【正文】 嚴格控制工程分包，嚴禁層層轉包。會同我集團安全管理人員教育施工人員嚴格遵守相關專業(yè)的法規(guī)、技術規(guī)程和標準及本廠有關的安全規(guī)章制度。 安 全管理部門對外來施工單位（承包商）首先對其進行必要的安全教育，加強對外來人員的管理，其次要協(xié)助設備管理部門對作業(yè)現(xiàn)場進行安全交底，對外來施工單位（承包商）的生產經營許可證、安全生產許可證、施工資質、特種作業(yè)人員、安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查，并對外來施工單位（承包商）的作業(yè)進行全過程監(jiān)督。審核內容包括：工商營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書、特種作業(yè)人員資格證書；安全管理機構及其人員配備情況（施工單位必須有專職安全員）。 3 管理內容 生產、安全管理部門負責對外來施工單位進行準入審查和監(jiān)督管理。 作業(yè)許可證存檔 作業(yè)許可證須進行存檔。作業(yè)許可證必須認真填寫，不得空缺，作業(yè)許可證上未列出的事項必須在補充欄內詳細填寫，簽名必須由本人簽寫。 高處作業(yè)，凡在墜落高度基準面 2米以上（含 2米），有可能墜落的高處作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。 各與作業(yè)有關的部門負責作業(yè)許可證的審查，確認。 危險作業(yè)安全管理制度 為規(guī)范危險性作業(yè)管理，預防事故發(fā)生，保護員工生命和財產安全，特制定本制度。 嚴格外來人員登記制度 無關人員嚴禁進入庫區(qū)，非本工序、本車間人員確需進入的，必須經領導批準，并由本廠人員陪同，進入重大危 險源單元必須嚴格登記，倉管員交待清楚注意事項并監(jiān)護。 現(xiàn)場配有各種應急處理器材，現(xiàn)場滅火器材保證隨時處于良好狀態(tài)。 內容與要求 重大危險源辯識 重大危險源：指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。 危險物品及重大危險源管理制度 目的 為加強危險物品及重大危險源監(jiān)控，規(guī)范本廠的危險源管理，保證本廠的安全生產，保障員工的人身安全，特制定本制度。 5 設備、設施的銷賬 設備、設施經報廢后，設備資產的帳、卡及其他隨機資料應隨《固定資產報廢申請表》注銷。 國家明文規(guī)定淘汰的。 設備老化，技術性能落后，耗能高，效率低，經濟效益差的。在能滿足生產要求和工藝技術的情況下，優(yōu)先使用該設備。 設施設備閑置生產、報廢入庫的管理規(guī)定 報廢設備申請報廢后由本廠進行統(tǒng)一處理。 拆除電氣儀表和特種設備時必須由安全管理部門批準確認可行，方可進行作業(yè)。 拆除施工前應按規(guī)定辦理各種安全 操作（業(yè)）票（證）。 變更設備的購買嚴格按物質計劃購買制度執(zhí)行。 生產設施建設中設計改變而變更設備。 屬于生產技術改造，達不到生產工藝要求的機電產品。 生產設備設施變更管理制度 為規(guī)范本廠生產設備設施變更、拆除、閑置、報廢的管理，有效利用再生資源，達到節(jié)能降耗，提高工廠經濟效益的目的，特制定本規(guī)定。 對于設備完成安裝進入調試階段后，車間人員對調試中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時報與安全管理部門，由安全管理部門聯(lián)系設備采購部門督促設備供貨廠家及時進行返修，直至符合質量要求為止。開箱后依據裝箱單明細逐件核對設備的合格證、產品說明書等技術資料，如發(fā)現(xiàn)資料短缺，應由設備主管部門負責追回。 裝箱清單是否與實物相符，以及其他資料是否齊全，有無缺損。凡安全衛(wèi)生環(huán)保消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。 ，應有安全 職業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防部門參加評審工作，凡未經上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。 工藝條件的選取應符合安全條件要求。 施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自 更改安全設施的設計，并確保施工質量 按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用； 建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用； 生產設施建設中的變更嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。 建設項目安全設施“三同時”制度 、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。新的零部件就可以提高設備的綜合安全技術水平 ,經濟上也是合算得。 從安全、精度、效率等方面 ,已落后于本行業(yè)平均水平， 符合以上情況的設備均可申請報廢。 設備報廢的基本原則； 國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設備。 重大。 設備由于不安全因素造成設備損壞和設備事故，根據設備損壞程度 ,設備事故分為 : 一般設備安全事故 :零部件損壞 ,經濟損失在 5000 以下。 生產部設備維修人員 ,每兩周對生產設備進行檢查一次 。 預檢預修 ,是確保設備正常運轉 ,避免發(fā)生事故的有效措施 ,設備管理人員根據設備狀況和使用壽命 ,預先制定出安全檢修周期和檢修內容 ,落實專人負責實施 ,將設備質量保持在最好狀態(tài) ,確保設備從本質上的安全性。 制定安全操作規(guī)程 制定設備維護保養(yǎng)責任制 安裝安全防護裝置 員工培訓 ,內容包括設備原理、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等，經考驗合格后 ,方可持證上崗。 必須堅持“安全高于一切”的 設備設施選購原則 ,要求做到設備運行中 ,在保證自身安全的同時 ,確保操作工的安全。必須堅持設備與生產全過程的系統(tǒng)管理方式 。 特種作業(yè)人員必須要責任心強，熟悉本工種業(yè)務技術和本工種安全知識和檢查標準與操作規(guī)程，不冒險蠻干，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 各部門、車間每年檢修期間應對本部門培訓需求情況進行識別，填制培訓需求計劃，并組織實施。 凡從事特殊工種作業(yè)的人員，應按國家有關要求進行專業(yè)性安全技術培訓，經考試合格，取得特殊作業(yè)操作證后方可上崗，并定期參加復審。疏散和現(xiàn)場緊急情況處理； E 安全設備設施、個人防護用品的使用和維護； F 本車間（部門）安全生產狀況及規(guī)章制度； G 預防事故和職業(yè)危害的措施及應急注意的安全事項； H 有關事故案例等。 廠級安全教育由 安全管理部門 負責，并作相關記錄 《會議記錄》。 3 內容與要求 本廠領導應按照國家有關規(guī)定要求，參加政府和相關部門的安全生產教育培訓，并經考核合格；各級管理人員和工程技術人員須經安全培訓并考核合格后方可任職。安全管理部門負責組織人員（或評價小組）在 15個工作日內審核判定，修改后發(fā)放至各相關部門。 2）對于非常規(guī)性（如拆除、新改擴建設項目、檢維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的工藝變更、設備變更項目等）的危險性較大的活動，在活動開始之前進行危害識別風險評價，在此基礎上編制實施方案（施工方案、施工組織設計等），并經有關領導嚴格審批。 （ 2）控制措施的選擇應包括： 1）工程技術措施，實現(xiàn)本質安全； 2）管理措施，規(guī)范安全管理； 3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識； 4）個體防護措施，減少職業(yè)危害。 本廠對重大隱患的項目應建立檔案，對項目的立項、治理、竣工驗收等過程進行管理。并將批準后的本廠《重大風險及控制措施清單》反饋到各單位。 2）在確定重大風險時，應考慮： ①有關法規(guī)、標準的要求； ②風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性； ③企業(yè)的聲譽和社會關注程度等。 1 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施 ， 或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 （ 3）評價準則 采用事件發(fā)生的可能性 L 和后果的嚴重性 S 及風險度 R進行， R=L S 1）事件發(fā)生的可能性 L參照表 1來制定 表 1 事件發(fā)生的可能性 L判斷準則 等級 標 準 5 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施 ，或 危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)） ， 或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。 危害識別的范圍 （ 1）規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段； （ 2）常規(guī)和異?；顒?； （ 3）事故及潛在的緊急情況； （ 4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動； （ 5）原材料、產品的運輸和使用過程； （ 6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品； （ 7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度； （ 8）丟棄、廢棄、拆除與處置； （ 9）氣候、地震及其他自然災害 等； （ 10）后期服務活動。） 1）物質：火災、爆炸性物質；毒性物質； 2）物體：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；個人防護用品用具缺少或有缺陷；生產（施工）場地環(huán)境不良。 11）不使用必要的個人防護用品或用具。 7）攀坐不安全位置。 3）使用不安全設備。 風險管理 （ 1） 危害識別 1） 在進行危害識別時，應充分考慮： ①火災和爆炸；一切可能造成時間或事故的活動或行為 ②沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機械傷害； ③中毒、窒息、觸電及輻射 (電磁輻射、同位素輻射 )； ④暴露于化學性危害因素和物理性危害因素的工作 環(huán)境； ⑤人機工程因素 (比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復性工作、 照明不足等 )； ⑥設備的腐蝕、焊接缺陷等； ⑦有毒有害物料、氣體的泄漏； ⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產品和服務：包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。 （ 2）職責 組長：直接負責風險評價工作。 4 相關記錄 《文件檔案清單》 5 本制度由 安全管理部門 制定并負責解釋，自發(fā)布之日起實施。 檔案借閱 文件資料檔案借閱，必須借閱手續(xù)，借閱當案要注意保護，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能 歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)。 各種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化，應層次分明，編寫頁碼，填寫卷內文件資料目錄。 安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。 安全生產工作計劃、總結、報告等。 各單位安全員負責本單位文件檔案的收集、歸檔和保管。 安全生產文件檔案管理制度 1 目的 為了規(guī)范安全生產文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、合理性、科學性，使其為今后工作開展提供參考資料和文獻，特制定本制度。 切實加強生產班組安全管理和崗位操作技能的提升，必須將達標建設常規(guī)化。 ； ：年齡、學歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等； ：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素（危險源）及其預防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關鍵點和主要工藝參數的控制、自救互救及應急處置措施等； ：嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關行為，對關鍵操作進行安全確認，不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等； ：生產設備及其安全設施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應急設備器材的配備、使用和維護等； ：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán) 境中粉塵、有毒物質、噪聲等濃度（強度）符合國家或行業(yè)標準要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標識和安全標志醒目等； ：明確工作任務，強化崗位培訓，開展隱患排查，加強安全檢查，分析事故風險，銘記防范措施并嚴格落實到位； ：結合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點，提出的其他崗位安全生產要求。 對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰 50 元。 帶班領導對當班安全工作直接負責， 帶班領導必須堅守崗位按帶班職責要求認真檢查安全工作，作好記錄。 現(xiàn)場帶班人員有事必須向總經理請假，并通知生產、安全管理部門，由調度人員安排其他領導干部替班，同時將提替班人員通知生產、安全管理部門。 嚴查跑冒滴漏現(xiàn)象，并按規(guī)定處罰。 嚴格落實制止“三違”相關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾正并按規(guī)定予以處罰。 規(guī)章制度的廢止 規(guī)章制度在以下情況可以廢止： 1）規(guī)章制度的目的和適用范圍消失； 2）規(guī)章制度的主題內容已經被替代； 3）規(guī)章制度的新修訂 版已經發(fā)布實施； 本廠對廢止的規(guī)章制度應予以統(tǒng)一發(fā)布，以防止被誤用。 本廠規(guī)章制度的修訂，可以由歸口管理部門提出，也可以由執(zhí)行部門提出。 本廠各部門內部制定的管理或工作制度由本部門負責人批準，并報人事行政管理部門備案。 對規(guī)章制度內容進行審查時，應考慮以下方面： 1）規(guī)章制度是否符合法 律法規(guī)、政策、標準的要求； 2）規(guī)定內容是否與現(xiàn)行的規(guī)章制度協(xié)調一致，且無沖突、無重復； 3）規(guī)章制度是否符合本廠實際情況，具有可操作性和相對穩(wěn)定性； 4）規(guī)章制度結構、條款、文字、圖表等是否符合編制規(guī)則的要求； 5）語言表達邏輯是否嚴密，依據是否充分，流程是否順暢； 6）其他需要審查的內容。 對涉及員工切身利益的規(guī)章制度草案，應在送審前廣泛聽取職工代表的意見。 起草部門或主要起草人應充分考慮反饋意見，并據此對規(guī)章制度草案做補充修改。 規(guī)章制度的起草（見附錄 A） 起草規(guī)章制度應遵循企業(yè)規(guī)章制度編寫的一般規(guī)則，并滿足以下基本要求：