【正文】 1）在適用范圍規(guī)定的界限內按需要力求完整； 2）內容及表述清楚，用詞精準，邏輯嚴密；確定的要求、指標、方法準確，所做的規(guī)定、論述前后協調一致；表達方式簡單、易懂； 3）規(guī)章制度文 體統(tǒng)一。 4）檢查本部門規(guī)章制度的實施情況。 3 規(guī)章制度管理職責 規(guī)章制度審查委員會 規(guī)章制度審查委員會由本廠董事長、總經理、黨總支書記、副總經理、工會主席組成。 管理規(guī)定是對某一系統(tǒng)或某一方面的原則性、框架性管理規(guī)范，需要適用對象在此基礎上進一步細化、完善。其形式包括：管理制度、辦法、程序、標準、規(guī)程、規(guī)定、實施細則等。 規(guī)章制度管理規(guī)定 1 總則 為加強本廠規(guī)章制度管理，規(guī)范規(guī)章制度的提出、起草、審核、批準、發(fā)布、實施、修訂、廢止和執(zhí)行監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作 ,提高管理制度的有效性，特制定本辦法。 評審和修訂 本廠 安全管理 部門 每年一次組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。生產技術部負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。 本廠 安全管理 部門 組織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報本廠分管領導審核批準，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。 總經理 辦公室收集整理上級部門的有關安全生產的通知、公報等。 負責將相關的法律、法 規(guī)、標準及其它要求傳達給員工，并遵照執(zhí)行。 、單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。 各項費用單據、材料須經人事行政管理部門核準后，方可在財務部門進行沖賬或辦理報銷手續(xù)。 《檢驗報告單》。 《檢驗報告單》。 廠外工傷事故 員工因工外出期間，因工作原因受到暴力傷害或機動車傷害，須由員工所在部門及時告知人事行政管理部門，且在 24 小時內將工傷員工初診醫(yī)院診斷證 明報送人事行政管理部門，并在 25 日內提供公安交通管理部門的責任認定書。 現場簡單救護處理后，及時將傷員送至指定醫(yī)院進行治療。 5 工傷管理程序 辦理投保 各部門、車間在每月 3日前將參保人員（替換人員）名單上交人事行政管理部門。 負責協助工傷事故的調查分析和處理工作。 負責本部門參保人員名單的提供、更新。 職工符合本 制度 第 條、第 ，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷： 故意犯罪的 。 員 工有下列情形之一的，視同工傷： 在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在 48 小時之內經搶救無效死亡的 。 患職業(yè)病的 。 2 適用范圍 本制度適用于本廠所有員工的工傷保險管理。 ，企業(yè)應當按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占，年度結余資金結轉下年度使用，安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 ，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。 按照 財企〔 2020〕 16 號 規(guī)定，本廠以上年度實際營業(yè)收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。? 營業(yè)收入不超過 1000 萬元的 ，按照 2%提?。? 營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 1%提取； 營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提?。? 營業(yè)收入超過 10 億元至 50 億元的部分，按照 %提取； 營業(yè)收入超過 50 億元的部分，按照 %提取。 安全生產責任制的績效測量的結果報安全第一責任人認可。 安全生責任制評審 小組對已制定的安全生產責任制進行評審。 6 培訓 本廠 安全管理 部門 負責安全生產責任制的解釋。 5 安全生產責任制的溝通 本廠 安全管理 部門 制定安全生產責任制應及時下發(fā)相關至各個部門、各類人 員并征求意見。 3 職責 本廠 安全管理 部門 及其相關人員負責安全生產責任制的制定、溝通、培訓、 評審與考核的相關事項。 實施結果考核 安全管理 部門 負責半年進行一次預考核，每年 12 月進行全年考核并將考核結果公布于 員工 ，做為安全獎罰依據。 制訂 安全管理 部門 根據安全生產方針、管理評審的結果、風險評價結果、生產和過程績效、標準化系統(tǒng)評價結果、改進安全生產管理 存在的不足之處， 起草安全生產目標和指標，征求 基層單位 意見后由總經理批準后實施。 本制度適用于本廠范圍內。 安全管理 部門 負責本制度的編制、修訂、督促檢查； 各 部門、車間 編制本部門 、車間安全生產目標及實施計劃。 實施 總經理實現安全生產目標和指標提供人力資源、財力資源、物力資源、技術資源。 安全生產目標與指標評審及修訂 通過考核結果分析安全生產目標和指標的適宜性，及內外部條件變化，對目標進行修訂。 4 安全生產責任制的制定 安全生產責任制由 本廠 安全管理 部門 負責起草后交安全第一責任人審閱。 本廠 安全管理 部門 將征求的意見匯總后反饋給 本廠 安全第一責任人。 本廠 安全管理 部門 應定期組織各個部門對其安全生產責任制進行學習。 經評審通過安全生產責任制，從上至下層層互相簽字實施。 9 周期 安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與考核每年應進行一次。 安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金，安全生產費用優(yōu)先用于安全生產措施的實施和為滿足達到安全生產標準而進行的整改 .。 ，審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。 、支付、使用實施監(jiān)督管理。 3 工傷的界定 員工有下列情形之一的，應當認定為工傷： 在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的 。 因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的 。 在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的 。 醉酒或者吸毒的 。 負責提供事故分析報告、事故發(fā)生詳細經過、報險所需的各種證明及票據。 人事 行政管理部門 負責參與工傷事故現場的搶救及簡單處理、救護車輛的正常運行。 人事行政管理部門于每月 5 日前將參保人員（替換人員）名單上報保險本廠。 責任追究 參照本廠相關事故考核辦法執(zhí)行。 除上述事故報告、《診斷證明》及相關責任認定書外，員工治療結束后，工傷員工或工傷員工所在部門須提供： 門診治療的須提供 縣級以上醫(yī)院《工傷職工門診、住院、轉診申報表》。 住院治療的提供 縣級以上醫(yī)院《工傷職工門診、住院、轉診申報表》。 注意事項 因各部門上報不及時、瞞報或提供上述材料不完整而造成無法及時報險的，所發(fā)生一切費用均由工傷員工所在部門承擔，并視情節(jié)嚴重給予部門負責人 500— 1000 元罰款；員工上下班出現的工傷事故，如因工傷員工個人匯報不及時或提供上述材料不完整，造成無法及時報險的，所發(fā)生一切費用均由員工個人承擔。 安全生產法律法規(guī)與其他要求管理制度 為了使本廠認識和了解與其活動相關的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方，提高他們的法律意識，規(guī)范安全生產行為。 、法規(guī)及其它要求。 負責制定本單位、部門的安全生產規(guī)章制度。 各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應及時報送 本廠 安全管理 部門 進行識別和確認并備案。 更新 當現行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應重新及時識別。 安全環(huán)保部及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編，并下發(fā)到相關部門、單位。 規(guī)章制度及安全操作規(guī)程 本廠 安全管理 部門 負責編寫本廠的安全生產規(guī)章制度，并下發(fā)到各部門，各部門要組織全體人員學習并嚴格執(zhí)行。 當工藝、技術、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后，安全環(huán)保部和各部門應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。 本廠規(guī)章制度應當符合法律法規(guī)、上級政策及相關規(guī)定，結合本廠實際，適應企業(yè)管理與發(fā)展的要求，逐步建立系統(tǒng)規(guī)范、層次分明、內容完整、合規(guī)適用的本廠規(guī)章制度體系。 本廠各部門內部制定管理或工作制度，應滿足本廠規(guī)章制度的統(tǒng)一要求。 管理辦法是某一系統(tǒng)下某一方面的具體規(guī)范，比制度 范圍窄，操作性較強，可單獨出現，也可以制度附件形式出現。 規(guī)章制度審查委員會的職責是： 1）審查批準本廠規(guī)章制度編制、修訂、廢止計劃； 2）審查批準經起草（或修訂）的本廠規(guī)章制度。 4 規(guī)章制度管理程序與要求 規(guī)章制度管理程序包括：提出、起草、征求意見、 審查、批準、實施。 4）與法律法規(guī)、上級標準、政策相協調；與本廠現行規(guī)章制度之間相協調； 5）規(guī)章制度內容便于實施。 規(guī)章制度的審查 人事行政管理部門依據相關標準、法規(guī)、政策和本廠要求，組織對規(guī)章制度草案進行規(guī) 范性審查。重要的規(guī)章制度要經職工代表大會討論通過。 規(guī)章制度的批準與發(fā)布 規(guī)章制度草案經最終審定后，由人事行政管理部門統(tǒng)一編制。 規(guī)章制度的實施 本廠各部門應根據批準的規(guī)章制度，制定并實施相應的貫徹落實方案，使規(guī)章制度發(fā)揮有效性。 本廠規(guī)章制度的修訂稿一般由原稿起草部門或起草人編寫。 領導現場帶班制度 為切實抓好安全生產，增強領導和職工的安全意識，進一步落實安全生產責任制，進一步加強對生產現場的安全管理，保障安全生產，根據上級要求，經本廠董事會研究決定，施行領導干部現場帶班管理制度。嚴禁違章指揮。 現場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班領導干部要立即組織采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向本廠主要領導、生產、安全管理部門報告。 現場帶班人員必須嚴格勞保穿戴，不準著便裝進入生產現場。 帶班期間出現安全事故的，視事故情況一并給予嚴肅處理和處罰，從扣罰至辭退不等。 由生產、安全管理部門負 責對帶班執(zhí)行情況盡進行監(jiān)督考核。 企業(yè)要建立崗位達標評定工作制度，對照崗位標準確定量化的評定指標，明確評定工作的方式、程序、評定結果處理等內容。要求將班組安全管理作為崗位達標的重要內容，從規(guī)范班前會、開展經常性的安全教育等班組安全活動入手，將各項安全管理措施落實到班組，將安全防范技能落實到每一個班組成員，強基固本，真正把生產經營建立在安全基礎之上。 本制度適用于本廠與安全 生產有關的文件檔案的管理。 3 內容 文件資料收集 安全生產文件檔案內容如下： 國家有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求。 各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等。 立卷歸檔 文件資料應根據其相互聯系、保存價值分類立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映安全生產主要情況，以便保管和利用。 不同價值，不同性質的文件資料應當區(qū)別管理，單獨立卷。 借閱的檔案要注意保密，未經許可，不得隨意公開、發(fā)表或轉借他人。 安全風險評估和控制管理制度 １．目的 識別企業(yè)在生產（管理）、服務、活動過程中能夠控制與可能施加影響的危害 ，評價和確定一級風險、二級風險和重大風險，以確定一般危害和重大危害，作為制定安全標準化目標的基礎與依據，并進行有效控制。組織制定風險評價程序；審批《重大風險及控制措施清單》。 2）同時還應考慮： ①人員、原材料、機械設備與作業(yè)環(huán)境； ②直接與間接危險； ③三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)； ④三種時態(tài)：過去、現在及將來。 4）手代替工具操作。 8）在起吊物下作業(yè) (停留 )。 12）不安全裝束。 （ 4）有害作業(yè)環(huán)境： 1）作業(yè)場所缺陷：間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。 危害識別的方法 危害識別以事先分析為主的思想為指導，采用工作危害分析法（ JHA）、安全檢查表（ SCL）、現場觀察法等多種方法，可單獨或聯合使用。 （ 3）現場觀察法：由專家和咨詢師組成現場調查組，通過現場實地觀察、詢問、交談，從而快速識別出部門的環(huán)境因素； 危害識別的步驟 （ 1） 安全管理部門 負責設計危害識別所用的《工作危害分析（ JHA）記錄表》、《安全檢查（ SCL）分析記錄表》表格，發(fā)至各部門； （ 2）各部門負責組織人員，從本部門班組的活動、產品和服務中識別出具有或可能具有危害，填寫《工作危害分析（ JHA）記 錄表》、《安全檢查（ SCL）分析記錄表》，經本單位負責人審批后，報送 安全管理部門 ； （ 3） 安全管理部門 對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類，分類形式可按不同的危害分類； （ 4） 安全管理部門 組織人員進行調查、核實、補充完善，經風險評價小組討論后制定相應的控制措施。 4 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現，現場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現場有控制措施，但未有效 執(zhí)行或控制措施不當 ，或 危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生 。極不可能發(fā)生事故或事件 。 3）按風險度 R=可能性 L嚴重性 S，計算出風險值。 （ 2）對確定為重大風險的應制定《 重大風險及控制措施清