【正文】 上述計(jì)劃編制完成后，由項(xiàng)目總監(jiān)組織有關(guān)部門及有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審、簽署后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，作為合同的基準(zhǔn)進(jìn)度。這是因?yàn)轫?xiàng)目總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施擁有決策權(quán)。 (3) 第三級(jí)計(jì)劃 —— 項(xiàng)目運(yùn)行作計(jì)劃（運(yùn)行層） 是指在第二級(jí)計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)任務(wù)和位號(hào)級(jí)，作為指導(dǎo)工作和編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。 圖 設(shè)計(jì)變更的管理程序 進(jìn)度控制 項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng) 設(shè)計(jì)提出變更申請(qǐng) 相關(guān)專業(yè)會(huì)簽 進(jìn)度、費(fèi)用評(píng)估 項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 39 頁 共 113頁 項(xiàng)目計(jì)劃管理采用的分級(jí)計(jì)劃體系是與工作分解結(jié)構(gòu) WBS 相輔相成的，是按照項(xiàng)目進(jìn)展和所掌握信息的由淺入深變化的客觀規(guī)律來確定的；考慮到不同的管理層次所關(guān)心的問題的粗細(xì)不一樣而確定的，也就是說不同管理層次所要確保的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)容的深度是不一樣的。一般情況下，變更估算應(yīng)達(dá)到相應(yīng)階段控制估算的要求。經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后，方可實(shí)施。 項(xiàng)目總監(jiān)、設(shè)計(jì)單位、采購單位和 施工承包商必須使所有與自己工作范圍有關(guān)并受到影響的部門和專業(yè)了解每個(gè)批準(zhǔn)的用戶變更的范圍和影響情況、變更的實(shí)施進(jìn)程、變更所需費(fèi)用已反映在費(fèi)用預(yù)測(cè)中。 非設(shè)計(jì)原因變更被批準(zhǔn)后，項(xiàng)目總監(jiān)的首要工作是確定變更范圍，列出原始重要文件、受變更影響的設(shè)備 (或工作項(xiàng)目 ) 表、材料表以及受影響的專業(yè)和部 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 37 頁 共 113頁 門。 業(yè)主變更（用戶變更）的管理 業(yè)主出于對(duì)工藝、操作、投資控制等方面的原因，提出對(duì)合同范圍或具體內(nèi)容 的修改，這些修改可能會(huì)導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用和 /或進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生變化，必須經(jīng)業(yè)主書面提出要求。 （ 11） 設(shè)備在安裝和試車過程中，出現(xiàn)與質(zhì)量有關(guān)的問題，項(xiàng)目采購單位應(yīng)及時(shí)與供貨廠商聯(lián)系，找出問題的原 因，采取措施，配合現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部把問題處理好。 （ 7） 采用抽真空，氮封包裝措施的某些精密設(shè)備，開箱后要較長(zhǎng)時(shí)間才能安裝 好，雙方可辦理先驗(yàn)收的備忘錄，待設(shè)備臨安裝時(shí)，再開箱檢驗(yàn)。庫房、堆場(chǎng)所必備的設(shè)施，如道路、照明、排放、貨架以及吊車，機(jī)具等設(shè)施必須備齊。 （ 6） 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部有關(guān)人員應(yīng)協(xié)助設(shè)計(jì)代表的工作，一起解決處理施工中的變更。 與設(shè)計(jì)的接口 （ 1） 設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交現(xiàn)場(chǎng)所需的設(shè)計(jì)文件 （ 2） 設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，負(fù)責(zé)解決現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問題。 (7) 與當(dāng)?shù)毓膊块T的關(guān)系。 (5) 與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的關(guān)系。 (3) 與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的關(guān)系。 與地方有關(guān)部門的接口 (1) 與當(dāng)?shù)卣⒔ㄔO(shè)主管部門的關(guān)系。 （ 4） 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)每月向業(yè)主提交項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)。 研究、熟悉合同 制定執(zhí)行策略 了解合同談判背景 熟悉合同條款 提交合同分析報(bào)告 業(yè)主關(guān)注的問題 合同要點(diǎn) 潛在的風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)防措施 對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、協(xié)調(diào) 處理合同變更、索賠事宜 提交月報(bào) 總結(jié)報(bào)告 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 32 頁 共 113頁 施工承包合同的管理程序?yàn)椋? ? 施工單位資質(zhì)預(yù)審； ? 施工招標(biāo)； ? 研究、制定合同控制點(diǎn)； ? 對(duì)履約過程進(jìn)行跟蹤、管理和報(bào)告，處理有關(guān)合同事項(xiàng)； ? 合同變更、糾紛和索賠的處理； ? 現(xiàn)場(chǎng)零星工程施工承包合同的簽訂與管理； ? 項(xiàng)目決算； ? 項(xiàng)目結(jié)束報(bào) 告； ? 建立施工單位的履約檔案。 圖 內(nèi)部合同管理程序 (2) 外部合同管理程序 外部合同通常包括施工合同、采購合同、設(shè)計(jì)合同、運(yùn)輸合同倉儲(chǔ)保管合同等。 ? 如在合同履行過程中發(fā)生合同糾紛或合同索賠，一般應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行處理，合同管理工程師應(yīng)參與并協(xié)助計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部完成這項(xiàng)工作。并向項(xiàng)目總監(jiān)和有關(guān)人員提出專題報(bào)告。 ? 研究、熟悉合同內(nèi)容，如工程范圍、任務(wù)內(nèi)容及要求、雙方責(zé)任、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、進(jìn)度要求、合同價(jià)款、質(zhì)量要求、支付及支付條件、考核驗(yàn)收、違約責(zé)任等。合同管理工程師應(yīng)抓住合同執(zhí)行過程中的主要方面和主要控制點(diǎn)，著重協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)調(diào)和處理好影響合同正常履行的有關(guān)問題，協(xié)助處理合同變更、合同糾紛和合同索賠等事項(xiàng)。項(xiàng)目合同控制和管理在項(xiàng)目順利實(shí)施中非常重要。 這一會(huì)議紀(jì)要決定的日期，即是設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵點(diǎn)。 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 29 頁 共 113頁 采購單位 —— 說明預(yù)期到貨周期的變更情況。說明施工承包商對(duì)會(huì)前接到的設(shè)計(jì)、采購信息的分析意見。 (從提交這一日期時(shí)到設(shè)計(jì)完工，如有進(jìn)度變更，要及時(shí)通知項(xiàng)目組，以便決定其對(duì)采購和施工進(jìn)度的影響，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào) ) 。主要是決定設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料的提交日期，以便決定基礎(chǔ)施工的開工日期。 通過招標(biāo)確定中標(biāo)施工承包商 (施工分承包商 ) 后，項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)方簽訂施工承包合同。 項(xiàng)目實(shí)施階段 施工招標(biāo) 招標(biāo)的準(zhǔn)備工作 在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目總監(jiān)的組織下，組成招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照規(guī)定的內(nèi)容格式編寫施工招標(biāo)文件，標(biāo)底的依據(jù)可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況而定。這個(gè)會(huì)議由公司的管理部門、計(jì)劃 `經(jīng)營(yíng)部、各職能部門主管以及由項(xiàng)目監(jiān)理部指定的主要人員參加。 開工會(huì)議結(jié)束后應(yīng)形成紀(jì)要，經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署后，作為合同不可分割的重要組成部分嚴(yán)格遵守。詳細(xì)內(nèi)容見附件 A《項(xiàng)目計(jì)劃文本》。 編制項(xiàng)目計(jì)劃 項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目工作的總體構(gòu)思和安排，要確定項(xiàng)目目標(biāo)、工作原則、工作重點(diǎn)、工作程序和方法。研讀合同應(yīng)掌握如下要點(diǎn)： 項(xiàng)目概況 (1) 建設(shè)地點(diǎn) (2) 產(chǎn)品品種及規(guī)模 (3) 地理位置 (4) 與建設(shè)單位的聯(lián)絡(luò)渠道 合同目標(biāo) (1) 工期目標(biāo) (2) 質(zhì)量目標(biāo) (3) 工程費(fèi)用控制目標(biāo) (4) 安全目標(biāo) 工作范圍及工作內(nèi)容 主要技術(shù)要求 潛在的風(fēng)險(xiǎn) 解決爭(zhēng)議的方法和途徑 確定 WBS 及 OBS（矩陣關(guān)系） 確定監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理成員 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模及特點(diǎn)提出建立監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的形式及項(xiàng)目監(jiān)理主要人員名單，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后成立項(xiàng)目監(jiān)理部。 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)項(xiàng)目按投資規(guī)模、占地面積、工藝方案等劃分成大型聯(lián)合裝置、大中型裝置、中小型裝置，組建項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)按裝置的規(guī)模的大小、復(fù)雜程度決定組建成不同的形式。通常可以在作為測(cè)量基準(zhǔn)的 BCWS 曲線的兩側(cè)，規(guī)定兩條臨界曲線，作為限制容許偏差的極限。 這樣的分析圖對(duì) WBS 中各個(gè)主要記帳碼都可以繪制，而且可以按 WBS 匯總得到所需任何級(jí)別 乃至整個(gè)項(xiàng)目的分析圖。 在每月對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行分析時(shí)，還要根據(jù)當(dāng)前執(zhí)行情況和趨勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目竣工時(shí)所需費(fèi)用作出預(yù)測(cè)。 CPI=BCWP／ ACWP，叫做費(fèi)用執(zhí)行效果指數(shù)，是贏得值與實(shí)耗值的比值。已如前述， SV=ACWP— BCWS，叫做進(jìn)度差異。 把本項(xiàng)目當(dāng)月發(fā)生的全部人工時(shí)卡、發(fā)票、單據(jù)等收集、整理和分類，并按 WBS 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 7 頁 共 113頁 分別記入各記帳碼，即可得出各記帳碼當(dāng)月發(fā)生的費(fèi)用值，井生成 ACWP 曲線。在轉(zhuǎn)換為實(shí)際消耗費(fèi)用時(shí)，用合同規(guī)定的或預(yù)算時(shí)采用的人工時(shí)費(fèi)率。每月要分別按 W 朋中的記帳碼和工作包，對(duì)照其完成的工作量，分別記錄其實(shí)際消耗的人工時(shí)數(shù)和實(shí)際消耗的費(fèi)用值。 測(cè)量贏得值 贏得值每月統(tǒng)計(jì)一次，逐月累加即成為 BCWP 曲線。 控制基準(zhǔn)的審查和批準(zhǔn) 項(xiàng)目的責(zé)任分工矩陣、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算和執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線完成之后，要經(jīng)過項(xiàng)目總監(jiān)和有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)。建立執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線是項(xiàng)目控制中最重要的一個(gè)步驟。 進(jìn)度差異 SV，是指檢查期間內(nèi) BCWP 和 BCWS 之差 SV=BCWPBCWS 費(fèi)用差異 CV，是指檢查期間內(nèi) BCWP 和 ACWP 之差 CV=BCWPACWP 進(jìn)度指數(shù) SI，是指檢測(cè)期間進(jìn)度累計(jì)差 SV與 BCWP 的累計(jì)值之比 SV SI= BCWP 費(fèi)用指數(shù) CI，是指檢測(cè)期間進(jìn)度累計(jì)差 CV 與 BCWP 的累計(jì)值之比 CV SI= BCWP 進(jìn)度執(zhí)行效果指數(shù) SPI，是指 BCWP 與 BCWS 的值之比 BCWP SPI= CWS 費(fèi)用執(zhí)行效果指數(shù) CPI，是指 BCWP 與 ACWP 的值之比 BCWP SI= ACWP 竣工差異 ACV，是指竣工預(yù)算（ BAC）與竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用（ EAC）之差值 ACV=BACEAC 圖 中： SV=BCWPBCWS SV=0 項(xiàng)目進(jìn)度與計(jì)劃相符； SV?0 項(xiàng)目進(jìn)度提前； SV?0 項(xiàng)目進(jìn)度滯后。 費(fèi)用 /進(jìn)度綜合檢測(cè) BCWP 已完工作量的預(yù)算值，簡(jiǎn)稱贏得值。例如，當(dāng)費(fèi)用超支時(shí)，它可以判定是費(fèi)用消耗超出預(yù)算，還是由于進(jìn)度提前所致。提出項(xiàng)目完工報(bào)告，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)和對(duì)今后工作的建議，為公司積累有益的經(jīng)驗(yàn)和資料。 依據(jù)合同，處理與業(yè)主及施工承包商在執(zhí)行 合同中的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜。 . 擬定與業(yè)主以及公司內(nèi)、外各協(xié)作部門和單位的協(xié)調(diào)程序，建立與業(yè)主以及公司內(nèi)、外各協(xié)作部門和單位的協(xié)調(diào)關(guān)系，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。 貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標(biāo)， 執(zhí)行質(zhì)量體系文件及其支撐性文件； 如業(yè)主有要求時(shí)，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，并實(shí)施； 組織編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)施； 配合計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行合同評(píng)審； 定期召開項(xiàng)目進(jìn)展審查會(huì)，審查項(xiàng)目進(jìn)展、費(fèi)用、人 工時(shí)等控制的執(zhí)行情況； 配合質(zhì)量保證工程師進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作按照質(zhì)量保證程序進(jìn)行； 督促項(xiàng)目組按照《項(xiàng)目文件控制程序》 (QP0502)對(duì)本項(xiàng)目組的文件進(jìn)行控制； 對(duì)實(shí)施過程中發(fā)生的重大質(zhì)量問題應(yīng)按照質(zhì)量管理規(guī)定的要求及時(shí)處理。其主要職責(zé)如下： 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 2 頁 共 113頁 項(xiàng)目總監(jiān)是公司執(zhí)行項(xiàng)目合同的管理者，全權(quán)代表公司與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 項(xiàng)目總監(jiān)的主要職責(zé) 項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)是多方面的。 適用范圍 本冊(cè)是《工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè)》的第一卷第三冊(cè)，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理與實(shí)施的全過程進(jìn)行概要性的描述，重點(diǎn)講述了項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要工作內(nèi)容、程序和工作方法，提高項(xiàng)目總監(jiān)的管理水平和效率，使項(xiàng)目總監(jiān)的工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，圓滿完成合同任務(wù)。本手冊(cè)適用于項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外各種類型工 程項(xiàng)目的施工監(jiān)理。必須認(rèn)真執(zhí)行公司制訂的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司制訂的項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)原則；其次 要完成項(xiàng)目的全面組織管理工作，有效地組織項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)施項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)下一級(jí)人員的工作，處理與業(yè)主及其他有關(guān)單位的關(guān)系，在項(xiàng)目的執(zhí)行中對(duì)進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量等方面向公司負(fù)責(zé)。 以合同條款為依據(jù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、 協(xié)調(diào)和控制，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目總監(jiān)的主要工作內(nèi)容 項(xiàng)目總監(jiān)代表公司與業(yè)主聯(lián)系，在合同條款、公司規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)本工程的實(shí)施監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，并遵守國(guó)家和地方的各項(xiàng)法律和政策，維護(hù)本公司的信譽(yù)和利益，嚴(yán)格履行 合同或協(xié)議。 適時(shí)做出項(xiàng)目監(jiān)理決策，制定工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，全面完成合同規(guī)定 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 3 頁 共 113頁 的任務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。 定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況和項(xiàng)目實(shí)施中存在的重大問題，例如各部門之間需要協(xié)調(diào)以及各項(xiàng)控制指標(biāo)需要調(diào)整等問題，以便及時(shí)處理和解決。 項(xiàng)目控制原理及 步驟 贏得值原理