【正文】 在保證公平、公正的前提下，組織研究科學(xué)合理的評標(biāo)辦法，保證招投標(biāo)工作質(zhì)量，維護(hù)招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。為此，我們將重點在以下工作上抓好落實：一是根據(jù)瓊府辦 [2021]226號的文件精神，結(jié)合我市實際情況，推行電子化招投標(biāo)和計算機輔助評標(biāo)，建立公正透明的市場競爭環(huán)境。并在 **市政務(wù)網(wǎng)上公布相信息，接受社會各界的監(jiān)督。依法公開招標(biāo)的建設(shè)工程項目，要求在《中國采購與招標(biāo) 網(wǎng)》、《 **日報》、《 **省人民政府網(wǎng)站》和《 **市人民政府網(wǎng)站》發(fā)布招標(biāo)公告。三是開標(biāo)關(guān)，規(guī)定投標(biāo)截止時間與當(dāng)場開標(biāo)時間相一致，所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將投 標(biāo)書加蓋有效印章后密封，送達(dá)區(qū)招投標(biāo)中心由招標(biāo)人簽收，并應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會議，未在規(guī)定時間到會的，均視作放棄投標(biāo)。 （ 3）明確監(jiān)管職責(zé)。建議將現(xiàn)有的建設(shè)、水利、交通、財政、國土等行業(yè)主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入?yún)^(qū)監(jiān)管辦，把區(qū)監(jiān) 管辦建成獨立的區(qū)政府直屬機構(gòu)，明確人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作職能，人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調(diào)劑，這樣一來，有利于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) 、明確監(jiān)管責(zé)任、落實監(jiān)管人員和增強監(jiān)管力度。盡快完善現(xiàn)有招投標(biāo)監(jiān)督管理體制。 注重約束性，在強化監(jiān)管力度方面下功夫。要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，以此次專項治理工作為契機，加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度 。二是深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先 進(jìn)事跡 ，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。 四、問題整改情況 針對存在的苗頭性和傾向性問題，我們結(jié)合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。有力地規(guī)范了 招投標(biāo)市場環(huán)境，完善了投標(biāo)人行為。評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要堅持公平、公正原則，特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的，應(yīng)最大限度的減少人 為因素，且標(biāo)書要經(jīng)過會審和分管主任審核后才能發(fā)售。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息，并在發(fā)布前須經(jīng)分管主任審核。如：思想認(rèn)識不到位，工作開展復(fù)雜化；公開招標(biāo)意識不強，規(guī)避招標(biāo)多樣化；專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善，專家評 式化；招投標(biāo)監(jiān)督力量不強，行業(yè)監(jiān)督管理分散化；體制機制不健全，掛靠串標(biāo)隱蔽化。三是目前仍有少 數(shù)黨員干部還沒有深刻認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，認(rèn)為這項工作只是一個階段性工作，是“一陣風(fēng)”，“今年來， 明年走”，思想上沒有引起足夠重視。 （二）結(jié)合工作實際，分析存在問題。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點領(lǐng)域和重點部門，為了使自查自糾工作真正落實到實處，我們進(jìn)行了 深刻的剖析查找存在問題，努力做到不留死角，清除盲區(qū)。同時 制定完善了《 —— 區(qū)招投標(biāo)中心開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《 —— 區(qū)招投標(biāo)中心開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實施方案》， 明確責(zé)任，落實任務(wù)，確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)、和主要任務(wù)。結(jié)合今年全區(qū)開展機關(guān) 作風(fēng)建設(shè)年活動契機，召開了服務(wù)對象座談會，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，征求意見，使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性， 為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。下面主要就招投標(biāo)中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報如下： 一、組織動員情況 （一）提高思想認(rèn)識，營造良好氛圍。這極大的鼓舞了投標(biāo)商充分考慮自身的企業(yè)定額，合理降低報價進(jìn)行投標(biāo)，從而達(dá)到降低項目投資的目的。 2）針對于技術(shù)服務(wù)類項目，我們相對降低報價所占比重，提高其他評標(biāo)因素的比重。純低價中標(biāo)違反了公平合理原則，承包商沒有利潤，自然不會很好地履約。 4）對材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項目，對材料價格部分可采取暫定價，按照實際的采購價格進(jìn)行調(diào)整，這樣既可以保證材料質(zhì)量，滿足工程要求，也減少了投標(biāo)人的報價風(fēng)險。此種風(fēng)險分配比較合理，單價結(jié)算又分為固定單價結(jié)算和可調(diào)單價結(jié)算等形式。 我們采用的報價的方法包括：固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預(yù)算下浮承包四種形式，固定總價承包和單價承包使用較多，暫定價承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項上采用。促進(jìn)了工程在質(zhì)量控制、進(jìn)度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。 1）通過細(xì)分標(biāo)段，達(dá)到降低造價的目的。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點，結(jié)合工程總平面條件、工程項目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素，確定標(biāo)段范圍，盡量做到標(biāo)段間無縫搭接，為工程順利開展作好準(zhǔn)備。 20 2021 年公司共簽訂主體和配套工程類合同 24 份，合同總金額約 億元；其中，主體工程全部實行，部分附屬配套工程進(jìn)行公開邀標(biāo)，對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。下一步修訂的《招標(biāo)工作管理辦法》印發(fā)后，將強化公司招標(biāo)工作事前、 事中、事后的監(jiān)督考核，提高招標(biāo)工作質(zhì)量及效率。 《招標(biāo)工作管理辦法》，對當(dāng)前招標(biāo)工作中存在的問 題及不明確的工作細(xì)節(jié)在制度中進(jìn)行明確。 。根據(jù)項目特點，對需求部門（分廠）提交的招標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核。 ，審核不夠細(xì)致、嚴(yán)格。編制公司《招標(biāo)工作管理辦法》第 1 頁，共 2 頁 配套的考核細(xì)則。 。將招標(biāo)代理機構(gòu) 2021 年上半年移交的招標(biāo)資料進(jìn)行整改。 二、整改情況 。針對當(dāng)前招投標(biāo)活動中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，將進(jìn)一步加強制度建設(shè)，推進(jìn)招投標(biāo)體制機制創(chuàng)新的不斷深化。加強對招投標(biāo)活動的的監(jiān)督，為了在評標(biāo)過程中最大