【正文】 已深入崇文地稅人之心，有效執(zhí)行已成為一種自覺行動，從而顯示出了思想教育工作的強(qiáng)大威力。開展靈活多樣、緊貼實(shí)際、富有時代精神而又卓有成效的黨建活動。 二是在開展思想政治工作的方法上創(chuàng)新。切實(shí)通過談心、交心等方式做好思想政治工作，力爭做到“三心兩意”，即：談心要“交心”，談心要“誠心”，談心要“關(guān)心”，做到“真心實(shí)意”、“效果滿意”。 三是在開展黨員思想教育的手段上創(chuàng)新。幾年來，崇文地稅局通過抓黨員先進(jìn)性的教育、開展民主評議工作、設(shè)立黨員示范崗、對黨員進(jìn)行綜合評價、對群眾不滿意黨員做出處理等方法的嘗試，使黨員的先進(jìn)性更加明顯，更加突出，增強(qiáng)工作的有效性。 五、抓效果，在活動載體上創(chuàng)新 一是在活動形式上創(chuàng)新 。選準(zhǔn)突破點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，方法求活，內(nèi)容求新，時間求短，效果求實(shí)，避免那種“一搞活動念材料，一念材料就睡覺”的現(xiàn)象發(fā)生，也就是說活動形式一定要有新意。要充分發(fā)揮黨校、黨員活動室和黨員電化教育的作用，運(yùn)用網(wǎng)上干部學(xué)院和我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒等新的傳播方式和教育方式，設(shè)置局內(nèi)網(wǎng)頁，開辟活動新領(lǐng)域，在網(wǎng)上開展黨員組織生活等黨務(wù)工作，激發(fā) 大家學(xué)習(xí)和工作的積極性，提高工作水平和工作效率。要改變過去那種以組織活動的花樣、次數(shù)多少、參加人數(shù)來評判活動效果的形式，要按照“三個有利于”開展組織活動，即：把是否有利于黨員群眾工作積極性和工作能力的提高，是否有利于黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，是否有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收中心任務(wù)的完成，作為評判和檢驗(yàn)基層黨組織活動的基本標(biāo)準(zhǔn)。地稅系統(tǒng)就是要在“四個一”治稅思想指導(dǎo)下，狠抓“有效執(zhí)行”，使求真務(wù)實(shí)成為地稅系統(tǒng)廣大黨員的自覺追求。發(fā)揚(yáng)扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對華而不實(shí)、好大喜功、文過飾非等不良風(fēng)氣，少講空話，多辦實(shí)事，營造講真話、報實(shí)情的良好氛圍，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，培養(yǎng)廣大黨員高尚的政治品格和道德品質(zhì)，增強(qiáng)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地稅事業(yè)建功立業(yè)的責(zé)任心和緊迫感。崇文地稅局在基層黨 支部開展“向我看齊”的主題教育活動，要求黨員干部無論在日常的工作和生活中、還是在接待納稅人的過程中、在稅收業(yè)務(wù)上等方面，都要在全局干部中起到標(biāo)兵示范作用，使全局的干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；在示范黨員干部的桌牌上插入“黨員示范崗”的標(biāo)牌，以便接受廣大干部和納稅人的監(jiān)督，對黨員自身起到勉勵作用。把先進(jìn)理論與地稅的征管改革實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，把握改革和發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，制定細(xì)化的工作計劃和落實(shí)措施，推進(jìn)地稅系統(tǒng)征管改革工作的穩(wěn)步實(shí)施。在黨員中經(jīng)常開展批評與自我批評，開好民主生活會，搞好每年的民主評議黨員活動。 四是要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。 時代在前進(jìn)，形勢在發(fā)展。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。 一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍基本情況 目前，在我鄉(xiāng) 10 個村（居）委會中，村干部 36 人，其中男 27 人，女 9 人； 35 歲以下的 4 人， 36 歲至 45 歲的 11 人， 46 歲至 60 歲的 21人；小學(xué)及以下文化的 1 人，初中文化的 5 人，高中文化的 14 人，中專及以上文化的 16 人；村黨支部核心作用發(fā)揮好的村 7 個， 一般的 3個。 總的來說，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級布臵的各項(xiàng)工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占 15%。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。 二是村干部管理逐步規(guī)范。每年對村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成各項(xiàng)任務(wù)、精神文明建設(shè)和計育綜治工作等五個方面進(jìn)行考核。 三是村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，在 36 名村干部中， 45歲以下占的 %，其中 35 歲以下占 %； 46 歲至 60 歲的占 %。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力強(qiáng)，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時提出了文化要求，同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。近年來，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉 辦村黨支部書記、村級后備干部培訓(xùn)班 6 期，170 余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。 部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長時，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。 一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會少，制度難健全。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。三是培訓(xùn)方式簡單，手段不先進(jìn)。 （三）管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。近幾年，各村進(jìn)行了村級財務(wù)清理，實(shí)行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財務(wù)清理走過場，村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實(shí)。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。 （四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。存在支部書記獨(dú)政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺，工作互相推諉。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。 一是后備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng) 10 個村（居）委會，后備干部只有6 名，平均每村不到 1 人。一般村對后備干部只確定好人就算了事，平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。 第五篇：村級干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報告 村級干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報告 燕北街道黨工委張興權(quán) 為促進(jìn)燕北街道的新農(nóng)村建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使基層農(nóng)村能夠建設(shè)一支適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的村級干部隊(duì)伍，我對于我街道下轄的二其營子村和三岔口村的村級干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。同時，也在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 村級班子建設(shè)中存在一些問題，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。 村委會成員 3 人，其中：主任 1 人、副主任 1 人（、委員 1 人。 “兩委”班子平均年齡 45歲； 交叉任職 1 人 ，占總數(shù)的 14%； 書記、主任“一肩挑” 1 名。（其中，高中 2 人，初中 3 人； 50 歲以上 5 人，3545歲 2 人）。（其中，高中 2 人，初中 2 人， 50 歲以上 4 人）。 交叉任職 3 名，占總數(shù)的 50%； 書記、主任“一肩挑” 1 名 區(qū)以上黨代表 1 名，占總數(shù)的 %。調(diào)查表明，一是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。強(qiáng)化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進(jìn)了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。今年，全街道共舉辦村級干部各 類培訓(xùn)班 21期，受訓(xùn)的村級干部達(dá) 45 人次。三是村干部工作積極性和主動性不 2 斷提升。同時，街道黨工委做到用真誠與親情聯(lián)絡(luò)村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。 第一是年齡老化、文化程度偏低。嚴(yán)重年齡老化。 第二是干部綜合素質(zhì)和工作能力仍然不夠。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會的轉(zhuǎn)型，青年新生力量處于分散、流動狀態(tài)，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村的具有較高文化程度的人才太匱乏了，我街道兩個村現(xiàn)在朝陽農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的僅有兩名，而且現(xiàn)在都為村的后備干部，但是由于經(jīng)濟(jì)原因，各村對于后備干部的培養(yǎng)還缺乏相應(yīng)的健全的正規(guī)的制度保證。街道黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上還應(yīng)該探索制定更加完善健全的工作機(jī)制。這是目前基層選拔干部的共性問題，原因受選舉、以及選拔的渠道所制約。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。群眾長期得不到實(shí)惠，對干部缺乏認(rèn)同感和信任感，在群眾中沒有威信。 第三，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作 任務(wù)上，對應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)只是采取被動應(yīng)付的態(tài)度，影響了村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以前，優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)街合同制干部，甚至還可以考錄國家公務(wù)員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農(nóng)村青年認(rèn)為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進(jìn)事業(yè)單位，又不能進(jìn)入公務(wù)員序列，感到當(dāng)村干部政治上 沒有奔頭，不愿當(dāng)村干部。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，拿不出新辦法，找不到新門路；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形不成規(guī)模，上不了檔次。 四、解決問題的幾點(diǎn)思考建議 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。 第一、切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化街道黨委的責(zé)任。二是出臺有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。 第二、健全村干部選任機(jī)制，致力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。村干部隊(duì)伍要形成以 40 歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個村級班子至少配備 1 名 35 歲以下的優(yōu)秀年輕人。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人中選配，又要動員在外打工或經(jīng)商 的能人返鄉(xiāng)任職，使村干部的來源渠道不斷擴(kuò)大。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為村的干部儲備人才。 （二）、創(chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育和管理。進(jìn)一步建立和完善村級干部的崗位責(zé)任制、村級組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學(xué)習(xí)、請假、會議、財務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村級干部的責(zé)任感和事業(yè)心。強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)。使村級干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、增強(qiáng)黨性意識、市場競爭意識和 7 民主法制觀念，強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，由上級黨委組成專門班子，堅(jiān)持每年對各村財務(wù)開支等情況進(jìn)行一次全面審計。建立上級黨委和基層干部談話制度。搞好考察和民主評議。 （三）、提高村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，建設(shè)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的村級班子。第一是提高和落實(shí)村干部的報酬。對表現(xiàn)突出的村干部要及時進(jìn)行表彰獎勵；第三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題。 （四）、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為村級班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展思路，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在選擇發(fā)展路子上，堅(jiān)持因地制宜的原則，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的多種形式