【正文】 獲取途徑 安全管理 部門 通過標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。 總經(jīng)理 辦公室收集整理上級(jí)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、公報(bào)等。 各部門從專業(yè)或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時(shí)報(bào)送 本廠 安全管理 部門 進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。 登記與識(shí)別 根據(jù)本廠生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)過程中所有的危險(xiǎn)、有害因素，結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。 根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。 本廠 安全管理 部門 組織相關(guān)部門對獲取和識(shí)別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求組織評(píng)審確認(rèn)，報(bào)本廠分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。 更新 當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時(shí)，應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別。 本廠 安全管理 部門 每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識(shí)別、更新工 作。 當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生變更時(shí) ,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律、法規(guī)和其它要求的重新識(shí)別。 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)。 安全環(huán)保部及時(shí)將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。 各部門單位要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會(huì)臺(tái)帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。 本廠 安全管理 部門 每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法 規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進(jìn)行整改。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。 規(guī)章制度及安全操作規(guī)程 本廠 安全管理 部門 負(fù)責(zé)編寫本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到各部門，各部門要組織全體人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。 各部門應(yīng)根據(jù)本單位特點(diǎn)制定適合本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則，下發(fā)到車間和班組，各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到車間和班組，崗位 人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。 評(píng)審和修訂 本廠 安全管理 部門 每年一次組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評(píng)審，對不適宜性文件及時(shí)進(jìn)行修訂。 當(dāng)工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)或發(fā)生事故后，安全環(huán)保部和各部門應(yīng)及時(shí)對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。 修訂時(shí)經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。 新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。 規(guī)章制度管理規(guī)定 1 總則 為加強(qiáng)本廠規(guī)章制度管理，規(guī)范規(guī)章制度的提出、起草、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、修訂、廢止和執(zhí)行監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作 ,提高管理制度的有效性，特制定本辦法。 本廠規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、上級(jí)政策及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本廠實(shí)際，適應(yīng)企業(yè)管理與發(fā)展的要求，逐步建立系統(tǒng)規(guī)范、層次分明、內(nèi)容完整、合規(guī)適用的本廠規(guī)章制度體系。 本廠內(nèi)部制定、修訂或廢止規(guī)章制度、管理規(guī)定（辦法）、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，適用于本辦法。 本辦法所稱規(guī)章制度是指本廠制定并發(fā)布實(shí)施，與生產(chǎn)經(jīng)營及各項(xiàng)管理相關(guān) 的規(guī)范性文件的總稱。其形式包括：管理制度、辦法、程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等。 本廠各部門內(nèi)部制定管理或工作制度，應(yīng)滿足本廠規(guī)章制度的統(tǒng)一要求。 2 規(guī)章制度體系 本廠規(guī)章制度由管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實(shí)施細(xì)則四個(gè)層面組成。 管理制度是某一系統(tǒng)的全面管理規(guī)范，具有較廣泛的適用性和較完備的規(guī)范性、操作性。 管理規(guī)定是對某一系統(tǒng)或某一方面的原則性、框架性管理規(guī)范，需要適用對象在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、完善。 管理辦法是某一系統(tǒng)下某一方面的具體規(guī)范，比制度 范圍窄，操作性較強(qiáng)，可單獨(dú)出現(xiàn)，也可以制度附件形式出現(xiàn)。 實(shí)施細(xì)則是強(qiáng)調(diào)做事的步驟、環(huán)節(jié)或方法的具體規(guī)范，規(guī)范內(nèi)容比管理辦法的范圍更小、更具體，時(shí)效性短、變更頻繁?？蓡为?dú)出現(xiàn)，也可以制度附件形式出現(xiàn)。 3 規(guī)章制度管理職責(zé) 規(guī)章制度審查委員會(huì) 規(guī)章制度審查委員會(huì)由本廠董事長、總經(jīng)理、黨總支書記、副總經(jīng)理、工會(huì)主席組成。 規(guī)章制度審查委員會(huì)的職責(zé)是： 1）審查批準(zhǔn)本廠規(guī)章制度編制、修訂、廢止計(jì)劃； 2）審查批準(zhǔn)經(jīng)起草（或修訂）的本廠規(guī)章制度。 人事行政 管 理 部門 本廠規(guī)章制度歸口管理部門，其主要職責(zé)是 : 1）建立本廠規(guī)章制度體系，編制規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施 。 2）組織審查規(guī)章制度草案，協(xié)調(diào)各種規(guī)章制度之間的相互關(guān)系； 3）組織檢查本廠規(guī)章制度的實(shí)施情況，并提出改進(jìn)意見； 各職能、業(yè)務(wù)部門的職責(zé)是： 1）提出本廠或本部門規(guī)章制度制定、修訂提案； 2）組織規(guī)章制度起草、征求意見和整理送審； 3）貫徹實(shí)施經(jīng)本廠批準(zhǔn)發(fā)布的規(guī)章制度。 4）檢查本部門規(guī)章制度的實(shí)施情況。 4 規(guī)章制度管理程序與要求 規(guī)章制度管理程序包括：提出、起草、征求意見、 審查、批準(zhǔn)、實(shí)施。 規(guī)章制度的提出 本廠人事行政管理部門或其他相關(guān)部門根據(jù)制度體系、法律法規(guī)要求、上級(jí)政策規(guī)定、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際工作需要提出規(guī)章制度編制時(shí)間。規(guī)章制度編制完成后最終匯總到人事行政管理部門。 規(guī)章制度的起草（見附錄 A） 起草規(guī)章制度應(yīng)遵循企業(yè)規(guī)章制度編寫的一般規(guī)則，并滿足以下基本要求： 1）在適用范圍規(guī)定的界限內(nèi)按需要力求完整； 2）內(nèi)容及表述清楚，用詞精準(zhǔn)，邏輯嚴(yán)密；確定的要求、指標(biāo)、方法準(zhǔn)確，所做的規(guī)定、論述前后協(xié)調(diào)一致；表達(dá)方式簡單、易懂； 3）規(guī)章制度文 體統(tǒng)一。 4）與法律法規(guī)、上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、政策相協(xié)調(diào)；與本廠現(xiàn)行規(guī)章制度之間相協(xié)調(diào)； 5）規(guī)章制度內(nèi)容便于實(shí)施。 起草部門或主要起草人應(yīng)在充分調(diào)查研究和搜集資料的基礎(chǔ)上編寫規(guī)章制度草案，形成征求意見稿。 征求意見 各分管副總經(jīng)理主持分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度的征求意見工作。 起草部門或主要起草人應(yīng)充分考慮反饋意見，并據(jù)此對規(guī)章制度草案做補(bǔ)充修改。 規(guī)章制度的審查 人事行政管理部門依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、政策和本廠要求，組織對規(guī)章制度草案進(jìn)行規(guī) 范性審查。必要時(shí)，起草部門或主要起草人應(yīng)對草案做進(jìn)一步修改。 對涉及技術(shù)和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的規(guī)章制度，應(yīng)有相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)的人員參與審查。 對涉及員工切身利益的規(guī)章制度草案，應(yīng)在送審前廣泛聽取職工代表的意見。重要的規(guī)章制度要經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。 本廠規(guī)章制度審查委員會(huì)對規(guī)章制度送審稿進(jìn)行最終審查。起草部門或主要起草人根據(jù)規(guī)章制度審查委員會(huì)的審定意見對規(guī)章制度送審稿進(jìn)行最終修改，形成報(bào)批稿。 對規(guī)章制度內(nèi)容進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)考慮以下方面： 1）規(guī)章制度是否符合法 律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）規(guī)定內(nèi)容是否與現(xiàn)行的規(guī)章制度協(xié)調(diào)一致，且無沖突、無重復(fù)； 3）規(guī)章制度是否符合本廠實(shí)際情況，具有可操作性和相對穩(wěn)定性； 4）規(guī)章制度結(jié)構(gòu)、條款、文字、圖表等是否符合編制規(guī)則的要求； 5）語言表達(dá)邏輯是否嚴(yán)密，依據(jù)是否充分，流程是否順暢； 6）其他需要審查的內(nèi)容。 規(guī)章制度的批準(zhǔn)與發(fā)布 規(guī)章制度草案經(jīng)最終審定后，由人事行政管理部門統(tǒng)一編制?；竟芾碇贫葓?bào)董事長批準(zhǔn)發(fā)布；具體規(guī)章制度報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 本廠規(guī)章制度以紅頭文件的形式發(fā)布，并向綜 合管理部門備案。 本廠各部門內(nèi)部制定的管理或工作制度由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)人事行政管理部門備案。 規(guī)章制度的實(shí)施 本廠各部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)章制度，制定并實(shí)施相應(yīng)的貫徹落實(shí)方案，使規(guī)章制度發(fā)揮有效性。 人事行政管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，有計(jì)劃地對規(guī)章制度實(shí)施情況進(jìn)行檢查，以便實(shí)現(xiàn)： 1）了解規(guī)章制度的適宜性和有效性，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)規(guī)章制度的機(jī)會(huì)； 2) 對不符合規(guī)章制度的行為提出糾正，增強(qiáng)規(guī)章制度的有效性。 規(guī)章制度的評(píng)審與修訂 當(dāng)法律 法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求發(fā)生變化時(shí)，本廠相關(guān)部室應(yīng)予識(shí)別，并及時(shí)對相關(guān)規(guī)章制度修改處報(bào)送人事行政管理部門備案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后統(tǒng)一修訂。 本廠規(guī)章制度的修訂，可以由歸口管理部門提出，也可以由執(zhí)行部門提出。 本廠規(guī)章制度的修訂稿一般由原稿起草部門或起草人編寫。修訂稿應(yīng)針對批準(zhǔn)的修訂范圍編寫。未經(jīng)批準(zhǔn)的范圍，不可進(jìn)行修改。 規(guī)章制度的廢止 規(guī)章制度在以下情況可以廢止： 1）規(guī)章制度的目的和適用范圍消失； 2）規(guī)章制度的主題內(nèi)容已經(jīng)被替代； 3）規(guī)章制度的新修訂 版已經(jīng)發(fā)布實(shí)施； 本廠對廢止的規(guī)章制度應(yīng)予以統(tǒng)一發(fā)布，以防止被誤用。 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度 為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)上級(jí)要求，經(jīng)本廠董事會(huì)研究決定，施行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班管理制度。 本廠生產(chǎn)車間、部門 本廠中層以上領(lǐng)導(dǎo) 現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真落實(shí)走動(dòng)管 理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)的檢查巡視。 排查隱患并要求相關(guān)單位立即落實(shí)整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下達(dá)整改通知單；協(xié)助相關(guān)單位制定防控和整改措施，限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報(bào)生產(chǎn)、安全安全部門研究處理。 嚴(yán)格落實(shí)制止“三違”相關(guān)規(guī)定，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，在現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾正并按規(guī)定予以處罰。嚴(yán)禁違章指揮。 解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題：現(xiàn)場無法解決處理的，立即報(bào)生產(chǎn)、安全管理部門，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。 對單位領(lǐng)導(dǎo)干部走動(dòng)管理執(zhí)行情況進(jìn) 行監(jiān)督考核，單位落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處罰。 嚴(yán)查跑冒滴漏現(xiàn)象，并按規(guī)定處罰。 現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)干部要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向本廠主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、安全管理部門報(bào)告。 對當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并向上級(jí)部門報(bào)告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。 現(xiàn)場帶班人員要高度重視、認(rèn)真履行帶班職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場帶班人員管理規(guī)定》，深入現(xiàn)場考前指揮，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng) 任務(wù)落到實(shí)處。 現(xiàn)場帶班人員有事必須向總經(jīng)理請假，并通知生產(chǎn)、安全管理部門，由調(diào)度人員安排其他領(lǐng)導(dǎo)干部替班，同時(shí)將提替班人員通知生產(chǎn)、安全管理部門。 現(xiàn)場帶班人員必須嚴(yán)格勞保穿戴，不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。 帶班現(xiàn)場人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，并對嚴(yán)違人員進(jìn)行幫教。 各基層單位在執(zhí)行原走動(dòng)管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，把主要精力用在生產(chǎn)商，切實(shí)深入一線真抓實(shí)干，為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 帶班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)班安全工作直接負(fù)責(zé)， 帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位按帶班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工作，作好記錄。 帶班期間出現(xiàn)安全事故的，視事故情況一并給予嚴(yán)肅處理和處罰，從扣罰至辭退不等。 對限期整改的隱患問題，未及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收的，每次扣罰責(zé)任人 50 元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責(zé)任人不低于 100 元的處罰。 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)，造成事故，應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任，接收上級(jí)部門的追查和處罰。 對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰 50 元。 由生產(chǎn)、安全管理部門負(fù) 責(zé)對帶班執(zhí)行情況盡進(jìn)行監(jiān)督考核。 班組崗位達(dá)標(biāo)管理制度 企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)工作，主要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能，使職工做到 “ 三不傷害 ” （不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)達(dá)標(biāo)。 本廠對從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行文件化制定下達(dá)，做到明確具體；同時(shí)貫徹落實(shí)國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。 ； ：年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等； ：熟悉或掌握本崗位的危險(xiǎn)有害因素（危險(xiǎn)源）及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點(diǎn)和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等； ：嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為，對關(guān)鍵操作進(jìn)行安全確認(rèn)，不具備安全作業(yè)條件時(shí)拒絕作業(yè)等； ：生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護(hù)，個(gè)體防護(hù)用品的配備和使用，應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護(hù)等； ：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán) 境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度（強(qiáng)度）符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)志醒目等； ：明確工作任務(wù)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，開展隱患排查，加強(qiáng)安全檢查，分析事故風(fēng)險(xiǎn)，銘記防范措施并嚴(yán)格落實(shí)到位； ：結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點(diǎn)，提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。 企業(yè)要建立崗位達(dá)標(biāo)評(píng)定工作制度，對照崗位標(biāo)準(zhǔn)確定量化的評(píng)定指標(biāo)，明確評(píng)定工作的方式、程序、評(píng)定結(jié)果處理等內(nèi)容。企業(yè)崗位