【正文】 希望全市各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各村要緊緊咬住目標(biāo)，一鼓作氣，鍥而不舍，大干百天，決勝全年，為潞城再次追趕超越、爭先進位而不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要對責(zé)任意識淡薄、工作不力的干部，該教育的教育，該問責(zé)的問責(zé)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)督導(dǎo)責(zé)任，對每一項工作任務(wù)都要建立起時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查“三項機制”，堅持日調(diào)度、周分析、月通報，督促分管單位、分管領(lǐng)域、分管工作、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化組織趕指標(biāo)，加快建設(shè)搶進度，全力爭先創(chuàng)一流。當(dāng)然，一線也不是簡單的下村入戶，而是以問題為導(dǎo)向，哪里工作任務(wù)重、困難多，哪里就是一線；哪里工作差距大、短板多，哪里就是一線；哪里工作情況復(fù)雜、矛盾多，哪里就是一線。 要用好“深入一線”的有效方法。 要用好“分析研判”的基礎(chǔ)前提。全市上 下，黨政軍民學(xué)，東西南北中，都要團結(jié)一心，擰成一股繩，鉚足一股勁，匯聚成磅礴力量，奮力向全年目標(biāo)任務(wù)沖刺。今年以來，我們發(fā)現(xiàn)有個別部門、個別同志，出于某種考慮，或者為了某種利益，罔顧大局，橫生枝節(jié)，試圖借助于某件事、通過某種方式，謀本位、立山頭，試 圖告訴大家“我也不含糊，我這兒也有一畝三分地”，這叫司馬昭之心。跑好百日沖刺，需要全市上下凝聚強烈共識，緊 緊圍繞目標(biāo)，同心同向，步調(diào)一致，團結(jié)奮進。我的態(tài)度很明確，只要大家是光明正大地去幫助企業(yè)發(fā)展，去幫助人民群眾解決實實在在的困難和問題，如果被哪一級追責(zé)問責(zé)，我替大家承擔(dān)，但是我們現(xiàn)在太缺乏這樣的干部了。市委要擔(dān)當(dāng)，人大要擔(dān)當(dāng)，政府要擔(dān)當(dāng)，政協(xié)要擔(dān)當(dāng)，正職要擔(dān)當(dāng)，副職要擔(dān)當(dāng)，各級干部都要把擔(dān)當(dāng)精神深入到骨子里，流淌在血液里，成為沖刺決戰(zhàn)、趕超跨越的精神支柱，勇于打破思想禁錮、條 條框框，敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)，有利于潞城發(fā)展、有利于人民群眾利益的事情就放心、放膽、放手去干。各職能部門和廣大干部 對職責(zé)范圍內(nèi)的事，絕不能這樣做違規(guī)了，那樣做違法了，這也有矛盾，那也有困難，推諉扯皮、推脫躲閃，不為企業(yè)發(fā)展擔(dān)當(dāng)，不為群眾訴求負(fù)責(zé)；而是要從促進企業(yè)發(fā)展、維護群眾利益出發(fā)考慮問題，從為企業(yè)和群眾解決問題出發(fā)找政策、找依據(jù)。這個故事既可笑又發(fā)人深省，看似荒唐滑稽，但實際上現(xiàn)在的一些部門執(zhí)行政策過程中就是這樣的現(xiàn)狀。據(jù)說，這部電影也引起了總理的高度關(guān)注，有可能對下一步中國醫(yī)藥體制改革產(chǎn)生影響。這些白血病患者終于得救了，但是最后他卻被判了五年徒刑。更有甚者，自己不負(fù)責(zé)任，還對敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空f三道 四、風(fēng)言風(fēng)語，腐蝕正氣、助推歪風(fēng)。 有力量，就得擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)動力。 實干出實績，實干鍛煉干部，實干成就人生、成就我們共同的事業(yè)。這種歪風(fēng)勢必會影 響決策落實、干部士氣、工作推進、發(fā)展大局。 有力量，就得心無旁騖，保持定力。要有“拼”的膽略，敢于闖關(guān)奪隘、攻城拔寨，對全年目標(biāo)任務(wù)中的“攔路虎”和“硬骨頭”，堅決“宣戰(zhàn)”、正面“迎 戰(zhàn)”、集中力量打“攻堅戰(zhàn)”、“沖刺戰(zhàn)”；要有“拼”的毅力，做到“獅子搏兔，亦用全力”，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，都要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、下足非常功夫、付出最大努力、爭取最好效果；要有“拼”的韌勁，咬定目標(biāo)干到底，不達目的不罷休、不見成效不收兵，干出滿意的實績和亮點。 我們要跑出加速度，就必須“拼”。四季度是收官季，更是趕超季。提升位次，是 我們的目標(biāo)，實現(xiàn)這個目標(biāo)，全市上下必須咬定“爭”的目標(biāo)，強化“爭”的意識，煥發(fā)“爭”的斗志，在加速沖刺中爭一流。 一是要有速度。四季度就是 800 米跑的最后 200 米。保護環(huán)境既考驗?zāi)芰Γ部简灦?，更考驗各級干部的發(fā)展觀和政績觀，要切實負(fù)起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，舉全市之力堅決打贏生 態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)。對于這次大會安排的任務(wù)，大平同志會后要按部門進行分類，哪個部門什么任務(wù)，需要怎么完成，要把責(zé)任清單和任務(wù)清單列出來，要嚴(yán)格按照環(huán)境空氣質(zhì)量改善和水污染防治量化問責(zé)辦 法，嚴(yán)厲查處失職失責(zé)行為，進一步擰緊螺 絲，強化震懾，以量化問責(zé)制度倒逼各級干部履職盡責(zé)、積極作為。六是扎實推進固體廢物專項整治，加快推進生活垃圾規(guī)范化處置，規(guī)范污泥處置，嚴(yán)厲打擊堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤場及固體廢棄物違法占地 行為。我們最近也調(diào)研了一些類似企業(yè)，這些企業(yè)也有整合到一起的意 愿，我們要立足于生態(tài)環(huán)境保護，立足于市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好統(tǒng)一規(guī)劃和整合工作。對待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有辯證思想、歷史耐性、戰(zhàn)略定力，一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”和“環(huán)境是發(fā)展的條件也是發(fā)展的成果”等理念 ，在產(chǎn)業(yè)布局中保持綠色發(fā)展的堅守，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和浪費資源為代價發(fā)展經(jīng)濟。要按照省、長治市安排部署，扎實推進六大專項整治行動。精準(zhǔn)對標(biāo)中央和省環(huán)保督察反饋問題，下功夫動真格從嚴(yán)從實抓好整改，按要求完成整改任務(wù)。環(huán)境保護是紅線更是底線，環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。 關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅的第一責(zé)任人，既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn)，既要熟練掌握政策、熟悉整體情況、熟知工作方法，又要帶頭進村入戶、帶頭制定措施、帶頭督 促落實，確保脫貧攻堅各項措施和政策真正落實到位。 三要層層壓實責(zé)任，努力提升群眾滿意度。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，今年貧困戶退出工作已全面開展，要按照時間節(jié)點，準(zhǔn)確把握貧困退出標(biāo)準(zhǔn)的新變化、新要求，要聚焦指標(biāo)，明確靶心，對標(biāo)對表，精準(zhǔn)退出。從今天開始，脫貧攻堅督查組要對整改情況加大明察暗訪力度，對沒有完成整改任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 一要堅持問題導(dǎo)向，全面加強整改補短板。在全力沖刺今年項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時，認(rèn)真研究上級政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合實際及早謀劃我市明年重點項目建設(shè)盤子，為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都要自覺樹立“一盤棋”意識，堅持一 切為項目服務(wù)，妥善做好征地拆遷等工作，為項目建設(shè)提供最大支持，絕不允許出現(xiàn)阻撓項目建設(shè)的現(xiàn)象。關(guān)于政策問題：各有關(guān)部門要充分用足用活政策，主動爭取國家、省級資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持。職能部門要立足主動，為項目建設(shè)積極化解資 金、土地、政策方面的難點問題。工業(yè)方面，要加快推進在建工業(yè)項目建設(shè)，進一步增強工業(yè)支撐能力。 二要突出重點抓推進。 一要咬定目標(biāo)抓推進。項目是發(fā)展的生命線、原動力，關(guān)系發(fā)展全局、決定發(fā)展態(tài)勢。 在這次大會上，蘇良同志就《關(guān)于開展“百日沖刺行動”實施方案》作了解讀，并對四季度的重點工作作了全面安排部署。所以，為了動員全市廣大干部群眾再鼓干勁，做好“十三五”關(guān)鍵之年的收官工作，深入調(diào)研思考，謀劃好明年工作，經(jīng)市委常委會研究，決 定從今天開始，到 2021 年的元月 15 日，利用大致一百天時間，在全市廣泛開展“百日沖刺行動”，大干一百天、決戰(zhàn)四季度、圓滿完任務(wù)，為二次崛起奠定一個關(guān)鍵的堅實的階段性基礎(chǔ)。 四要強化考核問責(zé)。 三要層層壓實責(zé)任，努力提升群眾滿意度 關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作。 五要及早謀劃抓推進。 二要突出重點抓推進。各參賽主體主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)統(tǒng)計站提供。 （三）加大宣傳。 將競賽活動納入相關(guān)辦（所）、村（社區(qū)）督查范圍，由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室組 織專題督查。 各部門要將“大干一百天、沖刺四季度”作為落實中央“六穩(wěn)”要求、確保完成工作目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。 （二）工作調(diào)度 ，重點研究鎮(zhèn)級層面疫情防控情況、經(jīng)濟運行情況、《政府工作報告》目標(biāo)落實情況、重大項目建設(shè)情況，以及其他需要鎮(zhèn)級層面協(xié)調(diào)解決的重大問題，“一周一調(diào)度、一周一匯總、一周一交辦、一周一通報”；每月對各成員單位下達指導(dǎo)性工作意見，并對競賽工作情況一月一排名。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦 )。 “ 630 攻堅” (牽頭單位 :鎮(zhèn)農(nóng)辦 )。 (含社會消費品零售總額 )，重點關(guān)注服務(wù)業(yè)增加 .值、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、總部經(jīng)濟、限額以上社會消費品零售總額及增速、新增限上社零企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)運行情況 (牽頭單位 :鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦 )。 (牽頭單位 :鎮(zhèn)城建辦 )。 四、競賽任務(wù)內(nèi)容和牽頭（責(zé)任）單位 （一）經(jīng)濟指標(biāo)競賽任務(wù) (牽頭單位 :鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦 )。 :提振消費市場人氣，促進傳統(tǒng)商貿(mào)綜合體轉(zhuǎn)型發(fā)展。 三、區(qū)競賽活動六大行動及具體內(nèi)容 區(qū)競賽活動開展“項目建設(shè)大提速、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提效、消費升級大提振、市場主體大提質(zhì)、營商服務(wù)大提標(biāo)、干部能力大提升”六大行動，黨政領(lǐng)導(dǎo)、成員單位、各村（社區(qū)）要深入研判，對標(biāo)對表，優(yōu)化服務(wù)，切實解決對口領(lǐng)域和轄區(qū)范圍內(nèi)項目推進和企業(yè)發(fā)展各類問題。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行工作調(diào)度、問題交辦 。 一、活動目的 全力以赴搶機遇、解難題、補損失、促發(fā)展，集中精力抓好經(jīng)濟工作，開展項目建設(shè)大提速、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提效、消費升級大提振、市場主體大提質(zhì)、營商服務(wù)大提標(biāo)、干部能力大提升六大行動，在全區(qū)競賽活動中爭先進、創(chuàng)一流，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 同志們，行百里者半九十。對于重點工程推進，各責(zé)任單位要通過開好碰頭會、現(xiàn)場辦公會、部門協(xié)調(diào)會，及時發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。 要用好“督考問責(zé)”的致勝利器。一線是什么？就是沖刺的戰(zhàn)場、決戰(zhàn)的陣地。近期，建議大家認(rèn)真研究一下《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場白皮書》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ 2021—2022 年）》，這些政策措施或形勢研判，我認(rèn)為對潞城下一步的工作安排布局、經(jīng)濟發(fā)展乃至全局工作都有重大影響。跑好百日沖刺，完成全年任務(wù)，正確的戰(zhàn)術(shù)方法極為重要，辦法科學(xué)，才能事半功倍。但我在這里也奉勸這些人，小心搬起石頭砸了自己的腳。上下同心、凝聚合力，說到底就是要講政治。 有力量，就得上下同心，凝聚合力。一個是外界媒體報道的類似事情比較多，另一個是我們潞城也或多或少或重或輕地出現(xiàn)了這些問題。中央、省委出臺了激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的《意見》，樹立了重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向 ，釋放出了以事業(yè)為上激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的強烈信號。這反映了我們一些機關(guān)部門的官僚主義、本本主義，對上級政策、制度機械理解、刻板執(zhí)行，看似毫無過錯，實則尸位素餐。大意如下：一衣衫襤褸的老人向行人乞討，行人問“大爺今年高齡”，回答說“ 82 歲了”；問“下這么大的雪，為什么出來要飯”，回答說“家里沒有吃的”；問“家里還有什么人”，回答說“沒有人了”；問“那你怎么不進養(yǎng)老院”，回答說“我不夠條件”；問“什么條件”，回答說“無兒無女”；問“你有兒嗎”，回答說“我有兒”；問“你兒咋不養(yǎng)活你”，回答說“兒子進了養(yǎng)老院了”；問“那你咋不進養(yǎng)老院 ”，回答說“因為我有兒，我兒沒兒”。按照醫(yī)藥的相關(guān)法規(guī)，程勇是違規(guī)了甚至違法了，他知道這是一種違法行為，但是看到那么多白血病人需要他作出犧牲的時候，他選擇了擔(dān)當(dāng)、選擇了犧牲。程勇看到中國無數(shù)白血病患者因吃不起 4 萬多一盒的高價藥而喪失生命，他去印度進了專門治白血病的藥，給那些吃不起高價藥的人，賣給他們，印度這個是仿制藥，藥效完全一樣，價格卻便宜得多，只需要 500 元?，F(xiàn)在一些部門和一些干部在謀劃發(fā)展、處理問題時，拘泥于條條框框，只要文件沒有規(guī)定的就不敢動，只要原來沒有遇到的就不敢碰，只要別人沒有干過的就不敢干，不善于從發(fā)展的角度去理解和執(zhí)行上級政策，而是機械理解、刻板執(zhí)行，不敢越雷池一步，看似守規(guī)矩沒過錯，實則不擔(dān)當(dāng)不作為，說到底還是因為個人榮辱得失之心太重。潞城還是潞城，人民群眾還是這些人民群眾，無論怎樣變，我們瞄準(zhǔn)的目標(biāo)不能變，我們以人民為中心的工作方向不能變。在長治市組織工作會議上，孫大軍書記就進一步樹立鮮明的用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，明確 了干部使用的三個導(dǎo)向，即崇尚實干導(dǎo)向、人崗相適導(dǎo)向、培養(yǎng)年輕干部導(dǎo)向。一個人如果缺乏定力，很容易患得患失，在思想上朝秦暮楚，在方向上搖擺不定，在行動上猶豫不決，在發(fā)展上錯失良機。沖刺，既是速度的較量，更是力量的比拼。四季度工作頭 緒多、任務(wù)重、時間緊、要求高，考核指標(biāo)要完成，脫貧攻堅要驗收，民生實事要兌現(xiàn)，糊弄湊合 交不了賬，敷衍塞責(zé)過不了關(guān)。全市各級各部門都必須把緊張快干作為總要求、把提速沖刺作為主基調(diào)，大力發(fā)揚雷厲風(fēng)行、馬 上就辦的作風(fēng)，快如雷霆、迅如疾風(fēng)，以倒計時的姿態(tài)分秒必爭、一鼓作氣、全力沖刺。 我們要跑出加速度，就必須“快”。 我們要跑出加速度，就必須“爭”。沖刺是什么？就是賽跑臨近終點時突然加速向前猛沖。 同志們，會議一開始我就講，四季度是定全年、保全局的收官階段，也是明年工作起好步、開好頭的關(guān)鍵節(jié)點，可以說“一季關(guān)兩年”，這也是我們召開今天這次會議的用意所在。 五要建立長效機制。 四要強化考核問責(zé)。四是扎實推進揚塵污染專項整治，狠抓涉煤堆場整治、建筑工地?fù)P塵治理、交通運輸揚塵管控、裸地?fù)P塵整治和城市道路揚塵治理。為此我們提出嚴(yán)限“三石”、促進“三化”的綠色發(fā)展思路，我們要堅定不移地按照這個思路狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。二是扎實推進工業(yè)污染專項整治，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造，嚴(yán)格落實工業(yè)無組織排放管控要求。要落實黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，充分運用結(jié)果管控倒逼企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任落實。要堅持“