【正文】 在選擇發(fā)展路子上，堅(jiān)持因地制宜的原則，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的多種形式。 （四）、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第一是提高和落實(shí)村干部的報(bào)酬。搞好考察和民主評(píng)議。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，由上級(jí)黨委組成專門班子，堅(jiān)持每年對(duì)各村財(cái)務(wù)開(kāi)支等情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。使村級(jí)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、增強(qiáng)黨性意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和 7 民主法制觀念，強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。進(jìn)一步建立和完善村級(jí)干部的崗位責(zé)任制、村級(jí)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村干部建立考勤、考績(jī)、考察、考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等方面的制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專業(yè)特長(zhǎng)退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為村的干部?jī)?chǔ)備人才。村干部隊(duì)伍要形成以 40 歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個(gè)村級(jí)班子至少配備 1 名 35 歲以下的優(yōu)秀年輕人。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化街道黨委的責(zé)任。 四、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)思考建議 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍。以前，優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)街合同制干部，甚至還可以考錄國(guó)家公務(wù)員，對(duì)村干部鼓勵(lì)很大。 第三，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動(dòng)性。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。街道黨委、政府對(duì)于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上還應(yīng)該探索制定更加完善健全的工作機(jī)制。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，青年新生力量處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，村級(jí)組織難于對(duì)他們開(kāi)展有效的教育和培養(yǎng)。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。嚴(yán)重年齡老化。同時(shí)，街道黨工委做到用真誠(chéng)與親情聯(lián)絡(luò)村級(jí)干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時(shí)為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。今年，全街道共舉辦村級(jí)干部各 類培訓(xùn)班 21期，受訓(xùn)的村級(jí)干部達(dá) 45 人次。強(qiáng)化了村干部的民主意識(shí)和群眾觀念，也促進(jìn)了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 交叉任職 3 名，占總數(shù)的 50%； 書記、主任“一肩挑” 1 名 區(qū)以上黨代表 1 名，占總數(shù)的 %。（其中，高中 2 人，初中 3 人； 50 歲以上 5 人，3545歲 2 人）。 村委會(huì)成員 3 人，其中：主任 1 人、副主任 1 人（、委員 1 人。 第五篇：村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 燕北街道黨工委張興權(quán) 為促進(jìn)燕北街道的新農(nóng)村建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使基層農(nóng)村能夠建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的村級(jí)干部隊(duì)伍，我對(duì)于我街道下轄的二其營(yíng)子村和三岔口村的村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。 一是后備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng) 10 個(gè)村（居）委會(huì)，后備干部只有6 名，平均每村不到 1 人。存在支部書記獨(dú)政和村委會(huì)攬政、“兩委”爭(zhēng)政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺(tái)，工作互相推諉。二是鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理難以到位。 （三）管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長(zhǎng)時(shí)，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。近年來(lái)，我鄉(xiāng)先后通過(guò)“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉 辦村黨支部書記、村級(jí)后備干部培訓(xùn)班 6 期，170 余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力強(qiáng)，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作要求。 三是村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。 二是村干部管理逐步規(guī)范。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 總的來(lái)說(shuō)，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。 四是要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。把先進(jìn)理論與地稅的征管改革實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，把握改革和發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，制定細(xì)化的工作計(jì)劃和落實(shí)措施，推進(jìn)地稅系統(tǒng)征管改革工作的穩(wěn)步實(shí)施。發(fā)揚(yáng)扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)華而不實(shí)、好大喜功、文過(guò)飾非等不良風(fēng)氣，少講空話，多辦實(shí)事，營(yíng)造講真話、報(bào)實(shí)情的良好氛圍，自覺(jué)做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，培養(yǎng)廣大黨員高尚的政治品格和道德品質(zhì)，增強(qiáng)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地稅事業(yè)建功立業(yè)的責(zé)任心和緊迫感。要改變過(guò)去那種以組織活動(dòng)的花樣、次數(shù)多少、參加人數(shù)來(lái)評(píng)判活動(dòng)效果的形式，要按照“三個(gè)有利于”開(kāi)展組織活動(dòng)，即：把是否有利于黨員群眾工作積極性和工作能力的提高，是否有利于黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，是否有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收中心任務(wù)的完成，作為評(píng)判和檢驗(yàn)基層黨組織活動(dòng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)突破點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，方法求活，內(nèi)容求新，時(shí)間求短，效果求實(shí)，避免那種“一搞活動(dòng)念材料，一念材料就睡覺(jué)”的現(xiàn)象發(fā)生，也就是說(shuō)活動(dòng)形式一定要有新意。幾年來(lái)，崇文地稅局通過(guò)抓黨員先進(jìn)性的教育、開(kāi)展民主評(píng)議工作、設(shè)立黨員示范崗、對(duì)黨員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、對(duì)群眾不滿意黨員做出處理等方法的嘗試，使黨員的先進(jìn)性更加明顯，更加突出，增強(qiáng)工作的有效性。切實(shí)通過(guò)談心、交心等方式做好思想政治工作，力爭(zhēng)做到“三心兩意”，即：談心要“交心”，談心要“誠(chéng)心”，談心要“關(guān)心”，做到“真心實(shí)意”、“效果滿意”。開(kāi)展靈活多樣、緊貼實(shí)際、富有時(shí)代精神而又卓有成效的黨建活動(dòng)。二要積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)做思想政治工作，培養(yǎng)黨員和廣大干部職工的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮基層黨組織思想政治工作的保證作用。要積極開(kāi)展與工作、生活等相關(guān)的知識(shí)、管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的積極性，把在黨的活動(dòng)中學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)，轉(zhuǎn)化成管理能力和業(yè)務(wù)能力，運(yùn)用到實(shí)際工 作和生活中。崇文地稅在黨建工作中注重制度建設(shè)，制定了《北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于在各黨支部開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)的通知》、《北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理教育工作的通知》、《中共北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于下發(fā)對(duì)黨員進(jìn)行綜合考評(píng)的通知》、《中共北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)發(fā)展黨 員實(shí)行公示制的通知》等項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持用制度管人，用制度約束人，同時(shí)建立健全黨組織自身建設(shè)方面的制度，加強(qiáng)自我監(jiān)督，在不斷促進(jìn)自身建設(shè)方面得到了提高。崇文地稅局幾年來(lái)，一方面堅(jiān)持重視抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，發(fā)展時(shí)推行入黨前黨員 公示制 ；另一方面全面貫徹 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 的十六字方針，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，確保黨發(fā)展質(zhì)量。 二要尊重和保障黨員權(quán)利。 抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。 三是健全工作制度。在實(shí)際工作中，主要做好以下四個(gè)方面的工作： 一是嚴(yán)格選拔黨建人才。緊緊圍繞“稅收四觀” ,服從和服務(wù)于加快首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，服從和服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極開(kāi)展創(chuàng)建 首都文明行業(yè) 活動(dòng)，全心全意為納稅人服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，提供強(qiáng)大的組織保證和人才支持。 二要突出實(shí)踐“三個(gè)代表”這個(gè)時(shí)代主題。 一、抓思路，在思想觀念上創(chuàng)新 工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要通過(guò)黨建工作責(zé)任制的建立，使黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針得到落實(shí)，基層黨組織只有嚴(yán)格了責(zé)任制，明確了責(zé)任人，才能增強(qiáng)黨組織解決自身矛盾的能力。因此，基層黨組織建設(shè)必須努力走出一條靠制度建設(shè)來(lái)解決問(wèn)題的新路子，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的功效，用制度管人 ，用制度管事，用制度統(tǒng)一人的思想。 要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，首先要理解和掌握時(shí)代賦予我們的當(dāng)前基層黨建工作的新特點(diǎn)，從而做到有的放矢。 ] 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定 》中指出，要以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ) ,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，充分說(shuō)明了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性。根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面 ，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。要指導(dǎo)督導(dǎo)人員加強(qiáng)督導(dǎo)理論研究，尤其要結(jié)合實(shí)踐加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，在理論與實(shí)踐結(jié)合中，不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新世紀(jì)教育督導(dǎo)工作發(fā)展對(duì)督導(dǎo)人員提出的新要求。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)肩負(fù)著重要的歷史使命，不 是一個(gè)安置人員的機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門在任命督學(xué)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，凡不符合督學(xué)條件的，都不得任命為督學(xué)；凡不從事督導(dǎo)工作的，均不得占用督導(dǎo)人員的編制和職數(shù)。首先，要采取多種措施，切實(shí)解決督學(xué)的待遇問(wèn)題，通過(guò)提高待遇使督學(xué)成為令人向往的職業(yè)，吸引督學(xué)與優(yōu)秀校長(zhǎng)、教研人員之間的雙向流動(dòng)。建議要加緊制定《無(wú)錫市教育督導(dǎo)條例》，采取積極有效措施，促進(jìn)這一全面規(guī)范新時(shí)期我市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu) 性質(zhì)、職級(jí)、編制、職能、任務(wù)等問(wèn)題的地方性法規(guī)早日出臺(tái)，從根本上指導(dǎo)我市教育督導(dǎo)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。 三、完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議 要充分認(rèn)識(shí)教育督導(dǎo)在推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。而真正從事督導(dǎo)工作的，要么編制不到位，要么專職督學(xué)數(shù)量不足，要么因年齡偏大或其他原因而被臨時(shí)安置，要么缺乏相應(yīng)的職權(quán)，導(dǎo)致督政、督學(xué)缺乏應(yīng)有的力度，督導(dǎo)成效受到一定的影響。有些督導(dǎo)室靠負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督導(dǎo)工作的重視和其個(gè)人權(quán)威在開(kāi)展工作，一旦人員變更，勢(shì)必會(huì)對(duì)督導(dǎo)工作造成一定影響。有效的促進(jìn)了督導(dǎo)隊(duì)伍自身建設(shè)的加強(qiáng)，促進(jìn)了督導(dǎo)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。各市（縣）、區(qū)督導(dǎo)室也聯(lián)系本地實(shí)際，進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)、調(diào)研活動(dòng)。我室不斷健全規(guī)章制度，制定了《督學(xué)崗位責(zé)任制度》、《目標(biāo)管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《報(bào)告制度》、《督學(xué)培訓(xùn)制度》等十多項(xiàng)制度，完善了督導(dǎo)工作機(jī)制。各市（縣）、區(qū)督導(dǎo)所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有的實(shí)行經(jīng)費(fèi)單列，如江陰市、錫山區(qū)、濱湖區(qū)、崇安區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)等都有一定額度的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有的則由各市（縣）、區(qū)教育局實(shí)報(bào)實(shí)銷，也有的將經(jīng)費(fèi)單列與重大活動(dòng)另?yè)芙?jīng)費(fèi)相結(jié)合。日常辦公經(jīng)費(fèi)在市教 育局實(shí)報(bào)實(shí)銷，另外，市政府每年還劃撥督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，僅 2021 年就達(dá) 23 萬(wàn)元。 督導(dǎo)工作條件不斷改善。在這支督導(dǎo)隊(duì)伍中，達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷的占%，?？茖W(xué)歷的占 %，高中及中專學(xué)歷的占 %。 督導(dǎo)隊(duì)伍日益壯大。”市委、市政府辦公室發(fā)文明確了我市教育督導(dǎo)“政府督導(dǎo)、黨、政、督合署辦公、正局級(jí)建制”的機(jī)構(gòu)設(shè)置，順應(yīng)了我市教育改革、發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，為我市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè) 從制度上提供了明確切實(shí)的保障，成為我市教育管理進(jìn)一步走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也成為我市教育督導(dǎo)制度建設(shè)上的重要里程碑。隨著基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展， 1984年，我市市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建。部門單位工作確需社區(qū)辦