【正文】 (3)本細(xì)則自下發(fā)之日執(zhí)行，請隧道架子隊嚴(yán)格執(zhí)行。屬外界環(huán)境的單位行為，檢查一次，下發(fā)“指令書”，提出警告；檢查二次，罰主要負(fù)責(zé)人 50 元；檢查三次，罰主要負(fù)責(zé)人 50 元，安全員 50 元，責(zé)任人 50 元，并取消該作業(yè)資格。違者罰主要負(fù)責(zé)人 200 元 /次。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 清 水隧道進口段實施性安全施工組織設(shè)計 第 21 頁 共 48 頁 E、 其它違章處罰規(guī)定 (1)爆破作業(yè)登記臺帳不全，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (3)施工人員患高血壓、心臟病等疾病而從事特種作業(yè)，違者 每人罰款 50 元 /次。違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (3)除試驗室使用電器養(yǎng)護外，其它單位嚴(yán)禁使用電爐、高壓懸鎢燈、取暖做飯；照明電燈、電線、電閘箱要符合要求，外線線頭要用膠布包好，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (16)領(lǐng)用、搬運、裝藥、起爆等爆破作業(yè)必須由專業(yè)爆破工進行。 c、 應(yīng)在取出堵塞物后重新起爆藥包。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬放在肩上施力。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。遇雷雨時應(yīng)停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險區(qū)。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機具應(yīng)妥善安置并做好防護措施。 （ 9）裝炮工作必須遵守下列規(guī)則： a、 裝藥前應(yīng) 對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥； b、 嚴(yán)禁煙火和明火照明；無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場； c、 應(yīng)用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱前，可采用銅和木制長桿處理； d、 裝好的起爆藥包 (柱 )和硝化甘油類炸藥，嚴(yán)禁投擲或沖擊； e、 不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易燃材料堵塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的堵塞材料或用堵塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔堵塞；堵塞炮眼不得破壞起爆線路。 （ 8）藥卷應(yīng)用和雷管同樣直徑的竹、木錐子扎一個深為 倍雷管長度的小孔，然后放入接好引線的雷管，封閉扎口。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者責(zé)任人50 元 /次，工班長及領(lǐng)工員每人每次罰 50 元。更不得爆炸物品炸魚、炸獸。運轉(zhuǎn)中應(yīng)注意檢查是否有異常情況，不得擅離崗位?？諌簷C必須在無荷載狀態(tài)下起動。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。 B、 火工品管理及爆破違章作業(yè)處罰規(guī)定 (1)選擇炮位時，炮眼口應(yīng)避開正對的電線、路口和構(gòu)造物。 （ 20）洞內(nèi)照明的燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻及不閃爍，凡易燃、易爆等危險品的庫房或洞室，必須采用防爆型燈具或間接式照明。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時，任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上，違者責(zé)任人罰 50 元 /次。隧道內(nèi)的空氣成份，應(yīng)每月至少取樣分析一次。違者責(zé)任人罰 100 元 /次 。 （ 11）二次襯砌工作臺上應(yīng)搭設(shè)不低于 1m 的欄桿，跳板設(shè)防滑條，梯子應(yīng)安裝牢固，不得有釘子露頭和突出尖角。 （ 9） 隧道各種運輸設(shè)備不得人料混裝，各種摘掛作業(yè)，均應(yīng)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員，洞內(nèi)成 洞地段，車輛最大行車速度為 15km/h，洞內(nèi)施工地段，車輛最大行車速度為 5km/h。 違者每人罰 50 元 /次，工班長及領(lǐng)導(dǎo)工員每人罰 100 元 /次。 a 有無瞎炮及可疑現(xiàn)象 。 （ 5） 洞內(nèi)進行爆破時，必須統(tǒng)一指揮。 （ 2）鉆眼人員到達隧道掌子面工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，如支護、頂板及兩幫是否牢固，如有松動的巖石，應(yīng)立即加以支護或處理。 G、 對違章作業(yè)和造成事故的特種作業(yè)人員 ， 安質(zhì)部 可根據(jù)事故情節(jié)，暫停其特種作業(yè)資格或調(diào)離崗位直至給予經(jīng)濟或行政處分 1 安全例會制度 A、 定期進行安全會議，查找隱患，采取措施，防患于未然。 G、 任何 架子隊 和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證。 C、 各架子隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。 1 持證上崗制度 A、 所有參加特種作業(yè)施工的人員 必需持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)，未持操作證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。小組安全員首先應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)方面以身作則，起模范帶頭作用，并協(xié)助班組長做好下列工作，經(jīng)常對本組工人進行安全生產(chǎn)教育；督促他們遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度；正確地使用個人防護用品；檢查和維護 本組的安全設(shè)備、設(shè)施；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不安全情況的時候，及時報告；參加事故的分析和研究、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)防止事故的措施。提 高自身安全防護意識，提高班組整體安全水平。 G、 對查出的問題（隱患），班組應(yīng)落實措施，及時整改。上崗交底（作業(yè)環(huán)境：工作內(nèi)容；人員分工；安全注意事項） ,上崗檢查及崗位周圍作業(yè)環(huán)境安全情況；工具、機械設(shè)備保險裝置安全情況；安全技術(shù)措施落實情況；材料堆放安全情況及其它應(yīng)采取措施），問題（隱患）處理意見及處理結(jié)果，出席人數(shù)，工程項目及部位等有關(guān)內(nèi)容均應(yīng)按規(guī)定記錄。班組長和班組安全員對新工人進行班組安全教育，學(xué)習(xí)本工種和安全操作規(guī)程，進行事故案例剖析 ,勞動紀(jì)律和崗位講評等 ,經(jīng)考核合格 ,方可上崗。 B、 對作業(yè)區(qū)域內(nèi)及工作現(xiàn)場進行安全自檢，發(fā)生隱患要及時處理，不得違章作業(yè)。不得隱瞞不報、遲報、隱瞞篡改事實、破壞現(xiàn)場。 B、 安全事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員、排除險情、采取應(yīng)急救援措施、防止事故蔓延。 安全警示制度 A、 在臨時便道與永久性道路交叉口、隧道施工處、炸藥庫、油庫等處，按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)識。 F、 安全檢查要抓住四個關(guān)鍵：即抓關(guān)鍵作業(yè)、抓關(guān)鍵工種、抓關(guān)鍵工程、抓關(guān)鍵人物。 D、 經(jīng)常性安全檢查：安全員每天要對工地進行巡視 檢查，應(yīng)多跑、多講、及時發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督整改。 B、 定期安全檢查方法：檢查人員有分工、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、隱患整改定措施、定期限、復(fù)查驗證定人員時間、檢查范圍覆蓋全面、檢查后總結(jié)評 比通報。 J、 節(jié)假日前后，要針對思想麻痹和不穩(wěn)定，紀(jì)律松懈而易發(fā)事故的特點，進行思想和紀(jì)律教育。 F、 采用新技術(shù)、新工藝和使用新設(shè)備的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全教育，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 C、 專職安全管理人員取得崗位合格證書持上崗證。 E、 凡沒有進行安全技術(shù)措施交底或未向全體作業(yè)人員講解，班組有權(quán)拒絕接受任務(wù)，并提出意見。 安全技術(shù)交底制度 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 清 水隧道進口段實施性安全施工組織設(shè)計 第 12 頁 共 48 頁 A、 工程開工前，工程負(fù)責(zé)人向參加施工的各類技術(shù)管理人員認(rèn)真進行安全技術(shù)措施交底，使大家掌握工程施工特點及各時期安全施工的要求。 （ 9）經(jīng)常組織本班組員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，說服教育員工遵章守紀(jì)。 （ 5）模范遵守安全生產(chǎn)制度，在施工過程中，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況，糾正違章作業(yè)。 P、 作業(yè)班 (組 )長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）代表班組與分部簽 訂 安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對本班組員工在生產(chǎn)中安全、健康負(fù)直接責(zé)任。對現(xiàn)場存在的問題、隱患要按要求及時組織人員落實整改。 （ 5）全面對采購的物資及勞動防護用品，進行供方評價、采購和管理。 （ 9）負(fù)責(zé)安全無事故掛牌記錄；按時準(zhǔn)確統(tǒng)計上報安全月報、年報。 （ 6）結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)項目，定期對員工進行安全技術(shù)教育講課。 （ 2）參加編制施工安全技術(shù)措 施。 （ 6）參加業(yè)主、項目部組織的定期安全質(zhì)量檢查和不定期重點檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查；深入現(xiàn)場，進行日常檢查，對查出的問題，提出整改要求，督促相關(guān)部門和 架子隊制定整改措施，并對整改過程進行抽查和監(jiān)督，組織對整改效果進行跟蹤驗證。對實施有效性進行年度總結(jié)評價和必要修訂。 （ 9）結(jié)合季節(jié)和具體施工項目，配合 分部 各部門對員工進行安全技術(shù)教育講課；參加對員工的培訓(xùn)、考核。 （ 5）對現(xiàn)場采用的各種腳手架、作業(yè)平臺（架）等的設(shè)計、安裝向分部工程部長報請驗收，確認(rèn)合格后方可使用。 K、 架子隊技術(shù)主管安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）在架子隊施工技術(shù)工作中，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護工作的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 5）經(jīng)常檢查工作場所、人行道、便道便橋、各種機具設(shè)備、輔助設(shè)施安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或報請上級解決。 J、 工程部長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）在施工技術(shù)工作中，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護工作的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 3）配合分部和上級部門采取措施，防止同類事故的發(fā)生。 （ 3）安排、組織安質(zhì)部每周的定期安全檢查、及安全生產(chǎn)匯報會議工作。 （ 10）對事故的登記、統(tǒng)計、報告的正確性、及時性負(fù)總責(zé)，定期向上級報告安全工作情況。 （ 6）審定、批準(zhǔn)安全生產(chǎn)計劃和目標(biāo)，批準(zhǔn)安全技術(shù)改進措施，提供安全生產(chǎn)所需資源，不斷改善勞動條件。 （ 2）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 4）專職安全人員每天必須進行安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，督促責(zé)任人實施。 （ 4）對采購的物資及勞動防護用品，進行供方評價、采購和管理。 （ 9）參與工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，參加事故調(diào)查分析和有關(guān)試驗、檢驗工作。 （ 5）編審的施工組織設(shè)計，采用的技術(shù)措施必須符合現(xiàn)行技術(shù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 9）會同有關(guān)部門對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對特殊工種進行考核，申辦安全作業(yè)合格證，對防護用品的質(zhì)量和使用進行監(jiān)督。會同有關(guān)部門采取 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 清 水隧道進口段實施性安全施工組織設(shè)計 第 6 頁 共 48 頁 有效措施，消除事故隱患，并對措施實施情況進行驗證。 （ 2）負(fù)責(zé)制定分部安全生產(chǎn)管理辦法。 （ 4）協(xié)同組織調(diào)查處理職工重大傷亡事故，追查有關(guān)人員責(zé)任，制訂預(yù)防事故的措施。 F、 要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)宣傳教育，推廣現(xiàn)代化安全管理手段，提高安全生產(chǎn)水平，對安全生產(chǎn)有貢獻的人員按《安全管理獎懲辦法》進行獎勵。 C、 安全管理工作由分部經(jīng)理負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體工作。 M、 執(zhí)行工傷事故管理規(guī)定，發(fā)生工傷、火災(zāi)和重大事故，必須按國家有關(guān)規(guī)定及時上報，按照“四不放過”的原 則認(rèn)真查處，不得瞞報或拖延不報。必須經(jīng)上級主管部門審查同意，并向公安部門申請，由專業(yè) 人員 進行爆破作業(yè)。電 氣線路 ,電氣設(shè)施的改裝和增加，必須履行審批手續(xù)，由專職電工操作，嚴(yán)禁隨地亂拉亂接。 H、 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝及臨近馬路和居民密集區(qū)等危險處，應(yīng)按規(guī)定進行防護和掛警示牌，垂直作業(yè)應(yīng)采取全封閉防護措施。 E、 現(xiàn)場總平面布置應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。 施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度，安全交底必須明確、具體、有針對性，并要認(rèn)真做好書面記錄，及時歸檔。 A、 全體施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、法令和安全技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)范。各架子隊成立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。工點范圍內(nèi)隧道進口段、山頂呈披蓋狀分布的風(fēng)積砂質(zhì)黃土具濕陷性，經(jīng)評價該段黃土場地屬Ⅲ級嚴(yán)重自重濕陷性場地，濕陷性土層厚度 20m。年平均降水量 ，年最大降水量 ，年平均蒸發(fā)量 ，最大積雪厚度 11cm，土壤最大凍結(jié)深度 13cm。 地形地貌 工程所在處位于武都山字型構(gòu)造體系前弧，受多期次構(gòu)造的復(fù)合，揉皺及構(gòu)造節(jié)理發(fā)育，其展布與區(qū)域構(gòu)造線基本一致，以近東西和北西向為主。 （三） 中華人民共和國鐵道部《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和 (J2602021)]、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》。 （三）中交二公局關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各項規(guī)定、制度。 工點范圍內(nèi)未見區(qū)域性大斷裂通過，但由于該段巖體以千枚巖為主，巖質(zhì)較軟，受區(qū)域構(gòu)造的影響，揉皺、褶曲現(xiàn)象極為普遍，節(jié)理裂隙發(fā)育， 薄層、薄片狀巖層被切割成塊狀、碎塊狀，巖體破碎，局部沖溝巖體極破碎。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 ① 地層巖性 地層主要 千枚巖夾板、炭質(zhì)千枚巖夾板巖、灰?guī)r 。工點范圍內(nèi)的砂質(zhì)黃土，土質(zhì)不均，屬于松軟土場地，隧道進口通過該松 軟土層。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實現(xiàn)安全 目標(biāo)。 B、 施工現(xiàn)場必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作。 組長：分 部 經(jīng) 理： 孫偉剛 安質(zhì)部： 王雷亭 工程部 ：薄斌山 物設(shè)部 ：安國 隧道架子 二 隊專職安全員 專職安全員 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組 副組長： 牛剛 程實 董強明 綜合辦 ：潘小峰 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 清 水隧道進口段實施性安全施工組織設(shè)計 第 4 頁 共 48 頁 D、 嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場安全防火規(guī)定》，加強消防檢查， 嚴(yán)格火源管理，電、氣焊必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定，嚴(yán)禁使用電爐和燈具取暖。每個施工人員都必須在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，做到文明施工。 I、 起重機械必須按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝，經(jīng)有關(guān)部門鑒定、驗收、檢測合格后，方能使用，使用中應(yīng)健全保養(yǎng)制度，安全防護裝置及防護設(shè)施應(yīng)保持齊