【正文】 提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。 ⑶按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)煤礦安全管理，包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并嚴(yán)格執(zhí)行； ⑷按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)方面設(shè) 備不健全等原因，造成事故的發(fā)生。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí)，工作面口 2 米處掛在背板上的 11 個(gè)電雷管拖地引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭引爆，引起瓦斯煤塵爆炸事故。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。井下沒(méi)有防塵灑水設(shè)施，也沒(méi)有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存。三違現(xiàn)象嚴(yán)重。 一、事故工程概況 華宇鄉(xiāng)辦煤礦。確定事故主要責(zé)任者的原則是：以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。對(duì)責(zé)任事故者的處理意見(jiàn)包括行政 處分、紀(jì)律處分或者追究民事責(zé)任。 主要責(zé)任者：是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員。包括：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動(dòng)組織不合理等。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。包括：主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì)，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善，機(jī)械裝備的布置，工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng)，危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備，防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則 和安全操作原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。 ②環(huán)境原因。 事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定 （對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析，該部分為報(bào)告書(shū)核心部分） （ 1）事故發(fā)生的直接原因 直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。 （ 8）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位加強(qiáng)管理。 建議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié) 合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”對(duì)建筑施工行企業(yè) 業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“ 5?4”事故相類似的事故再次發(fā)生。 四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處罰 四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒(méi)有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負(fù)次要責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、 第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，對(duì)四 川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬(wàn)元人民幣。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約 30萬(wàn)元。發(fā)生事故的車(chē)輛云 p:13531是磚廠自派的，運(yùn)紅磚到工地上賣(mài)磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司，與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 12 點(diǎn) 37 分，劉立國(guó)打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案，稱工地上一人被下磚的車(chē)門(mén)打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道是否死亡。 本協(xié)議簽字生效后，乙、丙雙方終止勞動(dòng)關(guān)系，并與廈門(mén) xx建設(shè)集團(tuán)有限公司 xx 項(xiàng)目經(jīng)理部無(wú)任何關(guān)系。目前傷情恢復(fù)良好并已醫(yī)療終結(jié)出院，傷者提出要求協(xié)商解決，經(jīng)甲乙丙三方協(xié)商，現(xiàn)將此事處理如下： 三方在公平、合理、合法、自愿、人道主義的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商。依據(jù)《員工手冊(cè)》中《員工獎(jiǎng)懲條例》 (修訂本 ) 條 c 款的規(guī)定，給予 xx 項(xiàng)目部鋼筋工長(zhǎng) ****、項(xiàng)目部安全員 ****記過(guò)處分。 ***同志的醫(yī)療費(fèi)按保險(xiǎn)條款處理，從保險(xiǎn)公司理賠回來(lái)的費(fèi)用用于支付其個(gè)人的傷殘補(bǔ)助金 (公司部分 ) 一次性賠 ***同志工傷補(bǔ)助費(fèi) 18000 元 (壹萬(wàn) 捌仟元整 )(包括一次性傷殘補(bǔ)償金、醫(yī)療期間的工資、住院護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)貼費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、易地安置費(fèi)等 )。 項(xiàng)目施工員在交底時(shí)并沒(méi)有對(duì)該部分說(shuō)明詳細(xì)的安全措施，對(duì)此事故負(fù)直接責(zé)任。 從事故發(fā)生經(jīng)過(guò)來(lái)看，項(xiàng)目部的相關(guān)管理人員沒(méi)有履行自己的工作職責(zé)，是此事故發(fā)生的原因之一。2021 年 9 月 9 日， ***發(fā)現(xiàn)自己的手指有異常現(xiàn)象發(fā)生，項(xiàng)目部管理人員帶 ***到醫(yī)院檢查，檢查發(fā)現(xiàn)傷口里面由于醫(yī)生在第一次治療時(shí)對(duì)傷口沒(méi)有清洗干凈，導(dǎo)致傷口內(nèi)部發(fā)炎，經(jīng)過(guò)醫(yī)生第二次處理，病情好轉(zhuǎn)。 建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“ xx 事故傷亡人員名單”。 七、附件 包括兩項(xiàng)內(nèi)容：（ 1）調(diào)查組組建文件 ；（ 2）調(diào)查組人員名單（表格），表格名為“事故調(diào)查組人員名單”，內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。 責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)（多條分號(hào)隔開(kāi)）、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定（條款）、建議給予何種處分（處罰）。 三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 直接經(jīng)濟(jì)損失 四、事故發(fā)生原因和事 故性質(zhì) （ 1）直接原因 主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 一、事故基本情況 此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)依據(jù)，包括以下幾方面內(nèi)容： ； 關(guān)人員資質(zhì)情況； ； 理情況； 。 （四）傷亡鑒定證明 醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)（死亡證明或出院證明）； 公安部門(mén)死亡通知書(shū)（或法醫(yī)鑒定書(shū)）； 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)（傷殘鑒定證明）； 善后處理協(xié)議與公證書(shū)。 善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。(三 )對(duì)事故單位的處罰建議。 （二）事故報(bào)告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況 四、事故原因及性質(zhì) (一 )事故原因： 1．直接原因 。 傷亡人員名單。 （二）事故性質(zhì) 是否為責(zé)任事故 是否為非責(zé)任事故 五、對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議 對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)（全部責(zé)任、主要責(zé) 任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。（ 3）、勞動(dòng)組織不合理。 三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況 四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) （一）事故原因 直接原因 （ 1）人的不安全行為：根據(jù) gb544286a7 規(guī)定。 xx 有限公司，要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。 xxx， xx 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對(duì)其給予 x 仟元罰款。該維修班未設(shè)班長(zhǎng)，沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。 （二）間接原因： xx 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)，對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒(méi)有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。 2 人先搭起一個(gè)長(zhǎng) 米、寬 米、高 米的金屬支架 ,在其上部固定三塊金屬跳板 ,并將一長(zhǎng)約 5 米的竹梯 子搭在東門(mén)北側(cè)加上 ,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門(mén)北側(cè)加固墻上。 主要原因 1）。 重要配電點(diǎn)專人專管，制定專項(xiàng)的巡查和檢修計(jì)劃，加強(qiáng)日常巡檢工作。 加強(qiáng)配電點(diǎn)的日常管理維護(hù)，加大日常檢查力度。 機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)張志偉，日常管理不到位，配電點(diǎn)管理松懈，負(fù)主要管理責(zé)任，對(duì)其給予 300 元罰款。 20:50分，所有線路恢復(fù)供電。 17:40分，拆除損壞的電纜，并重新做頭。 17:00 分，通過(guò)開(kāi)蓋檢查及工具測(cè)量，確定 1140V 饋電開(kāi)關(guān)接線端電源側(cè)已明顯燒損、負(fù)荷側(cè)同時(shí)受到較嚴(yán)重的電弧損壞，控制回路一切完好無(wú)異常； 1140 饋電供抱 閘使用的 80 開(kāi)關(guān)接線端經(jīng)開(kāi)蓋檢查發(fā)現(xiàn)電源側(cè)已明顯燒損，負(fù)荷側(cè)同時(shí)受到較嚴(yán)重的電弧損壞，控制回路一切完好無(wú)異常； 1140 饋電供 80 開(kāi)關(guān)的連接導(dǎo)線多處受到損壞，有明顯的崩口處，但未發(fā)現(xiàn)短路點(diǎn)； 1140 饋電電源側(cè)連接導(dǎo)線接線端內(nèi)明顯損壞，但其他位置完好無(wú)損，經(jīng)搖測(cè)該線路正常。 二、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò) 2021年 9月 6日下午 16點(diǎn) 05分，主運(yùn)大巷皮帶司機(jī)王小瑜匯報(bào)：皮帶無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)， 1140 饋電開(kāi)關(guān)跳閘。 十、附件 受傷人員（當(dāng)事人）、現(xiàn)場(chǎng)目擊人員、有關(guān)管理人員調(diào)查詢問(wèn)筆錄 （調(diào)查詢問(wèn)筆 錄要求 2 名事故調(diào)查組成員對(duì)事故有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)， 1 人負(fù)責(zé)問(wèn)話，另 1 人負(fù)責(zé)記錄。 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故或非責(zé)任事故的可不追究事故責(zé)任人，對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的，要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任者： 直接責(zé)任者：是指其行為與事故 發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。⑤管理原因。 ③身體的原因。間接原因主要有： ①技術(shù)的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。（ 2）間接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）： XX 萬(wàn)元 ①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值： ②工作損失價(jià)值： ③源損失價(jià)值： ④治理環(huán)境污染的費(fèi)用： ⑤補(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用： ⑥其他損失費(fèi)用： 五、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò) 事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，事故經(jīng)過(guò)應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1） 事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況；（ 2） 事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)；（ 3） 事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況；（ 4） 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況；（ 5） 事故的報(bào)告經(jīng)過(guò)； （ 6） 事故搶救及事故救援情況；（ 7） 事故的善后處理情況； （ 8） 其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情況。防滑雨靴。 事故類型：本次事故認(rèn)定為輕傷事故，屬于人身傷害事故類型。 間接原因 : （ 1）、綜合班工人安全意識(shí)不足，在下雨天雨水會(huì)聚積在路面上