【正文】 然后從這 10%的員工中，再推選 20%的員工，與董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)一同審議修改部分提案，并將最終的提案公布，征求廣大員工意見。接班人是在集體奮斗中從員工和各級(jí)干部中自然產(chǎn)生的領(lǐng)袖。 9 牢記要點(diǎn) 員工手冊(cè)的設(shè)計(jì)主要集中于以下內(nèi)容： _ 企業(yè)概況與相關(guān)規(guī)章匯總 _ 員工崗位職責(zé)說明 《華為基本法》作為員工的必讀手冊(cè)，成為華為公司員工手冊(cè)的重要部分，它的產(chǎn)生也是遵循從員工中來的原則的。 ? 員工崗位職責(zé)說明 包括部門的功能、任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo)，部門的組織結(jié)構(gòu)、與其他部門的關(guān)系，工作說明書、工作規(guī)范、部門考核評(píng)價(jià)方法以及工作環(huán)境介紹和工作同事介紹等。 同時(shí)，宣揚(yáng)企業(yè)文化，大致包含企業(yè)遠(yuǎn)景、企業(yè)價(jià)值觀等；匯總企業(yè)的規(guī)章制度和行為規(guī)范，這是手冊(cè)的主要部分。 編寫員工手冊(cè) 適用情景 當(dāng)需要編寫簡(jiǎn)明有效并為企業(yè)上下普遍認(rèn)同的員工手冊(cè)時(shí)，查看此技能。 （ ） 6．賦予少數(shù)派股東以提案權(quán)，使他們關(guān)注的有關(guān)問題能夠在股東大會(huì)上引起眾股東的 重視。 （ ） 2．股東的查閱權(quán)由僅限于公司章程、股東大會(huì)會(huì)議記錄和財(cái)務(wù)會(huì)議報(bào)告擴(kuò)大到反映公司真實(shí)的財(cái)產(chǎn)與經(jīng)濟(jì) 狀況的其他重要信息載體。 9 牢記要點(diǎn) 企業(yè)章程的設(shè)計(jì)要明確以下內(nèi)容： _ 法律規(guī)定的必備事項(xiàng) _ 企業(yè)生存發(fā)展的核心內(nèi)容 以下是某電子公司章程中關(guān)于董事會(huì)的規(guī)定：董事會(huì)由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，首屆董事會(huì)由五人組成，首任董事長(zhǎng)任期三年，可連選連任。例如，德國(guó)的企業(yè)章程法規(guī)定企業(yè)職工代表機(jī)構(gòu)參與協(xié)作與決定的權(quán)利、每個(gè)雇員有獲得信息和要求聽取意見的權(quán)利以及工會(huì)在企業(yè)章程法范圍內(nèi)活動(dòng)的 權(quán)利。例如，主要記載股東大會(huì)、董事、高級(jí)職員等公司內(nèi)部關(guān)系方面的基本事項(xiàng)。 其中有關(guān)出資人的規(guī)定有：出資人名稱或姓名、住所；出資方式、出資額和出資繳納期限；出資人的權(quán)利、義務(wù)；轉(zhuǎn)讓出資的條件；利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的辦法等。 7 技能描述 企業(yè)章程是確立企業(yè)的法律地位、規(guī)范企業(yè)行為、保障企業(yè)、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益的根本制度，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定制定。 參考答案： （ 1）制定股份有限公司的章程草案；（ 4）制定股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理制等相關(guān)組織制度草案；（ 6）制定股票發(fā)行和管理制度草案；（ 9）通過公司章程，制定經(jīng)營(yíng)方針和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。 （ ） （ 6）非正式制度的強(qiáng)大對(duì)于維護(hù)正式制度的權(quán)威有很大的影響，理順管理關(guān)系，走向規(guī)范化。（ ） （ 2）分配收益中股金分紅、勞力分紅、人力資本分紅和崗位津貼的劃分原則混亂。監(jiān)事會(huì)主席要求查閱企業(yè)財(cái)務(wù)資料，也遭到拒絕。結(jié)果生產(chǎn)出的產(chǎn)品返修率在 80％以上，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，造成開發(fā)新產(chǎn)品的失敗，信譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害。管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整中發(fā)生膨脹現(xiàn)象，例如僅廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就從 5人增加到 13人。其后企業(yè)經(jīng)營(yíng)滑坡。對(duì)于股東員工參與管理，則通過股東大會(huì)選舉董事會(huì)的方式間接參與企業(yè)管理，對(duì)廣大員工則應(yīng)加強(qiáng)民主管理制度教育。股份公司純利潤(rùn)分配的順序一般是：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)年終核算后，根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況由董事會(huì)根據(jù)章程和法令規(guī)定提出公司利益分配方案，并交股東大會(huì)決議通過后進(jìn)行實(shí)施。建立股份制企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等管理制度是資金運(yùn)用制度的必需內(nèi)容。包 括資金構(gòu)成及其管理制度的建立、股票和債券發(fā)行及其管理制度的建立。 技能點(diǎn) 10 如何在股份制改造中設(shè)計(jì)企業(yè)管理制度 主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度 在財(cái)務(wù)管理方面，實(shí)施全過程、全方位、全員化的人本預(yù)算管理制度。 《武煙集團(tuán)管理制度體系》是一個(gè)有特色的系統(tǒng)管理制度體系，成龍配套，互相銜接，有別于單個(gè)的管理制度。 母公司和子公司的職能定位是制度建設(shè)的基礎(chǔ)。 ? 人事管理制度 建立高效、透明的子公司高層人員委派、考核和評(píng)估以及激勵(lì)制度。財(cái)務(wù)管理制度根據(jù)母公司和子公司的構(gòu)成關(guān)系不同可以有不同的要求。 上述各項(xiàng)內(nèi)容都需要母公司內(nèi)部的控制制度支持，通過組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和研發(fā)系統(tǒng)的建設(shè)，尤其是信息系統(tǒng)的完善來達(dá)到建立戰(zhàn)略管理制度系統(tǒng)的目標(biāo)。 制度設(shè)計(jì)技巧 . 實(shí)踐練習(xí) 請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題： 比較中小企業(yè)一次創(chuàng)業(yè)與二次創(chuàng)業(yè)中管理制度的建設(shè)情況 一次創(chuàng)業(yè) 二次創(chuàng)業(yè) 制度定位 決策制度 財(cái)務(wù)制度 激勵(lì)制度 考核制度 參考答案： 隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，一次創(chuàng)業(yè)時(shí)期形成的非理性的、不規(guī)范的、獨(dú)裁式的管 理模式所 帶來的問題是顯而易見的。按出現(xiàn)問題造成損失的輕重，分別給予罰款、降職、撤職等處罰。 1．因工作失誤、失職，出現(xiàn)問題造成損失的，罰責(zé)任者所造成損失的 10%～ 50%。 9 牢記要點(diǎn) 中小企業(yè)的制度化建設(shè)要掌握以下內(nèi)容： _ 用制度鞏固優(yōu)勢(shì)和特色 _ 制度建設(shè)的核心內(nèi)容 _ 制度建設(shè)必須落實(shí)在有效執(zhí)行上 菱花公司是一家民營(yíng)企業(yè)。中小企業(yè)的重要特點(diǎn)是提倡溫情管理，通過任務(wù)和感情與員工建立長(zhǎng)久關(guān)系。 第四，中小企業(yè)由于成長(zhǎng)歷史較短，規(guī)范管理的環(huán)境尚未形成以及任人唯親等原因，造成規(guī)章制度往往不起作用，而喜歡用關(guān)系和命令代替制度，使制度形同虛設(shè)。 第二，中小企業(yè)的人力資源制度建設(shè)是尤為迫切的。比如，對(duì)某些員工的工作情況無法了解，某個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況不能及時(shí)掌握，部門間的合作效率低下，費(fèi)用開支突然增加了很多卻不知道做了什么等等。 7 技能描述 在我國(guó)的企業(yè)中，中小規(guī)模的企業(yè)占大多數(shù)，這些企業(yè)的制度建設(shè)有著很多特殊之處，應(yīng)因企而異，不可一概而論： ? 中小企業(yè)應(yīng)實(shí)施制度化管理 首先，中小企業(yè)往往處于不穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，業(yè)務(wù)擴(kuò)張但模式多變。 2．（ 1） — D； （ 2） — B； （ 3） — C； （ 4） — A。 . 實(shí)踐練習(xí) 請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題： 1．請(qǐng)分析制度制定和修改的 時(shí)機(jī)選擇問題。委員由副廠長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人兼任，同時(shí)產(chǎn)生執(zhí)行委員。委員由總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總裁構(gòu)成，同時(shí)產(chǎn)生執(zhí)行委員。 4．制度格式標(biāo)準(zhǔn)化 制度使用名詞、編號(hào)等應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范，以適應(yīng)企業(yè)信息化管理的需要。 （ 1）目的：編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施環(huán)節(jié)和程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系。 ② 按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分，包括組織經(jīng)營(yíng)制度、人力資源管理制度、企劃營(yíng)銷制度、企業(yè)研究開發(fā)制度、生產(chǎn)管理制度、客戶服務(wù)制度、行政總務(wù)制度、信息化工 作制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。制度制定人員要吸收職能部門的員工，負(fù)責(zé)完成管理制度的擬訂、修改以及后期的監(jiān)督執(zhí)行。 制度設(shè)計(jì)技巧 5．催辦和定期通報(bào)制度是管理正規(guī) 化的方法。預(yù)防的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于補(bǔ)救，因此應(yīng)當(dāng)受到制度設(shè)計(jì)者的重視。 拋開任何管理制度本身都會(huì)存在問題不談，由 “ 外腦 ” 幫助該企業(yè)建立的管理制度試圖徹底改變企業(yè)現(xiàn)狀，在薪資體系、考勤制度、人事獎(jiǎng)懲制度、銷售制度、企業(yè)文化等各種制度層面同時(shí)在企業(yè)改革，往往會(huì)使企業(yè)積存的多種問題一起發(fā)作，難于消化，根本不能實(shí)現(xiàn)改革的初衷。例如需要地方政府的稅收優(yōu)惠政策，需要地方領(lǐng)導(dǎo)在銷售方面的幫忙，甚至在面臨財(cái)務(wù)緊張時(shí)需要銀行貸款等問題，這些都是通過人情方式解決的。在接下來 3個(gè)月的實(shí)施過程中， 親戚朋友依附的局面并未改變，卻殃及一般員工，很多能干的 “ 外姓人 ” 紛紛離去，銷售額也下降了一多半。 總之，制度執(zhí)行的前提是制度必須合理完善而且符合實(shí)際，這就要求在制度設(shè)計(jì)的過程中要不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)技巧。更為嚴(yán)重的是，有的制度的執(zhí)行不僅僅是失效，更是帶來了某些意想不到的負(fù)面效果。這種制度的最大缺點(diǎn)是缺乏對(duì)勞動(dòng)者個(gè)性及平等經(jīng)濟(jì)利益要求的把握，因而推廣的阻力過大而形成制度虛置。下面分析一下制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行之間的關(guān)系： ? 制度內(nèi)容影響執(zhí)行 制度內(nèi)容缺乏預(yù)見性，不具有科學(xué)性、連貫性和可操作性，例如定位不合理，無配套的制度解釋等原因都會(huì)影響制度執(zhí)行。 制度設(shè)計(jì)技巧 安然倒下了，留給我們無盡的思索。每六個(gè)月重復(fù)一次評(píng)估過程。它在激勵(lì)員工最大限度地發(fā)揮個(gè)人能量的同時(shí)，也在刺激著冒險(xiǎn)與貪婪。 9 牢記要點(diǎn) 制定管理制度時(shí)要充分考慮到文化的存在 。 ? 重視管理制度對(duì)企業(yè)文化的推進(jìn)作用 管理制度通過對(duì)企業(yè)中可考核和評(píng)估內(nèi) 容的規(guī)范和約束，推動(dòng)著企業(yè)文化等不可考核內(nèi)容的建設(shè)。否則，往往難以實(shí)現(xiàn)管理者的初衷。 ? 避免管理制度與企業(yè)文化脫節(jié) 從來源上講，企業(yè)文化包括由外部引入和企業(yè)內(nèi)部的不斷總結(jié)和升華兩個(gè)方面。從企業(yè)文化演進(jìn)的角度來看，管理制度的約束可以在企業(yè)中逐漸形成文化氛圍，當(dāng)部分管理制度逐漸褪去強(qiáng)制的色彩時(shí)，管理者的制度設(shè)計(jì)技能中要恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)“ 為 “ 與 “ 無為 ” 的關(guān)系，即把制度約束的范圍限定在最小最有效的部分。 企業(yè)文化角度駕馭 適用情景 當(dāng)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，明確文化中制度層面的要點(diǎn)時(shí)，查看此技能。 2．除自由期對(duì)應(yīng)后兩個(gè)選項(xiàng)外，其余一一對(duì)應(yīng)。因此，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的歷史特點(diǎn)可以設(shè)計(jì)穩(wěn)健型或開拓型的管理制度，管理者必須靈活掌握。通過選擇母公司的管理模式，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。要打破常規(guī)，通過不斷地強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，通過建立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度來激發(fā)和提高創(chuàng)新能力；通過容許嘗試和失誤的制度鼓勵(lì)創(chuàng)新，避免保守；通過重樹創(chuàng)業(yè)精神，推動(dòng)管理制度的全面改造；通過強(qiáng)化咨詢顧問制度來激活企業(yè)等。也以人力資源管理制度為例，此時(shí)的特點(diǎn)是在 成熟的制度約束下，妥善解決 “ 例外 ” 問題，為企業(yè)帶來活力和創(chuàng)新。 （ 3）成熟期。 （ 2）成長(zhǎng)期。對(duì)企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段管理制度的變化分析如下： 1．單一型企業(yè) （ 1）初生期。 技能點(diǎn) 4 如何從發(fā)展歷程角度駕馭基礎(chǔ)管理制度 主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度 首先，有些企業(yè)的戰(zhàn)略制定脫離了企業(yè)的實(shí)際或者在外部環(huán)境發(fā)生劇變的情況下沒能及時(shí)修訂戰(zhàn)略，此時(shí)戰(zhàn)略已經(jīng)蛻變?yōu)椤?口號(hào) ” ；其次，企業(yè)的管理制度只注重了企業(yè)運(yùn)作細(xì)節(jié)的規(guī)范，造成與戰(zhàn)略脫節(jié)。 參考答案： 1．如前文所說，為支持企業(yè)戰(zhàn)略會(huì)修改或重新設(shè)計(jì)管理制度，但約束和限制管理 制度的因素還有很多，管理制度也應(yīng)該保持相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 正是這 “ 三鐵 ” ，春蘭的許多條例以嚴(yán)著稱，以嚴(yán)聞名。 其三，鐵的管理。 其二，鐵的紀(jì)律。 其一，鐵的條例。 總之，企業(yè)管理制度是否系統(tǒng)、完善和嚴(yán)密，不僅體現(xiàn)著企業(yè)間管理水平的差異，更體現(xiàn)企業(yè)管理者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其管理過程中對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的理解和把握程度。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略更新業(yè)務(wù)流程，為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)建立合理的規(guī)范和工作規(guī)范。只有這樣企業(yè)的發(fā)展才能形成一種合力，才會(huì)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。 ? 戰(zhàn)略規(guī)劃融入管理制度 企業(yè)使命是設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)格局的指導(dǎo)思想和依據(jù)，并確保戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的有效實(shí)施。 7 技能描述 戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖和宗旨，是企業(yè)使命的展開和具體化，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達(dá)到的水平和要求取得的成果的具體化。 診斷： 處方： 參考答案： 2．診斷：管理制度體系殘缺 處方：重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品入庫登記、保管、出庫和稽查制度，流程有條理、管理一體化；采取措施保證該制度在倉庫工作人員中得以認(rèn)真貫徹，并配備必要的監(jiān)督人員；及時(shí)反饋執(zhí)行情況，尤其避免工作中的懈怠和疏忽。根據(jù)公司情況形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行。 2．參照病例 a，完成對(duì)病例 b管理制度病癥的診斷。 B．多數(shù)企業(yè)未能真正引入信息技術(shù)來加強(qiáng)企業(yè)管理。再如，進(jìn)攻性戰(zhàn)略管理除了在管理制度中通過對(duì)企業(yè)的事業(yè)部授權(quán)外，在財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等職能制度中也要有所傾斜和側(cè)重。 同時(shí)，制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督是由不同的人員分別負(fù)責(zé)的，這是最為 核心和關(guān)鍵的要求。 制度設(shè)計(jì)技巧 2.（ 1）向員工發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等多種形式宣傳管理制度；通過適當(dāng)措施在企業(yè)外部形 成影響，反饋到員工中，得到更好的認(rèn)同；注重正反范例的教育作用，尤其要強(qiáng)化制度的引導(dǎo)教育功能。 （ 2）管理制度編制或創(chuàng)新和