【正文】 金磚國家領(lǐng)導人在會晤后發(fā)表了 《 三亞宣言 》 。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 104 金磚國家領(lǐng)導人第三次會晤在海南三亞舉行 ? １４日，金磚國家領(lǐng)導人 第三次會晤 在海南省三亞市舉行，中國國家主席胡錦濤、巴西總統(tǒng)迪爾瑪 另外，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計并公布新建住房價格指數(shù)的７０個大中城市，均已公布年度新建住房價格控制目標。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 99 國務(wù)院明確2021年食品安全重點工作 ? ２５日，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā) 《 2021年食品安全重點工作安排 》 ，明確了食品安全工作的五大任務(wù)：嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為；突出抓好重點品種綜合治理；著力提升企業(yè)食品安全管理能力；進一步提高食品安全監(jiān)管水平；切實加強食品安全宣傳教育。會議要求，要認真實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。目前，受災(zāi)群眾基本生活問題已獲得妥善解決，當?shù)亟煌?、通信、供電、供水設(shè)施基本正常工作，近九成小學復課，一度被地震災(zāi)害打亂的生活生產(chǎn)正逐步恢復正常。條例規(guī)定縣級以上各級政府交通運輸主管部門應(yīng)逐步提高公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護水平，制定突發(fā)事件應(yīng)急預案；公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預案組建應(yīng)急隊伍，定期組織應(yīng)急演練；國家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備保障制度，完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)配體系等，旨在加強公路保護，保障公路完好、安全和暢通。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 92 粵澳合作邁向新的里程 ? ６日， 《 粵澳合作框架協(xié)議 》 在北京人民大會堂簽署。條例強調(diào)節(jié)約集約利用土地，不占或者少占耕地；復墾土地應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)；任何單位和個人不得擾亂、阻撓土地復墾工作，破壞土地復墾工程、設(shè)施和設(shè)備。３月５日上午，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 89 【 ３月 】 個人所得稅法修正案（草案）獲原則通過 ? 國個人所得稅法修正案（草案） 》 。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 88 利比亞局勢持續(xù)動蕩各國撤離在利人員 ? 自２月１６日利比亞局勢起發(fā)生動蕩，蔓延至全國的騷亂已經(jīng)導致數(shù)百人死亡，十余萬各國僑民撤離利比亞。修正案將于2021年５月１日開始施行。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 85 首批低碳交通運輸體系城市試點啟動 ? ２４日，交通運輸部確定選擇天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定、武漢、無錫１０個城市開展低碳交通運輸體系建設(shè)試點工作。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 83 胡錦濤：扎扎實實提高社會管理科學化水平 ? １９日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會管理，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推進黨和國家事業(yè)的必然要求。除了國務(wù)院進一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度外，全國國土資源系統(tǒng)２月１５日在山東臨沂啟動了抗旱 找水打井行動 ，支援地方抗旱找水打井工作。食品價格領(lǐng)漲仍是推動中國１月份 CPI高企的主要動力。其中包括：擴大冬小麥抗旱澆水補助范圍；實施冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助；中央財政預安排農(nóng)機購置補貼資金 １２億元 ；實施病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補助；實施東北水稻育秧大棚補助；實施西南西北玉米覆膜種植補助；擴大旱區(qū)縣級抗旱服務(wù)隊補助范圍；加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；提高稻谷最低收購價；組織實施全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 75 國家教育體制改革試點方案公布 ? １２日，中國政府網(wǎng)播發(fā)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的 《 關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知 》 。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 73 中央紀委六次全會：加強對中央重大決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查 ? ９日至１１日，第十七屆中央紀委第六次全會在北京舉行。對涉嫌價格壟斷行為，任何單位和個人有權(quán)向政府價格主管部門舉報。截至１月４日，災(zāi)害共造成五?。ㄊ校常福?.３萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡１人，緊急轉(zhuǎn)移安置５ .８萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積１４２ .４千公頃，其中絕收面積１１ .８千公頃；倒塌房屋１２００余間，損壞房屋６６００余間；直接經(jīng)濟損失１３ .５億元。當前是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進的關(guān)鍵時期，也是廣大農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利得到更多發(fā)展和保障的時期。國務(wù)院召開牧區(qū)會議，首推草原生態(tài)補償政策，牧區(qū)又好又快發(fā)展進入新階段。像候鳥一樣往返在城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民工，辛勞之余，仍然常常在心中唱起 《 九月九的酒 》 。消除絕對貧困，生存問題基本解決后，政府扶貧更關(guān)注困難人群的發(fā)展問題。在資源環(huán)境約束加劇的情況下，今年產(chǎn)量超 11000億斤，科技增糧貢獻率達 85%，保障國家糧食安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，到了必須依靠科技和提高勞動者素質(zhì)的新階段。全國范圍內(nèi)，大規(guī)模種糧的農(nóng)民畢竟是很少數(shù)。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 63 這樣一些記憶，將把小康路上的幸福與艱辛刻錄進歷史的膠片： ? 年終歲尾，顆粒歸倉， 300名莊稼漢，登上國家領(lǐng)獎臺，從總理手中接過大紅證書?；赝ツ辏N田人遇上了“ 多云天氣 ” ——生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升，國際農(nóng)產(chǎn)品市場波動加劇，而且氣象災(zāi)害始終懸在頭上。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 61 一個高于 10% 農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社比重達到 % ? 當前，合作社在各產(chǎn)業(yè)的分布以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。加快推進規(guī)模養(yǎng)殖，有利于增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品供給安全，提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 58 50% ? 我國有效灌溉面積由新中國成立時的 ，增加到目前的 9億多畝。農(nóng)業(yè)機械化率高于50%，標志著我國將開啟以機械化為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新時代。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 55 50% ? 預計 2021年農(nóng)民人均純收入實際增長 10%以上，增幅超過城鎮(zhèn)居民可支配收入，實現(xiàn)連續(xù) 8年較快增長。但也要看到，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶籍者大多處于 “ 半城市化 ” 狀態(tài)，難以像本地居民那樣分享到城市化帶來的城鎮(zhèn)居民社會待遇。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 51 ? 在國家實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點的基礎(chǔ)上，還有 17個省份的 444個縣自行開展了試點，北京、天津等15個省份已實現(xiàn)制度全覆蓋。引發(fā)了社會對留守兒童的更多關(guān)注。食品安全事件屢禁不止，給行業(yè)發(fā)展、消費者信心等各方面造成沖擊。毀壞耕地、強拆強占等土地違法案件，仍然是當前農(nóng)村最突出的矛盾之一。 《 國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見 》 出臺。我國正式啟動實施草原補獎?wù)?，中央投資 136億元，在8個主要草原牧區(qū)省 (區(qū) )，用于實行禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產(chǎn)性補貼以及建立績效考核和獎勵制度。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 44 1倍 ? 中央召開扶貧開發(fā)工作會議，中央決定將農(nóng)民人均純收入 2300元 (2021年不變價 )作為新的國家扶貧標準，這比 2021年提高了 92%。糧食豐收為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、管理好通脹預期、抑制物價過快上漲奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。臨時工的存在，不僅助長了相關(guān)單位的懶憜作風和僥幸心理，更讓很多真正的責任人免于責任追究和法律制裁。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 41 2021熱詞中的那些人，他們在一步 “ 改變 ” 中國！ 臨時工 ? 10月 7日凌晨，昆明，正在吃宵夜的 17歲少年被 40名保安毆打致死。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 40 2021熱詞中的那些人，他們在一步 “ 改變 ” 中國！ 蘋果、喬布斯 ? 天堂里沒有蘋果。我們更應(yīng)該告訴自己，我們每一個人，都可能成為走過小悅悅身邊的 “ 路人 ” ，請停下來，拉她離開街心；或伸出援手，將她抱離險境，這是本分，更是底線 …… 網(wǎng)友點評：我們相信，更多的人不會讓自己的靈魂沉淪下去，更多的人心底都有一團善良的溫暖之火。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 39 2021熱詞中的那些人，他們在一步 “ 改變 ” 中國！ 小悅悅 ? 10月 13日下午，廣東佛山 2歲小女孩悅悅被一輛面包車撞倒和碾軋。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 38 2021熱詞中的那些人，他們在一步步 “ 改變 ” 中國！ 郭美美、紅十字會 ? 6月 20日，一個叫郭美美在網(wǎng)上公然炫耀其奢華生活，并稱自己是中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理而在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波，由此而引發(fā)部分網(wǎng)友對中國紅十字會的非議。但是，精神衛(wèi)生立法能否鏟除公民 “ 被精神病 ” 的土壤呢？ 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 37 2021熱詞中的那些人，他們在一步步 “ 改變 ” 中國！ 國際娜 ? 6月 4日，武漢名將李娜在今年法網(wǎng)女單決賽中直落兩盤，以 6比 4，7比 6完勝衛(wèi)冕冠軍、意大利選手斯齊亞沃尼，成為第一個捧起網(wǎng)球大滿貫單打冠軍的亞洲選手！憑借這場勝利，李娜的世界排名也將在下周升至世界第四，追平日本名將伊達公子此前保持的亞洲選手紀錄！國際娜，是網(wǎng)球迷對女子網(wǎng)球運動員李娜的愛稱。此事件經(jīng)媒體曝光后，引發(fā)輿論的強烈關(guān)注，也引發(fā)了新一輪對“ 被精神病 ” 現(xiàn)象的討論，以及對 《 精神衛(wèi)生法 》 盡早出臺的呼吁。2021年 1月 11日，西安市檢察院以故意殺人罪對藥家鑫提起了公訴。 網(wǎng)有點評：作為局長他寧愿退休后走 10年還債路，也不濫用手中的權(quán)力，這種干部很給力。 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 33 2021熱詞中的那些人，他們在一步步 “ 改變 ” 中國！ 最美媽媽 ? 7月 2日下午 1點半，在杭州濱江區(qū)的聞濤社區(qū)中，一個2歲女童突然從 10樓墜落，在樓下的吳菊萍奮不顧身地沖過去用左臂接住了孩子，目前小女兒已搶救完畢無生命危險，救人女業(yè)主吳菊萍，其手臂骨折，受傷較重，被網(wǎng)友稱為 “ 最美媽媽 ” 。綠領(lǐng)巾事件被媒體披露后，校方回應(yīng)稱，此舉是為了激勵學生上進。 網(wǎng)友點評：大局當前，大城市的 “ 限 ” ，終究是為了緩解大城市面臨的人口、房價、資源等多重壓力，人們一方面表示理解，另一方面也忍不住擔憂， “ 限 ” 與 “ 發(fā)展 ”該如何平衡？ 2021年 2月 22日 2021年國內(nèi)大事回顧（ 0120頁） 2021年國際大事回顧（ 2032頁） 31 2021熱詞中的那些事，它們是時代的印記！ 蘿