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)低于某種程度時(shí)，則認(rèn)為是安全的。 提示：參見教材 P4 [答疑編號(hào) 505341010206] 『正確答案』 A 『答案解析』本質(zhì)安全就是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。 例題 ，關(guān)于安全概念的描述，錯(cuò)誤的是（ ）。題中所說(shuō)的數(shù)量含義包括存儲(chǔ)量和臨界量。對(duì)于危險(xiǎn)的量化的計(jì)算，就是用發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性來(lái)決定的。（ 08年真題） [答疑編號(hào) 505341010201] 『正確答案』 A 『答案解析』參見教材 P2。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全 事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 防患于未然就是本質(zhì)安全的核心，即也是我們安全生產(chǎn)管理追求的最高境界。 ” 即體現(xiàn)了中醫(yī)實(shí)質(zhì)就是治 “ 未病 ” ，即還未發(fā)生的病。他能在人還沒(méi)有生病 的前兆時(shí)，預(yù)測(cè)到病，并及時(shí)預(yù)防。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之 下，具有安全結(jié)果的生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。二是人通過(guò)教育引導(dǎo)和制度約束，可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)及個(gè)人崗位的安全生產(chǎn)無(wú)事故。 教材中強(qiáng)調(diào)的是 物的本質(zhì)安全，擴(kuò)展的本質(zhì)安全概念，就是通過(guò)追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一， 使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。例如，冗余設(shè)計(jì)，或備份。指操作者即使操作失誤也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。（解 釋隸屬度，隸屬度 A（ x）越接近于 1，表示 x屬于 A的程度越高， A（ x）越接近于 0表示 x屬于 A的程度越低。 ，認(rèn)為世界上沒(méi)有絕對(duì)安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危險(xiǎn)性。 ：生產(chǎn)過(guò)程中的安全，即安全生產(chǎn)，指的是不發(fā)生 工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀態(tài)。 三、安全、本質(zhì)安全 （一）安全 安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念。（詳見附錄一 P241245。附錄一。 注意：三個(gè)要素， 1）物品的危險(xiǎn)性、 2）危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)數(shù)量、 3）臨界量。具體定量指標(biāo)。 又如，一個(gè)攜帶傳染性病毒的人，也是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗赡茉斐膳c其有過(guò)接觸的人患上傳染病。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā) 生事故的可能性越大。 ： 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一