【正文】 人。 適用于本廠獲取、識 別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。 負責制定本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 負責制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。 登記與識別 根據(jù)本廠生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。 本廠 安全管理 部門 每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工 作。 各部門單位要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓學習情況記錄于安全例會臺帳，班組學習情況記錄于班組活動記錄中。 各部門應(yīng)根據(jù)本單位特點制定適合本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細則，下發(fā)到車間和班組，各級人員應(yīng)嚴格執(zhí)行。 修訂時經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準后進行修訂。 本廠內(nèi)部制定、修訂或廢止規(guī)章制度、管理規(guī)定（辦法）、工作程序和工作標準，適用于本辦法。 2 規(guī)章制度體系 本廠規(guī)章制度由管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實施細則四個層面組成。 實施細則是強調(diào)做事的步驟、環(huán)節(jié)或方法的具體規(guī)范，規(guī)范內(nèi)容比管理辦法的范圍更小、更具體，時效性短、變更頻繁。 人事行政 管 理 部門 本廠規(guī)章制度歸口管理部門，其主要職責是 : 1）建立本廠規(guī)章制度體系，編制規(guī)章制度建設(shè)計劃，并組織實施 。 規(guī)章制度的提出 本廠人事行政管理部門或其他相關(guān)部門根據(jù)制度體系、法律法規(guī)要求、上級政策規(guī)定、有關(guān)標準、實際工作需要提出規(guī)章制度編制時間。 起草部門或主要起草人應(yīng)在充分調(diào)查研究和搜集資料的基礎(chǔ)上編寫規(guī)章制度草案，形成征求意見稿。必要時，起草部門或主要起草人應(yīng)對草案做進一步修改。 本廠規(guī)章制度審查委員會對規(guī)章制度送審稿進行最終審查?；竟芾碇贫葓蠖麻L批準發(fā)布；具體規(guī)章制度報總經(jīng)理批準發(fā)布。 人事行政管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門，有計劃地對規(guī)章制度實施情況進行檢查，以便實現(xiàn)： 1）了解規(guī)章制度的適宜性和有效性，發(fā)現(xiàn)改進規(guī)章制度的機會； 2) 對不符合規(guī)章制度的行為提出糾正，增強規(guī)章制度的有效性。修訂稿應(yīng)針對批準的修訂范圍編寫。 本廠生產(chǎn)車間、部門 本廠中層以上領(lǐng)導(dǎo) 現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責任，切實掌握當班的安全生產(chǎn)狀況，認真落實走動管 理相關(guān)規(guī)定，加強對重點部位、關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)的檢查巡視。 解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題：現(xiàn)場無法解決處理的，立即報生產(chǎn)、安全管理部門，嚴禁超能力組織生產(chǎn)。 對當日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護好現(xiàn)場并向上級部門報告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。 帶班現(xiàn)場人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予單位和責任領(lǐng)導(dǎo)進行處罰，并對嚴違人員進行幫教。 對限期整改的隱患問題，未及時復(fù)查驗收的，每次扣罰責任人 50 元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責任人不低于 100 元的處罰。 班組崗位達標管理制度 企業(yè)開展崗位達標工作，主要以基層操作崗位達標為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到 “ 三不傷害 ” （不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作標準化，保障企業(yè)達標。企業(yè)崗位達標評定可以采用達標考試、崗位自評、 班組互評、上級對下級評定、成立評定小組統(tǒng)一評定等方式進行。 式，推動崗位達標創(chuàng)新 企業(yè)可采取開展班組建設(shè)活動、危險預(yù)知訓練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動，營造 “ 全員參與崗位達標，人人實現(xiàn)崗位安全 ” 的活動氛圍，不斷提升職工的安全素質(zhì)，推動崗位達標工作。 2 職責 安全管理部門負責制定本制度，并負責綜合監(jiān)督管理。 上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會議資料等。 供應(yīng)商、承包商相關(guān)材料。 應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性，案時間永久、長期和短期等三種進行時間整理，分類 歸檔。 檔案保管 檔案應(yīng)入柜上架，科學排列，避免暴露和捆扎堆放。 歸還檔案時，由檔案管理人員當面查點清楚，并在借閱登記本上注銷。 2．范圍 本廠生產(chǎn)活動區(qū)域和全體員工。 副組長：協(xié)助組長做好風險評價工作。 （ 2）人的不安全行為： 違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行類別： 1）操作錯誤 (忽視 安全、忽視警告 )。 5）物體 (成品、材料、工具等 )存放不當。 9）機器運轉(zhuǎn)時加油 (修理、檢查、調(diào)整、清掃等 )。 13）對易燃易爆等危險品處理錯誤等。 2）作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度不當；外部噪聲；風、雷電、洪水、野獸等自然危害。 （ 1）工作危害分析法（ JHA）：從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。 （ 1）風險評價范圍 1）生產(chǎn)經(jīng)營活動； 2）生產(chǎn)裝置； 3）儲存設(shè)施； 4）檢維修作業(yè)； 5）新改擴建和技術(shù)改造項目工程； 6）拆遷工程； 7）后期服務(wù)活動。 3 沒有保護措施（如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等 )， 或未嚴格按操作程序執(zhí)行 ， 或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)） ， 或曾經(jīng)作過監(jiān)測 ， 或過去曾經(jīng)發(fā)生 類似事故或事件， 或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件 。 2）事件發(fā)生后果 的嚴重性 S 參照表 2 來制定 表 2 事件后果嚴重性 S 判別準則 等級 法律、法規(guī) 及其他要求 人 財產(chǎn) (萬元 ) 停工 環(huán)境污染、資源消耗 本廠 形象 5 違反法律、法規(guī)和標準 死亡 50 部分裝置 (2套 )或設(shè)備停工 大規(guī)模、 本廠外 重大國際、國內(nèi)影響 4 潛在違反法規(guī)和標準 喪失勞動能力 25 2 套裝置停工、或設(shè)備停工 本廠內(nèi)嚴重污染 行業(yè)內(nèi)、 本廠內(nèi) 3 不符合本廠安全方針、制度、規(guī)定等 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 10 1套裝置停工或設(shè)備 本廠范圍內(nèi)中等污染 地區(qū)影響 2 不符合本廠的安全操作程序、規(guī)定 輕微受傷、間歇不舒適 10 受影響不大，幾乎不停工 裝置范圍污染 本廠及周邊范圍 1 完全符合 無傷亡 無損失 沒有停工 沒有污染 形象沒有受損 3）風險的等級判定準則及控制措施和實施期限參照表 3來制定 表 3 風險等級判定準則及控制措施 風險度 R 等級 應(yīng)采取的行動 /控制措施 實施期限 20－ 25 巨大風險 在采取措施降低危害前 ,不能繼續(xù)作業(yè) ,對改進措施進行評估 立刻 15－ 16 重大風險 采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評 估。 風險值 R≤ 8的確定為一級風險； 風險值 R 在 9～ 12的確定為二級風險； 風險值 R 在 15～ 16的確定為三級風險； 風險值 R 在 20～ 25的確定為重大風險。 重大風險及控制措施清單 序號 危害 潛在事件及后果 風險等級 部門、裝置、工藝、設(shè)備 改進措施 操作、技術(shù)人力資源需求限制 評估 負責人 備 注 1 2 （ 3）對確 定為重大隱患的項目的風險，本廠應(yīng)制定隱患治理方案，明確責任人、責任部門、技術(shù)方法、資源、時間表，并定期對方案的實施情況進行檢查，確保隱患治理方案的有效實施。 風險的控制 （ 1）本廠應(yīng)根據(jù)風險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風險 ，將風險控制在可接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。應(yīng)定期評審或檢查風險控制結(jié)果。 3）當 下列情況發(fā)生時，應(yīng)及時進行風險評價： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作變化或工藝改變； 3）新建、改建、擴建、技改項目； 4）有對事故、事件或其他信息的新認識； 5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 安全培訓教育制度 1 目的 為增強本廠員工的安全意識，提高安全素質(zhì)，杜絕或減少事故的發(fā)生，規(guī)范安全教育培訓工作，根據(jù)本廠有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況，特制定本制度。 凡新入廠的員工必須經(jīng)過廠、車間和班組三級崗前安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可進入生產(chǎn)崗位工作。 車間級安全培訓由車間負責，并作相 關(guān)記錄 《會議記錄》。 班組級崗前安全 培訓主要內(nèi)容 A 崗位安全操作規(guī)程； B 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項； C 有關(guān)事故案例； D 其他需要培訓的內(nèi)容。有關(guān)人員經(jīng)考試合格方可上崗操作。 特種作業(yè)人員，除應(yīng)接受三級安全教育外，還應(yīng)接受特種作業(yè)人員的專門針對性的安全教育，嚴格安全技術(shù)操作規(guī)程，并經(jīng)有關(guān)部門培訓考試合格后憑操作證方可上崗操作。 凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度及本廠規(guī)章制度。提新安全技術(shù)水平的原則 。價格、售后服務(wù)等 )。 設(shè)備操作工人須每天對自己所使用機器做好日常保養(yǎng)工作 ,生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時給予排除。 操作人員要做好以下工作 : 自覺愛護設(shè)備，嚴格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作 管線，閥門做到不滲不漏 做好設(shè)備班前、班中、班后按照要求經(jīng)常性的加 注潤滑油。 設(shè)備大修完工后，必須進行質(zhì)量檢查的驗收。 特大設(shè)備安全事故 :導(dǎo)致設(shè)備保費或直接經(jīng)濟損失在 50000 元以上。 對各類設(shè)備安全事故 ,堅持“四不放過”的原則，認真調(diào)查及時報告，嚴肅處理。 設(shè)備發(fā)生操作意外事故 ,造成無法修復(fù)或修復(fù)不合算。 由使用部門負責人填寫報廢申請單上交技術(shù)部審核 ,經(jīng)副總理批準 ,移交財務(wù)部門結(jié)算手續(xù) 設(shè)備改造的基本要求 經(jīng)過技術(shù)論證后 ,采取新技術(shù)。 建立設(shè)備技術(shù)管理檔案 ,即在設(shè)備 生產(chǎn)全過程的狀態(tài) ,按章設(shè)備選別 ,設(shè)備維護保養(yǎng)、維修、更新改造、報廢處理等程序運行。 在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證。 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告 。 設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火 防爆 工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。 ，應(yīng)有人負責安全 、衛(wèi)生 、 環(huán)保 、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。 2 范圍 凡我本廠所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施均適用本制度。 車間人員接到通知后，應(yīng)及時到指定地點進行驗收。返修或更換后再行驗收。 若設(shè)備在質(zhì)保期中出現(xiàn)問題，由安全管理部門聯(lián)系采購部門督促廠家直至解決。 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、變更、拆除、閑置、報廢必須符合下列情形之一： 屬于國家發(fā)改委頒布淘汰落后的機電產(chǎn)品。 申請制度和規(guī)定 符合上述情形之一的機電產(chǎn)品由使用部門和保管部門填寫《固定資產(chǎn)閑置、報廢申請表》 . 由設(shè)備管理部門現(xiàn)場確認后簽署意見報本廠領(lǐng)導(dǎo)審批后由財務(wù)部門統(tǒng)一辦理報廢。 該設(shè)備自身缺陷，未達到設(shè)計和使用 要求。報安全、設(shè)備管理部門審核后報主管廠長審批。并報本廠安全管理部門以及當?shù)毓矙C關(guān)批準。按規(guī)定地點放置，分類標識。 銘牌，技術(shù)參數(shù)資料齊全。 2 范圍 凡本廠所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施均適用本制度。 因磨損、腐蝕、事故或其他災(zāi)害使設(shè)備遭受嚴重損壞無修復(fù)價值的。 凡符合報廢條件的零件應(yīng)由車間填寫《報廢申請表》，經(jīng)廠長審批后，方可報廢。 已批準報廢的設(shè)備，應(yīng)由財務(wù)部門做好殘值回收工作。 職責 由安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組負責指導(dǎo)本廠危險物品及重大危險源辨識和管理工作。 本廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門及商場危險源辨識工作，按照條件危險性評價法，確定出重大危險源。所屬區(qū)域檢察人員要做好當班的巡回檢查，嚴格交接班制度；管理人員至少每天巡檢一次；安全專管員至少每周巡檢一次，每月進行一次綜合檢查。本廠員工發(fā)現(xiàn)險情必須迅速啟動事故應(yīng)急預(yù)案進行處理并上報。 安全管理部門 為危險性作業(yè)許可證歸口管理單位，負責危險性作業(yè)許可證的審批、存檔、現(xiàn)場檢查等。 破土作業(yè)，包括斷路作業(yè)。 作業(yè)申請 作業(yè)單位進行作業(yè)風險分析，風險分析必須認真仔細，列出一切可能發(fā)生的風險，風險分析 結(jié)果要填寫在作業(yè)許可證上。 如因特殊情況下的危險作業(yè)，需進行多方會簽的，由 安全管理部門 組織相關(guān)人員進行作業(yè)評審，共同會簽，會簽完畢交總經(jīng)理審批。 相關(guān)方及外用工（單位）管理制度 1 目的 為加強對外來施工單位人員的安全管理，確保本廠正常的生產(chǎn)秩序和安全生產(chǎn)，特制訂本制度。 資質(zhì)審查。 經(jīng)本廠各相關(guān)職能部門審核統(tǒng)一進廠作業(yè)的施工單位必須到本廠 安 全管理部門進行登記備案，檔案內(nèi)容包括施工隊伍 、負責人、人員名單、聯(lián)系方式等。 外來施工單位的所有人員進行施工前，要進行職業(yè)健康體 檢，禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業(yè)。與外來施工單位做好溝通，告知安全注意事項，當檢修內(nèi)容出現(xiàn)異常情況，及時通知外來施工單位