【正文】 （ 2）在搶險期間， 必要時，請求七煤公司支援，給予救災(zāi)人力、物資援助。 、自燃情況、有害氣體情況，發(fā)現(xiàn)隱患采取措施。 發(fā)生大面積滑坡垮塌時，對周圍建筑或房屋全面進行檢查，將受傷人員撤離到安全地點并搶救；對大面積滑坡進行筑壩堵?lián)酢? 隨著災(zāi)害升級，可請求集團公司救護隊或當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療部門給予援助。 搶救過程中，應(yīng)有人員對有毒有害氣體的監(jiān)測，防止再度發(fā)生中毒甚至窒息事故。 救災(zāi)指揮部根據(jù)事故原因及發(fā)展情況，制定行之有效的營救方案。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等措施；一般情況下 不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F。 自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進行的原則。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等滅火措施 。 對矸石山上生產(chǎn)作業(yè)人員要進行安全培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報，情況緊急時，及時撤離現(xiàn)場。 嚴(yán)格控制新排矸石中可燃成份的含量。礦 相關(guān)部門要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊伍或?qū)Ｂ毴藛T。 盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度，堆積坡度一般不得大于42176。 矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)采取措施外運或應(yīng)停止使用。 二、矸石山日常管理 矸石山四周必須設(shè)置安全警戒區(qū)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《 煤礦安全監(jiān)察條例》及國家其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。應(yīng)將檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果逐項填入鋼絲繩檢查記錄表，并將檢查情況向提 升機司機通報。試樣長度做單絲試驗時應(yīng)不小于 ，整繩試驗時不小于 2m。 1對使用中的鋼絲繩進行防銹涂油或注油作業(yè)時，應(yīng)首先將鋼絲繩表面的煤泥（水）擦干凈，但不得用汽油、煤油等揮發(fā)性油類清洗。 1對容器停車位置的主要受力段、多層纏繞的上 、下層換層臨界段和斷絲、銹蝕較嚴(yán)重的區(qū)段，均應(yīng)停車詳細(xì)檢查。 三、檢查作業(yè) 對使用中鋼絲繩的日常檢查應(yīng)采用不大于 度，用肉眼觀察和用手捋的方式進行。 應(yīng)在繩上做好檢查起始的標(biāo)志和檢查長度的計算標(biāo)志。 對提升鋼絲繩必須每天檢查一次。 嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察責(zé)任追究。 5．參加作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批工作，現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)程措施的落實。 37 附件 14： 矸石山安全管理職能部門崗位責(zé)任制 依照黨和國家的安全生產(chǎn)方針，礦 安監(jiān)處 、 通風(fēng)區(qū) 、保衛(wèi)科、地測科 、調(diào)度室負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)督，檢查工作，督促整改安全隱患。 兩機開出規(guī)定崗位，必須經(jīng)管理部門負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)私自開出，離崗學(xué)習(xí)。 認(rèn)真填寫運轉(zhuǎn)日志和各種記錄。并立即匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指示進行檢查、處理。 35 八、 絞 車司機 崗位 責(zé)任制 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，接班后必須認(rèn)真檢查大繩、滾筒、減速箱、軸瓦、電機及安全保護裝置，各部聯(lián)接螺絲、銷子、墜砣是否正?？煽?，目測繼電器、接觸器和消弧罩是否良好，并現(xiàn)場試運轉(zhuǎn)，在交接記錄上簽字。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。 在工作中，要按安全操作規(guī)程進行作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度。做到班中不遲到，不早退，履行好自己的工作職責(zé)。 嚴(yán)格按安全操作規(guī)程檢修各類設(shè)備、設(shè)施，防止安全事故的發(fā)生。 認(rèn)真填寫 排矸 日志和各種記錄。 31 四、 看山 工崗位責(zé)任制 認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針 ,熟悉掌握矸石山放礦安全標(biāo)準(zhǔn)。 發(fā)生嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的情況，負(fù)責(zé)及時撤人，并匯報 區(qū)（廠）調(diào)度。 30 三、 矸石山安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制 認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針 ,熟悉掌握矸石山安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對分管區(qū)域的安全負(fù)現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任。 組織組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。 主要負(fù)責(zé)人對全礦矸石山安全、生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，安全措施的現(xiàn)場落實，確保安全生產(chǎn)。 1分管副區(qū)長必須每周對矸石山的情況進行一次徹底排查，并及時向區(qū)調(diào)度匯報，區(qū)調(diào)度必須建立矸石山重大危險源的專項記錄，并如實填寫。 加強矸石堆放的管理，對矸石堆場高邊坡放緩，進行削方放坡與卸載，使邊坡高度和安全坡度均不超過安全限度，嚴(yán)格控制矸石堆場的堆放高度，從而消除或 降低 泥石流 發(fā)生的可能性 ，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的效果。巡視人員在巡視過程中，必須找好自己的安全點 ， 防止 人員滑下矸石 山 摔傷。 二、矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措施 對矸石山進行封閉，禁止非生產(chǎn)人員進入危險區(qū)域，嚴(yán)禁非生產(chǎn)人員穿越矸石山。 （ 1）設(shè)備運行狀態(tài)和檢修情況不明； （ 2）工具、材料、配件、安全設(shè)施及各種資料 、 記錄丟失或損壞 。交接班時 ， 必須按照操作規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容和巡回檢查制度所規(guī)定的檢查路線，進行檢查交接。 六、礦井正常排矸期間， 矸石山責(zé)任單位 在矸石 山 架設(shè)置警笛，與絞車閉鎖，提升時發(fā)出信號，矸石山周圍人員 必須撤離，日常工作由保衛(wèi)科監(jiān)督 管理。 礦 采取不定期檢查、巡邏等檢查形式，發(fā)現(xiàn)異常及時撤人，封閉現(xiàn)場，并立即匯報 調(diào) 度室啟動應(yīng)急救援預(yù)案。災(zāi)害治理情況要做到時間、地點、隱 患類別、危害程度、治理措施、資金落實、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督、驗收等項目齊全，內(nèi)容完備。同時要加強對矸石山變形進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 四、雨季期間，雨前、雨后矸石山劃定范圍嚴(yán)禁外部人員入內(nèi)。如出現(xiàn)滑坡、坍塌、 自燃等情況時，對治理情況必須記錄歸檔管理。 在矸石山區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)人員要嚴(yán)格遵守礦一系列安全、治安等管理條 例辦法，如有違反按相關(guān)文件要求處理。 (3)進出矸石山警戒區(qū)要按照確定的出入口進出，不允許隨便上山。 二、矸石山生產(chǎn)人員的管理 礦組織培訓(xùn)所有矸石山生產(chǎn)人員，領(lǐng)發(fā)相應(yīng)證件，持證上崗。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。對山體內(nèi)的有害氣體進行監(jiān)測，消除自燃現(xiàn)象。 二、防止矸石山熱量積聚和矸石自燃產(chǎn)生熱量的措施 井下半煤巖巷道實行分打分裝，減少上山矸石含煤量。爆破材料發(fā)放時有庫管員和放炮員共同把關(guān)，嚴(yán)禁發(fā)放、領(lǐng)用不合格的爆破材料，放炮員有權(quán)拒絕領(lǐng)用質(zhì)量不合格的爆破材料，防止不合格的爆破材料 流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)埋下隱患。防止坍塌、滑坡、滾落矸石傷人等，嚴(yán)禁在矸石山周圍危險區(qū)域內(nèi)搭建構(gòu)筑房屋，防止意外傷害事故造成人員傷亡。 嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進行取矸作業(yè)，確需在底部進行取矸作業(yè)時，必須有可靠的安全措施并專人監(jiān)護。 嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進行取矸作業(yè)。山頂崗位工要 對 山體進行巡查，發(fā)現(xiàn)坍塌滑坡征兆及時匯報工區(qū)和礦調(diào)度室。 三、值班礦長接到報告時，要立即召集應(yīng)急救援小組成員成立事故救援指揮部，總指揮根據(jù)災(zāi)情決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并下令通知其他相關(guān)科室 展開救援。 17 附件 5： 矸石山災(zāi)害事故報告制度 為預(yù)防減少矸石山災(zāi)害事故，最大限度減少事故損失，特制定本制度。 參加驗收人員及負(fù)責(zé)人都必須在 “ 驗收 單 ” 上 簽字，對驗收不合格的項目， 責(zé)令隱患單位限期重新整改。 當(dāng)班人員 當(dāng)班處理不了的現(xiàn)場隱患要 向 井（ 區(qū) ）領(lǐng)導(dǎo) 匯報， 井（ 區(qū) ） 對處理不了安全隱患要向礦匯報。層層都要建立規(guī)范的隱患排查記 錄本并認(rèn)真填寫，以備檢查。 每月由礦組織一次對矸石山的安全檢查，對查出的隱患立即采 取措施 排除，對無法保證安全生產(chǎn)的責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。 三、取矸時只準(zhǔn)鏟車司機一人操作，在距矸石山 10 米處有一人監(jiān)護，無 監(jiān)護人嚴(yán)禁進行取矸作業(yè)。 發(fā)現(xiàn)有大塊矸石懸空，或出現(xiàn)矸石堆懸空時，必須停止作業(yè) 。 14 附件 3： 矸石山 作業(yè)災(zāi)害防范安全規(guī)程 一、取矸作業(yè)人員必須在矸石無翻矸情況下 ， 才準(zhǔn)使用鏟車 （或挖掘機） 由外向里鏟裝，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列情況時必須停止作業(yè)，待取采措施處理后，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。 lO、每個取矸點的取高不得高于 2 米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸 石。 嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進行取矸作業(yè)。 取矸作業(yè)區(qū)域應(yīng)有寬度不少于 0． 5 米，傾角不大于 25176。 取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)矸石山有大面積跨落、嚴(yán)重自燃發(fā)火、出現(xiàn)嚴(yán) 重傷人事故等異常情況，取矸單位及其它人員應(yīng)及時向礦調(diào)度室匯報，并立即組織救援、處理。責(zé)任書應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及承擔(dān)的安全責(zé)任。 二、可能存在的主要災(zāi)害 矸石山 可能發(fā)生的災(zāi)害有：坍塌、爆炸、自燃、滑坡 等四種類型。 安監(jiān)處 負(fù)責(zé)每月檢查一次相關(guān)部門履行職責(zé)情況，一項職責(zé)不落實或落實不好，罰責(zé)任單位 500 元，罰責(zé)任人 200 元。 山下取矸作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè) (操作 )規(guī)程施工，當(dāng)取矸場所存在不安全因素或坡度大于 70 度時，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。此項工作由保衛(wèi)科、 XX 救護中 隊負(fù)責(zé)。 矸石山隱患排查制度； 矸石山災(zāi)害事故報告制度； 矸石山災(zāi)害治理制度； 取矸作業(yè)災(zāi)害防范安全、操作規(guī)程； 矸石山安全管理責(zé)任制； 矸石 山爆炸、崩塌、滑坡等事故防范制度； 矸石山治安保衛(wèi)管理規(guī)定； 矸石山災(zāi)害治理檔案制度； 矸石山應(yīng)急救援預(yù)案。 （十 九 ）通風(fēng)區(qū) 7 負(fù)責(zé)制定防止矸石自燃，及時滅火的安全措施。 （十 八 ）地測科 負(fù)責(zé)對矸石山進行定期監(jiān)測，每季進行一次矸石山堆積角測量 。 （ 十 四 ） 車隊負(fù)責(zé)矸石山所需管理物資的運輸。嚴(yán)禁閑雜人員進入警戒區(qū)域或