【正文】 司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部建立聯(lián)系，了解合同談判背景、中標(biāo)條件及合同主要條款，加深對(duì)合同的理解，為開展合同控制工作創(chuàng)造條件。 合同管理的基本程序 合同管理工作貫穿項(xiàng)目全過程，涉及項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。其中包括收集項(xiàng)目信息、組織投標(biāo)；合同談判、簽訂；監(jiān)督合同履行；配合項(xiàng)目實(shí) 施、處理合同變更和合同糾紛；執(zhí)行合同履行期間或合同結(jié)束后與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)等。會(huì)議紀(jì)要要明確各單元開工日期 (基礎(chǔ)開工 ) ，施工周期、完工日期、各類材料分批到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)日期 。 設(shè)計(jì)單位 —— 說明自從向采購(gòu)和施工承包商提交圖紙及請(qǐng)購(gòu)文件交付之后的變更情況。 施工組織動(dòng)員會(huì)召開時(shí)各參加人的職責(zé) 項(xiàng)目總郟 —— 主持會(huì)議并作出必要 的決定 (最好在項(xiàng)目組成員意見一致的基礎(chǔ)上作出決定 ) 。在開會(huì)前五周 (對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目，七周前 ) ，設(shè)計(jì)單位要向采購(gòu)單位和施工監(jiān)理單位提交圖紙的交付日期。當(dāng)初步的進(jìn)度計(jì)劃文件準(zhǔn)備完畢，準(zhǔn)備開工前，要召開一次施工組織動(dòng)員會(huì)，也稱之為“確定基礎(chǔ)施工開工日期會(huì)” ,這個(gè)會(huì)議由項(xiàng)目總監(jiān)主持，涉及施工、采購(gòu)、設(shè)計(jì)單位和合同管理部門，以及項(xiàng)目監(jiān)理部成員。 招標(biāo)工作的程序 當(dāng)具備招標(biāo)條件后，在適當(dāng)時(shí)候由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織招標(biāo)活動(dòng)，其內(nèi)容包括：發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)函；在投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書后按期開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。此外，他還要鼓勵(lì)項(xiàng)目組成員為順利完成項(xiàng)目任務(wù)而樹立起高度的信心和應(yīng)有的工作態(tài)度。 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 27 頁(yè) 共 113頁(yè) 舉行項(xiàng)目開工會(huì)議 在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，也即在項(xiàng)目的任務(wù)范圍已經(jīng)基本明確時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)就應(yīng)召開項(xiàng)目開工會(huì)議。 在與業(yè)主的開工會(huì)議上，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以對(duì)合同作 局部的、小的調(diào)整。經(jīng)公司主管經(jīng)理和有關(guān)部門審查同意后，再編制詳細(xì)的施工監(jiān)理規(guī)劃，并在項(xiàng)目 開工會(huì)議上發(fā)布，作為項(xiàng)目運(yùn)行的指導(dǎo)性文件。至于項(xiàng)目監(jiān)理部的其他人員，則應(yīng)視項(xiàng)目進(jìn)展的需要陸續(xù)加以補(bǔ)充。要特別搞清楚業(yè)主的意圖及其關(guān)心和優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。 項(xiàng)目監(jiān)理工作程序 項(xiàng)目監(jiān)理工作程序見圖 。這里要注意的是，只有對(duì)那些重大的可能反復(fù)出現(xiàn)的偏差因素才帶采取補(bǔ)救措施，而對(duì)暫時(shí)性的影響較小的偏差則不要求采取補(bǔ)救措施。 ACV 稱作竣工差異，其值為 EAC與 BAC 的差值，即 ACV==EAC— BAC 它表示預(yù)測(cè)的竣工時(shí)的費(fèi)用差異。 SPI=1，表 示項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符 SPI＞ 1，表示進(jìn)度提前 SPI＜ l，表示進(jìn)度拖后。 CV=0，表示實(shí)際消耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符 f； CV＞ 0，表示實(shí)耗費(fèi)用低干預(yù)算； CV0，表示實(shí)耗費(fèi)用超出預(yù)算?？梢灾鹪聦?duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行分析。施工其他費(fèi)用也記入相 應(yīng)的 WBS 記帳碼。 公司本部人工時(shí)消耗用個(gè)人作業(yè)卡記錄，按工作包記錄實(shí)際消耗的人工時(shí)。 已完工作的實(shí)際費(fèi)用消耗 記錄已完工作的實(shí)際費(fèi)用消耗是為了生成 ACWP 曲線。此后，項(xiàng)目組即以此為依 據(jù)，作為項(xiàng)目實(shí)施和控制的目標(biāo)。在這種情況下，經(jīng)過項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)并與業(yè)主協(xié)商同意之后，可以允許修改并建立新的執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線。 費(fèi)用 /進(jìn)度綜合控制步驟 運(yùn)用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用 /進(jìn)度綜合控制的步驟有以下十二步： 明確項(xiàng)目工作任務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目工作分解 確定項(xiàng)目代碼和編碼系統(tǒng) 確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu) 明確職責(zé)分工 編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 進(jìn)行費(fèi)用估算 制定執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn) 審核和批準(zhǔn) 記錄實(shí)際費(fèi)用 測(cè)定執(zhí)行效果 費(fèi)用、進(jìn)度偏差分析 報(bào)告與監(jiān)控 執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線 圖 費(fèi)用 /進(jìn)度綜合檢測(cè)曲線 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 6 頁(yè) 共 113頁(yè) 所謂執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn) (performance measurement baseline)就是前面已經(jīng)介紹的贏得值原理圖中的 BCWS 曲線，這條曲線是綜合進(jìn)度和預(yù)算建立起來的。是指項(xiàng)目執(zhí)行過程中進(jìn)行執(zhí)行效果檢測(cè)時(shí)，在指定時(shí)間內(nèi)已完成工作量實(shí)際所消耗的費(fèi)用值。 在統(tǒng)計(jì)嬴得值時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量控制點(diǎn)的檢測(cè)和質(zhì)量確認(rèn)納入控制流程，并對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)施有效的統(tǒng)一管理，從而完整地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量的綜合控制。 贏得值方法可以克服目前采用的對(duì)費(fèi)用和進(jìn)度實(shí)行單獨(dú)控制的缺點(diǎn)。 組織做好項(xiàng)目總結(jié)和文件、資料的整理歸檔工作。 建立和完善項(xiàng)目組內(nèi)部及對(duì)外信息管理系統(tǒng)，包括會(huì)議和報(bào)告制度，保證值息交流暢通。 確定項(xiàng)目實(shí)施的基本工作方法和程序，組織編制項(xiàng)目計(jì)劃明確項(xiàng)目的總目標(biāo)和階段目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，確保項(xiàng)目建設(shè)按合同要求完成。 領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組成員實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在項(xiàng)目中，項(xiàng)目總監(jiān)是公司經(jīng)理的全權(quán)代表，處理和項(xiàng)目有關(guān)的全部對(duì)內(nèi)、對(duì)外事務(wù)，確保該項(xiàng)目能使公司獲得應(yīng)得的利潤(rùn)和利益。 2 章 監(jiān)理概述 項(xiàng)目總監(jiān)的任命 項(xiàng)目總監(jiān)在合同簽訂之后由工程監(jiān)理部提名、公司主管經(jīng)理正式任命。 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 1 頁(yè) 共 113頁(yè) 第三冊(cè) 項(xiàng)目總監(jiān) 1 章 總則 目的 本手冊(cè)的目的在于規(guī)范項(xiàng)目總監(jiān)的工作，使項(xiàng)目監(jiān)理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。 與其他分冊(cè)的關(guān)系 本分冊(cè)是綜合性管理手冊(cè)，有關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)等由其他分冊(cè)提供，有關(guān)任務(wù)由項(xiàng)目總監(jiān)組織有關(guān)部門執(zhí)行，本分冊(cè)與其他分冊(cè)配套使用。 因此，項(xiàng)目總監(jiān)通常具有業(yè)務(wù)和行政的雙重責(zé)任。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和原則。 確定項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)（ WBS）、組織分解結(jié)構(gòu)（ OBS）及編碼系統(tǒng)，組織項(xiàng)目組，決定項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)和組織形式，選定項(xiàng)目組主要成員，有效地開展工作。 運(yùn)用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目的費(fèi)用 /進(jìn)度綜合管理和控制，審查批準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)（ BCWS），對(duì)工程進(jìn)度和費(fèi)用的實(shí)施情況的贏得值（ BCWP）和實(shí)耗值（ ACWP）進(jìn)行定期檢查，實(shí)行有效控制。 工程機(jī)械竣工后組織做好工程交接、財(cái)務(wù)結(jié)算等工作，取得業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的正式驗(yàn)收文件。 —— 進(jìn)度差異（ SV）、費(fèi)用差異（ CV）和竣工差異（ ACV）。同時(shí)，它也可以對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)行單項(xiàng)監(jiān)測(cè)和控制。 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 4 頁(yè) 共 113頁(yè) ACWP 已完工作量的實(shí)耗值，簡(jiǎn)稱實(shí)耗 值。 ACV=BACEAC ACV=0 竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用與竣工預(yù)算相符； 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 5 頁(yè) 共 113頁(yè) ACV?0 竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用低于竣工預(yù)算； ACV?0 竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用超過竣工預(yù)算。但是，項(xiàng)目執(zhí)行過程中也可能出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)變更或 用戶變更，使原來的費(fèi)用預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃不能再作為執(zhí)行效果測(cè)量的基準(zhǔn)。 經(jīng)過審查，確認(rèn)上述內(nèi)容在完整性和質(zhì)量上都符合要求，則由項(xiàng)目總監(jiān)正式簽字批準(zhǔn)。 贏得值的測(cè)量方法見第三卷進(jìn)度控制。費(fèi)用記錄的科目和分類必須與估算或預(yù)算的科目和分類保持一致，亦即與 WBS 相一致。 現(xiàn)場(chǎng)施工勞動(dòng)力和施工監(jiān)督的人工時(shí)及工資費(fèi)率用個(gè)人作業(yè)卡記入相應(yīng)的 WBS記帳碼和工作包。 費(fèi)用／進(jìn)度差異分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè) 至此，用贏得值原理進(jìn)行費(fèi)用／進(jìn)度綜合控制的三條曲線均已生成。 CV=BCWP— ACWP 叫做費(fèi)用差異。 SPI=BCWP/BCWS，叫做進(jìn)度執(zhí)行效果指數(shù)，是贏得值與計(jì)劃值的比值。 BAC 為原來預(yù)算的竣工費(fèi)用，即計(jì)劃值。接著就可以查明產(chǎn)生這些偏差的原因，進(jìn)一步確定需要采取的補(bǔ)救措施。如果偏差值超過了容許的臨界曲線范 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 8 頁(yè) 共 113頁(yè) 圍，那就要檢查產(chǎn)生偏差的原因，制定糾正偏差的措施和計(jì)劃，使其回到容許的偏差范圍以內(nèi)。 圖 大型聯(lián)合 裝置 圖 大中型裝置 圖 中小型裝置 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 9 頁(yè) 共 113頁(yè) 圖 項(xiàng)目監(jiān)理工作程序 任命項(xiàng)目總監(jiān) 組織與業(yè)主的開 工會(huì)議 研究合同文件 建立與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)途徑 編制項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)劃 舉行項(xiàng)目?jī)?nèi)部開工會(huì)議 確定監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)理部主要人員 確定項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目記帳碼 提出總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 現(xiàn)場(chǎng)施工開工會(huì)議 選擇施工承包商 ? 編制招標(biāo)文件 ? 編制標(biāo)底 ? 評(píng)標(biāo) /定標(biāo) ? 簽定分包合同 建立現(xiàn)場(chǎng)辦公室 落實(shí)施工場(chǎng)地條件 建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系 現(xiàn)場(chǎng)施工 中間交接 進(jìn)度控制 質(zhì)量控制 費(fèi)用控制 安全管理 合同管理 信息管理 材料管理 組織協(xié)調(diào) 竣工資料移 交 項(xiàng)目完工報(bào)告 項(xiàng)目關(guān)閉 撤消現(xiàn)場(chǎng)辦公室 剩余物資移交 技術(shù)資料存檔 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 10 頁(yè) 共 113頁(yè) 圖 大型聯(lián)合裝置 項(xiàng)目總監(jiān) QA工程 師 財(cái)務(wù) 安全工程師 行政管理 信息管理 副總監(jiān) 工程秘書 監(jiān)理組 1 監(jiān)理組 2 合同管理 項(xiàng)目總工程師 監(jiān)理組 N 物資管理 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 11 頁(yè) 共 113頁(yè) 圖 大中型裝置 項(xiàng)目總工程師 QA工程師 安全工程師 費(fèi)用控制工程師 進(jìn)度控制工程師 合同管理工程師 材料管理工程師 信息管理工程師 土建專業(yè)工程師 電氣專業(yè)工程師 焊接專業(yè)工程師 管道安裝工程師 設(shè)備專業(yè)工程師 給排水 專業(yè)工程師 儀表專業(yè)工程師 項(xiàng)目總監(jiān) 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 13 頁(yè) 共 113頁(yè) 圖 中小型裝置 項(xiàng)目組各崗位人員的崗位職責(zé)及主要工作內(nèi)容（詳見本卷第一冊(cè)《總論》） 項(xiàng)目總監(jiān)的管理系統(tǒng) 項(xiàng)目總監(jiān)的管理系統(tǒng)見圖 項(xiàng)目總監(jiān) 進(jìn)度 控制 工程師 費(fèi) 用 控 制 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 工 程 師 安全工程師 QA工程師 合同管理工程師 材料管理工程師 工程項(xiàng)目施工監(jiān)理手冊(cè) 第 14 頁(yè) 共 113頁(yè) 圖