【正文】 對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群（安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、精神病患者）進(jìn)行突擊檢查，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為高川鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會(huì)治安氛圍。各村相繼成立了以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組，高川鄉(xiāng)掃黑辦與 33 個(gè)村簽訂掃黑除惡責(zé)任狀，確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。 （ 30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。 （ 26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。 （ 22）依法嚴(yán)懲?村霸 ?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（ 18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。 （ 14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。（ 10）出重拳，掃黑惡，保平安。（ 6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。 （ 2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。 要強(qiáng)化治理、敢破敢立。 要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。通過廣泛造勢、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。 （ 9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā) 力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。 （ 5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。 3省委書記駱惠寧 惡專項(xiàng)斗爭講話主要精神 （ 1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗， 16 務(wù)求全勝。 （ 3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。 （ 2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。?套路貸 ?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù) ?、?制造資金走賬流水 ?、?肆意認(rèn)定違約 ?、?轉(zhuǎn)賬平賬 ?、?虛假訴訟 ?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。 2?村霸 ?的具體表現(xiàn) （ 1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的； （ 2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的； （ 3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的； （ 4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的； （ 5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的； （ 6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的； （ 7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處 ?，充當(dāng)其?保護(hù)傘 ?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。 12 2辦理黑社會(huì)性質(zhì) 組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文 《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。過去?打黑 ?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。 1山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的 12 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域 （ 1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（ 2）交通運(yùn)輸和水利；（ 3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（ 4）漁業(yè)捕撈； （ 5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（ 6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（ 7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（ 8）國土資源領(lǐng)域；（ 9）稅務(wù)領(lǐng)域；（ 10）工商領(lǐng)域； 11（ 11）旅游領(lǐng)域；（ 12）金融領(lǐng)域。 1掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方向 一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅 ?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘 ?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒 索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶 ?等。 2021 年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍； 2021 年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見 底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升； 2020 年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感 邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義 是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間 2021 年 1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》， 2021 年 1 月 23 日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。 第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021年 8月 晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知 各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位 :為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開 展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在 8 月 7 日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。突破宣傳盲點(diǎn)，針對城區(qū)個(gè)體工商戶人員流動(dòng)頻繁等實(shí)際， X 月X 日前，責(zé)成市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門再次對城區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)放 X萬份宣傳單，業(yè)主簽字確認(rèn)。發(fā)揮政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)掃黑除惡尖刀作用，針對“三種不良傾向”（思想上無所謂、怕查處后負(fù)連帶責(zé)任、與涉案人員有牽連），從工作態(tài)度上要轉(zhuǎn)變，從工作方法上求突破，聚焦建筑工程、礦產(chǎn)資源、物流運(yùn)輸、套路貸高利貸、基層組織建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，層層傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，推動(dòng)在案件偵辦上主動(dòng)作為、深挖徹查、動(dòng)真碰硬。掃黑除惡建檔管理工 作還欠規(guī)范，“雙檔案”制度落實(shí)不夠嚴(yán)格；線索轉(zhuǎn)辦有關(guān)部門后，對線索辦理進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)不及時(shí)，督導(dǎo)調(diào)度的頻次和力度需要加強(qiáng)；對線索舉報(bào)過程中的錄音、錄像等證據(jù)材料固定需要進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范。 六是齊抓共管合力不強(qiáng)。極個(gè)別政法干警存在思想顧慮，怕打擊了還要承擔(dān)連帶責(zé)任；還有的干警求穩(wěn)思想比較重，存在觀望態(tài)度，在嚴(yán)厲打擊、動(dòng)真碰硬方面不敢擔(dān)當(dāng)。從受理的群眾舉報(bào)看，超過一半的電話舉報(bào)及材料舉報(bào)內(nèi)容反映的問題為個(gè)人糾紛、鄰里糾紛或是私人恩怨，將一般治安問題、信訪問題以涉黑涉惡名義舉報(bào)，夠不上法律規(guī)定的涉黑涉惡案件標(biāo)準(zhǔn)，但線索核查同樣需要耗費(fèi)很多人力、物力，一定程度上擠占了政法機(jī)關(guān)集中力量攻克涉黑涉惡重點(diǎn)案件的時(shí)間。主觀上，個(gè)別基層干部、村干部在明白紙入戶發(fā)放過程中，可能存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作不夠細(xì)致、不夠扎實(shí)等問題，導(dǎo)致宣傳發(fā)動(dòng)過程中存在漏戶及漏人現(xiàn)象；客觀上，因當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)日益頻繁，群眾外出務(wù)工人員增多，城區(qū)個(gè)體工商戶從業(yè)者人員流動(dòng)、崗位變動(dòng)性強(qiáng)，一定程度上影響了宣傳發(fā)動(dòng)工作全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 二、存在問題 一是思想認(rèn)識(shí)還有差距。 四是依法嚴(yán)厲打擊。 三是狠抓線索摸排。分 X 個(gè)批次印發(fā)掃黑除惡宣傳單 X 萬份，入戶發(fā)放并由戶主簽字。區(qū)委 X 次召開常委會(huì)，聽取專項(xiàng)斗爭情況，調(diào)度進(jìn)展，提出意見。提高政治站位，把專項(xiàng)斗爭作為各級一把手工程。局屬各部門對在城管領(lǐng)域涉黑涉惡的總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，依法打擊各類違法違規(guī)行為。一是把專項(xiàng)排查與日常管理結(jié)合起來，根據(jù)黑惡勢力違法犯罪在城市管理領(lǐng)域的表現(xiàn)，對行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，注重在日常監(jiān)管執(zhí)法中排查發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索，做到底數(shù)清、情況明。二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，通過發(fā)放宣傳單、執(zhí)法車輛流動(dòng)播放宣傳錄音及在微信公眾號(hào)推送等多種形式，深入廣泛地宣傳掃黑除惡政策法規(guī)，廣泛動(dòng)員市民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。存在少數(shù)執(zhí)法人員不嚴(yán)格履行職責(zé)，對執(zhí)法監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題處置不到位。 （五）亂象治理不徹底。 （三）“打傘”反腐不銜接。 三、存在的問題 （一）思想認(rèn)識(shí)不到位。 （二）為城市管理領(lǐng)域充當(dāng)“保護(hù)傘”，收取“保護(hù)費(fèi)”、“地?cái)傎M(fèi)”得到很大收斂。按照《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署，強(qiáng)化違法建設(shè)治理主體責(zé)任，采取“控”“改”“拆”相結(jié)合，分類治理存量，聯(lián)防共治增量。根據(jù)黑惡勢力違法犯罪在城管領(lǐng)域的表現(xiàn)，把專項(xiàng)排查與日常管理相結(jié)合起來，注重在城鄉(xiāng)規(guī)劃建 設(shè)管理的日常工作排查發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索。發(fā)揮城管執(zhí)法與市民群眾廣泛接觸的工作優(yōu)勢，開展以法律“七進(jìn)”為主要內(nèi)容的掃黑除惡宣傳活動(dòng)，讓“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)家喻戶曉，深入人心。大力宣傳中央、自治區(qū)黨委、盟委和市委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署和《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》及其他與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，充分彰顯黨委、政府堅(jiān)決掃除黑惡勢力的信心決心。二是成立以局長為組長的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成 員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合辦公室，明確專人具體做好掃黑除惡日常工作，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。在民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把集中打擊與經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，把治標(biāo) 與治本結(jié)合起來，逐步把掃黑除惡工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，避免集中打擊過后又出現(xiàn)反彈的局面。在街道、商業(yè)門市等醒目位置張貼宣傳標(biāo)語、電子標(biāo)語和舉報(bào)電話，到目前共計(jì)張貼宣傳標(biāo)語 214 條，電子標(biāo)語 87 余條，發(fā)放宣傳冊 7000 份，發(fā)放掃黑除惡主題小扇子 1500個(gè)，干部下基層走訪 20 次，力爭做到專項(xiàng)斗爭家喻戶曉。每周一社區(qū)要將民族宗教領(lǐng)域內(nèi)的線索摸排情況總結(jié)上報(bào)，通過多種形式暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立民族宗教掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉黑涉惡犯罪等突出問題。辦事處和社區(qū)分別成立了民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭責(zé)任書，黨委書記任組長為第一責(zé)任人，各社區(qū)的書記為成員，根據(jù)本單位的具體情況建立相關(guān)的工作方案、工作臺(tái)賬等檔案資料，確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠 道，深入宣傳報(bào)道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社屬地管理責(zé)任，建立完善工作責(zé)任考核和一級抓一級的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站采取專項(xiàng)檢查、日常 巡查等形式，織牢織密縣鄉(xiāng)文化領(lǐng)域“掃黑除惡”工作網(wǎng)，確保全縣文化系統(tǒng)和文化領(lǐng)域守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土問責(zé)。堅(jiān)持日常檢查和“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合，主動(dòng)承擔(dān)好在文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)排查歌舞娛樂、網(wǎng)吧、印刷復(fù)制等文化市場涉“黃賭毒”、欺行霸市、充當(dāng)保護(hù)傘等涉黑涉惡經(jīng)營行為，并配合相關(guān)職能部門給予重拳打擊。 （篇八） 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感、安全感，縣文廣局緊緊圍繞文化工作實(shí)際，按照中省市縣的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真謀劃并扎實(shí)開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。三、下一步 打算下一步， xx 縣紀(jì)委將按照市紀(jì)委要求和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，以迎接中央督導(dǎo)組進(jìn)駐督導(dǎo)為著力點(diǎn)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭同巡視整改落實(shí)結(jié)合起來，一同部署，一體推進(jìn)。隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的逐步深入，部門間的磨合漸