【正文】 獲取途徑 安全管理 部門 通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。 總經(jīng)理 辦公室收集整理上級部門的有關安全生產(chǎn)的通知、公報等。 各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應及時報送 本廠 安全管理 部門 進行識別和確認并備案。 登記與識別 根據(jù)本廠生產(chǎn)、活動和服務過程中所有的危險、有害因素，結合法律法規(guī)的最新內容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。 根據(jù)本行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。 本廠 安全管理 部門 組織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報本廠分管領導審核批準，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。 更新 當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應重新及時識別。 本廠 安全管理 部門 每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工 作。 當生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時 ,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。 安全環(huán)保部及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編，并下發(fā)到相關部門、單位。 各部門單位要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓學習情況記錄于安全例會臺帳，班組學習情況記錄于班組活動記錄中。 本廠 安全管理 部門 每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法 規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因，進行整改。生產(chǎn)技術部負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。 規(guī)章制度及安全操作規(guī)程 本廠 安全管理 部門 負責編寫本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到各部門，各部門要組織全體人員學習并嚴格執(zhí)行。 各部門應根據(jù)本單位特點制定適合本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細則，下發(fā)到車間和班組，各級人員應嚴格執(zhí)行。 、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到車間和班組，崗位 人員應按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。 評審和修訂 本廠 安全管理 部門 每年一次組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。 當工藝、技術、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后，安全環(huán)保部和各部門應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。 修訂時經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準后進行修訂。 新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。 規(guī)章制度管理規(guī)定 1 總則 為加強本廠規(guī)章制度管理，規(guī)范規(guī)章制度的提出、起草、審核、批準、發(fā)布、實施、修訂、廢止和執(zhí)行監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作 ,提高管理制度的有效性，特制定本辦法。 本廠規(guī)章制度應當符合法律法規(guī)、上級政策及相關規(guī)定，結合本廠實際，適應企業(yè)管理與發(fā)展的要求，逐步建立系統(tǒng)規(guī)范、層次分明、內容完整、合規(guī)適用的本廠規(guī)章制度體系。 本廠內部制定、修訂或廢止規(guī)章制度、管理規(guī)定（辦法）、工作程序和工作標準，適用于本辦法。 本辦法所稱規(guī)章制度是指本廠制定并發(fā)布實施，與生產(chǎn)經(jīng)營及各項管理相關 的規(guī)范性文件的總稱。其形式包括：管理制度、辦法、程序、標準、規(guī)程、規(guī)定、實施細則等。 本廠各部門內部制定管理或工作制度，應滿足本廠規(guī)章制度的統(tǒng)一要求。 2 規(guī)章制度體系 本廠規(guī)章制度由管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實施細則四個層面組成。 管理制度是某一系統(tǒng)的全面管理規(guī)范，具有較廣泛的適用性和較完備的規(guī)范性、操作性。 管理規(guī)定是對某一系統(tǒng)或某一方面的原則性、框架性管理規(guī)范，需要適用對象在此基礎上進一步細化、完善。 管理辦法是某一系統(tǒng)下某一方面的具體規(guī)范，比制度 范圍窄，操作性較強，可單獨出現(xiàn)，也可以制度附件形式出現(xiàn)。 實施細則是強調做事的步驟、環(huán)節(jié)或方法的具體規(guī)范，規(guī)范內容比管理辦法的范圍更小、更具體，時效性短、變更頻繁。可單獨出現(xiàn)，也可以制度附件形式出現(xiàn)。 3 規(guī)章制度管理職責 規(guī)章制度審查委員會 規(guī)章制度審查委員會由本廠董事長、總經(jīng)理、黨總支書記、副總經(jīng)理、工會主席組成。 規(guī)章制度審查委員會的職責是： 1）審查批準本廠規(guī)章制度編制、修訂、廢止計劃； 2）審查批準經(jīng)起草（或修訂）的本廠規(guī)章制度。 人事行政 管 理 部門 本廠規(guī)章制度歸口管理部門，其主要職責是 : 1）建立本廠規(guī)章制度體系，編制規(guī)章制度建設計劃，并組織實施 。 2）組織審查規(guī)章制度草案，協(xié)調各種規(guī)章制度之間的相互關系； 3）組織檢查本廠規(guī)章制度的實施情況，并提出改進意見； 各職能、業(yè)務部門的職責是： 1）提出本廠或本部門規(guī)章制度制定、修訂提案； 2）組織規(guī)章制度起草、征求意見和整理送審； 3）貫徹實施經(jīng)本廠批準發(fā)布的規(guī)章制度。 4）檢查本部門規(guī)章制度的實施情況。 4 規(guī)章制度管理程序與要求 規(guī)章制度管理程序包括：提出、起草、征求意見、 審查、批準、實施。 規(guī)章制度的提出 本廠人事行政管理部門或其他相關部門根據(jù)制度體系、法律法規(guī)要求、上級政策規(guī)定、有關標準、實際工作需要提出規(guī)章制度編制時間。規(guī)章制度編制完成后最終匯總到人事行政管理部門。 規(guī)章制度的起草（見附錄 A） 起草規(guī)章制度應遵循企業(yè)規(guī)章制度編寫的一般規(guī)則，并滿足以下基本要求： 1）在適用范圍規(guī)定的界限內按需要力求完整； 2）內容及表述清楚，用詞精準，邏輯嚴密；確定的要求、指標、方法準確，所做的規(guī)定、論述前后協(xié)調一致；表達方式簡單、易懂； 3）規(guī)章制度文 體統(tǒng)一。 4）與法律法規(guī)、上級標準、政策相協(xié)調；與本廠現(xiàn)行規(guī)章制度之間相協(xié)調； 5）規(guī)章制度內容便于實施。 起草部門或主要起草人應在充分調查研究和搜集資料的基礎上編寫規(guī)章制度草案，形成征求意見稿。 征求意見 各分管副總經(jīng)理主持分管業(yè)務范圍內相關規(guī)章制度的征求意見工作。 起草部門或主要起草人應充分考慮反饋意見，并據(jù)此對規(guī)章制度草案做補充修改。 規(guī)章制度的審查 人事行政管理部門依據(jù)相關標準、法規(guī)、政策和本廠要求，組織對規(guī)章制度草案進行規(guī) 范性審查。必要時，起草部門或主要起草人應對草案做進一步修改。 對涉及技術和業(yè)務性較強的規(guī)章制度，應有相關技術和業(yè)務的人員參與審查。 對涉及員工切身利益的規(guī)章制度草案，應在送審前廣泛聽取職工代表的意見。重要的規(guī)章制度要經(jīng)職工代表大會討論通過。 本廠規(guī)章制度審查委員會對規(guī)章制度送審稿進行最終審查。起草部門或主要起草人根據(jù)規(guī)章制度審查委員會的審定意見對規(guī)章制度送審稿進行最終修改，形成報批稿。 對規(guī)章制度內容進行審查時，應考慮以下方面： 1）規(guī)章制度是否符合法 律法規(guī)、政策、標準的要求； 2）規(guī)定內容是否與現(xiàn)行的規(guī)章制度協(xié)調一致，且無沖突、無重復； 3）規(guī)章制度是否符合本廠實際情況，具有可操作性和相對穩(wěn)定性； 4）規(guī)章制度結構、條款、文字、圖表等是否符合編制規(guī)則的要求； 5）語言表達邏輯是否嚴密，依據(jù)是否充分，流程是否順暢； 6）其他需要審查的內容。 規(guī)章制度的批準與發(fā)布 規(guī)章制度草案經(jīng)最終審定后，由人事行政管理部門統(tǒng)一編制?；竟芾碇贫葓蠖麻L批準發(fā)布；具體規(guī)章制度報總經(jīng)理批準發(fā)布。 本廠規(guī)章制度以紅頭文件的形式發(fā)布，并向綜 合管理部門備案。 本廠各部門內部制定的管理或工作制度由本部門負責人批準，并報人事行政管理部門備案。 規(guī)章制度的實施 本廠各部門應根據(jù)批準的規(guī)章制度，制定并實施相應的貫徹落實方案，使規(guī)章制度發(fā)揮有效性。 人事行政管理部門應會同有關部門，有計劃地對規(guī)章制度實施情況進行檢查，以便實現(xiàn)： 1）了解規(guī)章制度的適宜性和有效性，發(fā)現(xiàn)改進規(guī)章制度的機會； 2) 對不符合規(guī)章制度的行為提出糾正，增強規(guī)章制度的有效性。 規(guī)章制度的評審與修訂 當法律 法規(guī)、政策、標準和上級要求發(fā)生變化時，本廠相關部室應予識別，并及時對相關規(guī)章制度修改處報送人事行政管理部門備案，經(jīng)領導審批后統(tǒng)一修訂。 本廠規(guī)章制度的修訂，可以由歸口管理部門提出，也可以由執(zhí)行部門提出。 本廠規(guī)章制度的修訂稿一般由原稿起草部門或起草人編寫。修訂稿應針對批準的修訂范圍編寫。未經(jīng)批準的范圍，不可進行修改。 規(guī)章制度的廢止 規(guī)章制度在以下情況可以廢止： 1）規(guī)章制度的目的和適用范圍消失； 2）規(guī)章制度的主題內容已經(jīng)被替代； 3）規(guī)章制度的新修訂 版已經(jīng)發(fā)布實施； 本廠對廢止的規(guī)章制度應予以統(tǒng)一發(fā)布，以防止被誤用。 領導現(xiàn)場帶班制度 為切實抓好安全生產(chǎn)，增強領導和職工的安全意識，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，進一步加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)上級要求，經(jīng)本廠董事會研究決定，施行領導干部現(xiàn)場帶班管理制度。 本廠生產(chǎn)車間、部門 本廠中層以上領導 現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責任，切實掌握當班的安全生產(chǎn)狀況，認真落實走動管 理相關規(guī)定，加強對重點部位、關鍵裝置、環(huán)節(jié)的檢查巡視。 排查隱患并要求相關單位立即落實整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下達整改通知單；協(xié)助相關單位制定防控和整改措施，限期整改并按期復查驗收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報生產(chǎn)、安全安全部門研究處理。 嚴格落實制止“三違”相關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾正并按規(guī)定予以處罰。嚴禁違章指揮。 解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題：現(xiàn)場無法解決處理的，立即報生產(chǎn)、安全管理部門，嚴禁超能力組織生產(chǎn)。 對單位領導干部走動管理執(zhí)行情況進 行監(jiān)督考核，單位落實不到位的，按規(guī)定進行處罰。 嚴查跑冒滴漏現(xiàn)象，并按規(guī)定處罰。 現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班領導干部要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向本廠主要領導、生產(chǎn)、安全管理部門報告。 對當日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護好現(xiàn)場并向上級部門報告，要參加事故的調查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。 現(xiàn)場帶班人員要高度重視、認真履行帶班職責，嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場帶班人員管理規(guī)定》，深入現(xiàn)場考前指揮，切實把安全生產(chǎn)的各項 任務落到實處。 現(xiàn)場帶班人員有事必須向總經(jīng)理請假，并通知生產(chǎn)、安全管理部門，由調度人員安排其他領導干部替班，同時將提替班人員通知生產(chǎn)、安全管理部門。 現(xiàn)場帶班人員必須嚴格勞保穿戴，不準著便裝進入生產(chǎn)現(xiàn)場。 帶班現(xiàn)場人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予單位和責任領導進行處罰，并對嚴違人員進行幫教。 各基層單位在執(zhí)行原走動管理制度的基礎上，進一步嚴格執(zhí)行領導干部現(xiàn)場帶班制度，把主要精力用在生產(chǎn)商，切實深入一線真抓實干，為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 帶班領導對當班安全工作直接負責， 帶班領導必須堅守崗位按帶班職責要求認真檢查安全工作，作好記錄。 帶班期間出現(xiàn)安全事故的，視事故情況一并給予嚴肅處理和處罰，從扣罰至辭退不等。 對限期整改的隱患問題，未及時復查驗收的，每次扣罰責任人 50 元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責任人不低于 100 元的處罰。 安全帶班領導不檢查、不履行職責，忽視安全生產(chǎn)，造成事故，應承擔安全責任，接收上級部門的追查和處罰。 對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰 50 元。 由生產(chǎn)、安全管理部門負 責對帶班執(zhí)行情況盡進行監(jiān)督考核。 班組崗位達標管理制度 企業(yè)開展崗位達標工作，主要以基層操作崗位達標為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到 “ 三不傷害 ” （不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作標準化，保障企業(yè)達標。 本廠對從業(yè)人員崗位標準要進行文件化制定下達，做到明確具體；同時貫徹落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準。 ； ：年齡、學歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等； ：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素（危險源）及其預防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應急處置措施等； ：嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關行為，對關鍵操作進行安全確認，不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等； ：生產(chǎn)設備及其安全設施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應急設備器材的配備、使用和維護等； ：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán) 境中粉塵、有毒物質、噪聲等濃度（強度）符合國家或行業(yè)標準要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標識和安全標志醒目等； ：明確工作任務，強化崗位培訓，開展隱患排查，加強安全檢查，分析事故風險，銘記防范措施并嚴格落實到位； ：結合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點，提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。 企業(yè)要建立崗位達標評定工作制度，對照崗位標準確定量化的評定指標，明確評定工作的方式、程序、評定結果處理等內容。企業(yè)崗位