【正文】 土地資源的稀缺性和必不可少性決定對(duì)其利用必須堅(jiān)持持續(xù)利用的原則，為遠(yuǎn)景經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。土地開(kāi)發(fā)整理的目標(biāo)之一就 是項(xiàng)目區(qū)耕地面積的增加，因而項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃始終堅(jiān)持珍惜、節(jié)約土地的原則。并與水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)進(jìn)行廣泛交流，使本次土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目與相關(guān)控制性土地利用規(guī)劃相銜接或協(xié)調(diào)，保障本項(xiàng)目規(guī)劃的合法性和合理性。 （ 3）因缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)散亂的道路占用大量土地資源，土地集約化利用程度低。 萬(wàn) m3，可供水量為 m3，大于需水量，通過(guò)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)挖溝渠，興修機(jī)井，同時(shí)采取田間節(jié)水措施，提高水的利用系數(shù)，便可滿(mǎn)足 75%的 灌溉保證率。地表水灌溉水利用系數(shù)取 ，毛需水量： *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 第 19 頁(yè) 毛Q = 凈Q /? =3 式中： 凈Q — 凈需水量（萬(wàn) m3）； 毛Q — 毛需水量（萬(wàn) m3）； ? — 灌溉水利用系數(shù)，取 。 項(xiàng)目區(qū)水澆地主要種植農(nóng)作物為玉米、棉花、小麥，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的具體情況，本規(guī)劃選取小麥、玉米和棉花作為項(xiàng)目區(qū)水澆地典型作物，種植比例分別為 70%、 50%、 50%復(fù)種指數(shù)為 ，則農(nóng)作物種植面積= 15 =。 需水量計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)用水量分農(nóng)作物需水和農(nóng)村生活用水及畜禽飲水三部分。本項(xiàng)目區(qū)對(duì)地下水補(bǔ)給量主要為降雨入滲，水體滲漏補(bǔ)給仍為臨商河來(lái)水，不重復(fù)計(jì)算該部分補(bǔ)給。 。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地經(jīng)過(guò)水利配套，可用于種植大田作物和經(jīng)濟(jì)作物。 錯(cuò)誤 !未找到引用源。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 第 15 頁(yè) （ 3）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)用地 公頃，通過(guò)整理歸并重新規(guī)劃后為 0公頃，可新增加耕地 。 （ 2）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村道路 公頃，通過(guò)整理歸并重新規(guī)劃后為 ，可增加耕地 。 綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施，符合《 ***土地利用總體規(guī)劃（ 20202020）》、《 ***土地整治規(guī)劃》、《 ***水利防洪規(guī)劃》。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 第 14 頁(yè) 第四章 項(xiàng)目分析 項(xiàng)目的合法性分析 本項(xiàng)目報(bào)告符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》的要求，符合國(guó)土資源部的有關(guān)文件規(guī)定。 （ 3）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田水利用地 公頃，通過(guò)整理歸并重新規(guī)劃后為 公頃，可新增加耕地 。 新增耕地潛力分析 項(xiàng)目區(qū)新增耕地主要來(lái)源于鹽堿地和設(shè)施用地。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 第 12 頁(yè) 項(xiàng)目區(qū)主要道路和溝渠無(wú)行樹(shù)。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有井 18 眼，井深在 30 米左右，大多為群眾自籌資金所建，出水量較小。 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)以實(shí)現(xiàn)了村村通瀝青路，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路均為土路，寬窄不一且缺乏規(guī)劃，農(nóng)用機(jī)械很難通行，不便于機(jī)械化作業(yè)，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 項(xiàng)目涉及 ***共 11 個(gè)行政村。但由于土壤發(fā)育弱，有機(jī)質(zhì)含量偏低，土壤含鹽量偏高，有強(qiáng)石灰反應(yīng)，致使鹽堿地在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布較廣。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大部分為農(nóng)田，周?chē)脖惠^好。 區(qū)內(nèi)地下水主要為儲(chǔ)存于粉細(xì)砂層中的第四系孔隙潛水，埋深2～ 3米，水平徑流緩滯，垂直運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈。 項(xiàng)目區(qū)地處黃河沖積平原，地貌類(lèi)型為沿黃緩平坡地，土壤成土母質(zhì)為黃河沖積物。多年平均氣溫℃ ，年最高氣溫 ℃ ，年最低氣溫 ℃ 。 03′ 41″ ，項(xiàng)目區(qū)北起西萬(wàn)坊村水澆地，南至西雙廟村水澆地，西起世家村水澆地，東至馬集村水澆地。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 第 9 頁(yè) 第三章 項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目區(qū)基本情況 項(xiàng)目區(qū)位于北緯 37176。 通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理，將改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。 項(xiàng)目工期 項(xiàng)目實(shí)施擬分一期進(jìn)行，總工期 1年， 2020 年 1月開(kāi)工， 2020年 12月竣工 。 該項(xiàng)目 預(yù)算總投資 ，全部由市財(cái)政投資。通過(guò)土地平整可新增耕地 。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ３ 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 項(xiàng)目類(lèi)型 本項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。為小城鎮(zhèn)建設(shè)和 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 （ 3）是提高土地利用率，改善生態(tài)環(huán)境的需要 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ２ 通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理，科學(xué)規(guī)劃，合理配置田、水、路等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)地塊的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，提高耕作技術(shù)與管理的科技含量，提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。 項(xiàng)目 原由 和建設(shè)的必要性 （ 1）是緩解人增地減、人地矛盾加劇的需要 人增地減矛盾日益突出，人口和土地逆向發(fā)展的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。 三、現(xiàn)狀圖片 四、 附圖 ***土地利用總體規(guī)劃 (1:1萬(wàn) )（局部） ***土地整治規(guī)劃圖 (1:1 萬(wàn) ) （局部） ***建設(shè)用地管制和基本農(nóng)田保護(hù)圖 (1:1 萬(wàn) ) 土地利用分副現(xiàn)狀圖 (1:1 萬(wàn) ) *********等 10村土地整治項(xiàng)目現(xiàn)狀圖（ 1:5000） *********等 10村土地整治項(xiàng)目規(guī)劃圖 (1:5000 )。 （三）生態(tài)效益 通過(guò)路旁設(shè)防護(hù)林，形成有效的防護(hù)林網(wǎng)，提高防風(fēng)固沙能力。 （ 4）增強(qiáng)合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí) 經(jīng)過(guò)田、水、路、林的綜合整治，將增強(qiáng)項(xiàng)目涉及村鎮(zhèn)廣大人民群眾、各級(jí)政府和國(guó)土管理部門(mén)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí)。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地 公頃，新增耕地比率達(dá)到 %。規(guī)劃整修 6米寬瀝青路田間路 1條長(zhǎng) 3654 米，規(guī)劃整修 5米寬瀝青路田間路 3條長(zhǎng) 3539 米，規(guī)劃整修 4米寬瀝青路田間路 1 條長(zhǎng) 1990 米，新建 4米寬混凝 土田間路 7條長(zhǎng)12487 米，生產(chǎn)路 13條長(zhǎng) 9631 米。 項(xiàng) 目 目 標(biāo) 任 務(wù) 項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)： 新增耕地率不低于土地整理總面積的 % 。涉及 ***共 10個(gè)行政村。 01′ 12″ ～ 117176。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ***國(guó)土資源局 二 O 一二年五月*********等 10 村土地整治項(xiàng)目 １ *********等 10村土地整治項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告摘要書(shū) 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 項(xiàng)目承擔(dān)單位 ***國(guó)土資源局 可行性研究報(bào)告編制單位 山東正衡國(guó)土咨詢(xún)勘測(cè)有限公司 項(xiàng)目所在地（市）、縣（市） *** 項(xiàng)目區(qū)所涉及行政村、鎮(zhèn) 涉及 ***的邊龐家村、邊張家村、大路家村、東雙廟村、 ***、 欒廟村、馬集村、石家村、西雙廟村、西萬(wàn)坊村、棗林村等 11 個(gè)行政村 項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)緯度坐標(biāo)范圍 北緯 37176。 03′ 41″ 項(xiàng)目申報(bào)類(lèi)型 （重點(diǎn)、示范、補(bǔ)助） 市級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì) （開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾） 土地整理 項(xiàng)目區(qū)地貌類(lèi)型 平原 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)土地整理總面積為 公頃，其中耕地 公頃，交通運(yùn)輸用地 公頃，水利設(shè)施用地 公頃，其他農(nóng)用地 公頃。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 公頃 預(yù)計(jì)新增耕 地面積 公頃 新增耕地率 % 項(xiàng)目建設(shè)期（年） 1年 項(xiàng)目投資估算 萬(wàn)元 項(xiàng) 目 背 景 根據(jù)國(guó)家制定的各省、直轄市和自治區(qū)負(fù)責(zé)保持本轄區(qū)內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的法定目標(biāo)和建設(shè)占用耕地必須實(shí)行“占補(bǔ)平衡”的政策要求，濟(jì)南市制定了一系列鼓勵(lì)土地整理的政策。 灌溉保障率達(dá)到 75%以上。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ３ 項(xiàng) 目 投 資 規(guī) 模 及 資 金 籌 措 （一）投 資 規(guī) 模 項(xiàng)目總投資： 萬(wàn)元 單位面積投資： 萬(wàn)元 /畝 （二）資 金 籌 措 全部申請(qǐng)市財(cái)政投資： 萬(wàn)元 財(cái) 務(wù) 分 析 財(cái)務(wù)分析： 一．基本農(nóng)田整理投資共計(jì) 萬(wàn)元 程 施 工 費(fèi)： 萬(wàn)元，占總投資的 %； 土地平整工程 : 萬(wàn)元，占總投資的 %； 農(nóng)田水利工程 : 萬(wàn)元，占總投資的 %； 田間道路工程 : 萬(wàn)元 ，占總投資的 %； 其他工程 : 萬(wàn)元，占總投資的 %； ： 0萬(wàn)元，占總投 0%； ： 萬(wàn)元， 占總投資的 %； 前期工作費(fèi)： 萬(wàn)元 ， 占總投資的 %； 工程監(jiān)理費(fèi)： 萬(wàn)元， 占總投資的 %； 竣工驗(yàn)收費(fèi)： 萬(wàn)元， 占總投資的 %； 業(yè)主管理費(fèi)： 萬(wàn)元， 占總投資的 %； ： 萬(wàn)元 ，占總投資的 %。 （ 2）改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率 本項(xiàng)目實(shí)施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，水利設(shè)施配套完善，田間道路和農(nóng)田防護(hù)林成網(wǎng)，區(qū)內(nèi)所有的耕地將成為“旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)田塊；再加上 大力推廣和使用有機(jī)肥料和生物肥料，耕地質(zhì)量將得到全面提高，從而增加耕地產(chǎn)出率。 （ 二）經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目完成后，新增耕地面積 公頃，新增耕地部分年增加產(chǎn)值 萬(wàn)元，原有 公頃低產(chǎn)田經(jīng)過(guò)整理，年增加產(chǎn)值為 元，項(xiàng)目區(qū)年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為 萬(wàn)元，年運(yùn)營(yíng)成本費(fèi) 萬(wàn)元。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ５ 結(jié) 論 及 建 議 項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)區(qū)內(nèi)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高了灌溉水利 用率，將建成旱能澆、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 １ 第一章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目提出的 原由、建 設(shè)的必要性和意義 項(xiàng)目背景 根據(jù)國(guó)家制定的各省、直轄市和自治區(qū)負(fù)責(zé)保持本轄區(qū)內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的法定目標(biāo)和建設(shè)占用耕地必須實(shí)行“占補(bǔ)平衡”的政策要求，濟(jì)南市制定了一系列鼓勵(lì)土地整理的政策。人多地少的矛盾直接制約著全鎮(zhèn)人民生活水平的提高和本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 （ 4）具有土地開(kāi)發(fā)整理基礎(chǔ) 為保障耕地總量動(dòng)態(tài)平衡， ***政府、 許商街 道辦事處 把土地開(kāi)發(fā)整理工作列入議事日程，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案和管理措施。 （ 2）以土地開(kāi)發(fā)整理為契機(jī)，依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研技術(shù)力量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。 項(xiàng)目區(qū)屬平原，地勢(shì)較為平坦。 項(xiàng)目性質(zhì) 本項(xiàng)目屬土地整理項(xiàng)目 . 項(xiàng)目范圍 涉及 ***共 11 個(gè)行政村。其中，工程施工費(fèi) ，占總投資的 %，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 0萬(wàn)元，占總投 0%，其它費(fèi)用共計(jì) ， 占總投資的 %，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) ，占總投資的 %。 項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo) 項(xiàng)目整理區(qū)總面積 。 表 11 預(yù)算匯總表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱(chēng) 預(yù)算金額 各項(xiàng)費(fèi)用占總費(fèi)用的*********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ５ （萬(wàn)元） 比例（ %） 1 2 3 一 工程施工費(fèi) 1 土地平整 2 農(nóng)田水利 3 田間道路 4 其他工程 二 設(shè)備費(fèi) 35 0 三 其他費(fèi)用 1 前期工作費(fèi) 2 工程監(jiān)理費(fèi) 3 竣工驗(yàn)收費(fèi) 4 業(yè)主管理費(fèi) 四 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 總 計(jì) *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 第 6 頁(yè) 第二章 報(bào)告編制依據(jù) 國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件 (1)《中華人民共和國(guó)土地管理法》； (2)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》； (3)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》； (4)《中華人民共和 國(guó)水土保持法》； (5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； (6)《中華人民共和國(guó)森林法》； (7)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》。 16′ 36″ ～ 37176。涉及***共 11 個(gè)行政村。多年平均無(wú)霜期 195 天，多年平均降雨量為 605 毫米。地面高程在 14～ ,土地平整度差。主要補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水，河流間歇性補(bǔ)給。主要農(nóng)作物為小麥、玉米、棉花、豆類(lèi)、蔬菜等，部分農(nóng)路兩側(cè)種有少量林木，樹(shù)種主要有：楊樹(shù)、柳樹(shù)等；零星分布的廢棄地、閑散 地等處多為自然植被，品種有紫穗槐等野生灌木和爬地龍、蒲公英等野草。 自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)常見(jiàn)自然災(zāi)害有：旱災(zāi)、澇災(zāi)、干熱風(fēng)等。區(qū)域內(nèi)糧食作物主要有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物主要是棉花，農(nóng)村就業(yè)以務(wù)農(nóng)為主 ,畜牧業(yè)生產(chǎn)完全是家庭飼養(yǎng) ,以牛、豬、羊?yàn)橹?，工副業(yè)生產(chǎn)主要利用閑散勞動(dòng)力 ,*********等 10 村土地整治項(xiàng)目 第 11 頁(yè) 從事勞務(wù)輸出和小規(guī)模的手工加工業(yè)。