【正文】 自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè) 人主義的侵蝕，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，廉潔自律，從不利用職權(quán)和工作便利謀取個(gè)人私利，“常在江邊走，就是不濕鞋”。 （三） 作為一名有著 20 年工齡、 12 年黨齡的計(jì)劃生育“女村官”，熊滿娥堅(jiān)持寬以待人，嚴(yán)于律己。熊滿娥堅(jiān)持以人為本，和風(fēng)細(xì)雨做工作，通過積極引導(dǎo)、教育，幫助群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，計(jì)劃生育已形成雙橋村群眾的自覺行動(dòng)。高家組育齡婦女熊益勞，生育一胎女孩后做了上環(huán)手術(shù)。在“釘子戶”面前，她總是忍辱負(fù)重，竭盡全力把工作搞好。這是熊滿娥的“口頭禪”。她緊密結(jié)合本職工作，帶頭履行參政議政和政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能，深入計(jì)生對(duì)象家中開展專題調(diào)查研究，在掌握了大量的第一手材料的基礎(chǔ)上，先后撰寫了《村級(jí)計(jì)生工作的思考與對(duì)策》、《落實(shí)基本國策，抓好計(jì)劃生育》等 10 余篇有份量、有見解、有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告、議案和提案，被上級(jí)計(jì)生部門采納或引起領(lǐng)導(dǎo)重視，產(chǎn)生了良好的效益。多年來，她在緊張的工作之余，積極參加上級(jí)舉辦的人口與計(jì)生知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并利用業(yè)余時(shí)間反復(fù)學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與管理》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防艾滋病等科普知識(shí)。現(xiàn)年已 48 歲、學(xué)歷并不高的熊滿娥把這兩句話抄錄在案頭，并把它作為座右銘。八年來，她所在村的計(jì)劃生育率、孕檢到位率和“四術(shù)”到位率均達(dá)到 100%；全村無違法生育，人口出生率控制在 8‰以下。 ，所生（含抱養(yǎng)、收養(yǎng)）子女在內(nèi)地入戶，由嬰兒戶籍地統(tǒng)計(jì)。 （五）婚外生育子女 婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶，現(xiàn)其親生父母為非法婚姻所生的子女。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實(shí)提供信息不實(shí)的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報(bào)出生。 （二）“掛戶”人口：原戶籍不在本行政區(qū)域內(nèi)但現(xiàn)在本地掛戶的人員，現(xiàn)居住在外省的納入本行政區(qū)域管理，在本省其它地區(qū)居住的納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計(jì)，發(fā)生孕 育信息的向原戶籍地和現(xiàn)掛戶地通報(bào)。 （三）戶籍為本行政區(qū)域以外的，并在本地已居住 1 個(gè)月以上人員為流入人口，納入流入人口統(tǒng)計(jì)和管理，發(fā)生孕育信息的必須通報(bào)原戶籍地。 （六）省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生部門通過日常核查、抽查等方式，檢查評(píng)估信息質(zhì)量。 （四）信息整合是指鄉(xiāng)級(jí)整合各部門人口個(gè)案信息，對(duì)需要上報(bào)的信息嚴(yán)格審核、校驗(yàn)，按照依法行政、一數(shù)一源、業(yè)務(wù)協(xié)同要求，根據(jù)村級(jí)全員人口信息報(bào)告單，補(bǔ)充完善全員人口信息，確保源頭信息的完整、準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上將信息錄入微機(jī)，更新完善全員及流動(dòng)人口信息庫。 二、人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作流程 人口信息統(tǒng)計(jì)與管理包括信息的采集、變更、上 報(bào)、反饋和信息引導(dǎo)服務(wù)等，采取自主采集、部門交換、信息整合，網(wǎng)絡(luò)上報(bào)等形式進(jìn)行管理。 ⑶鄉(xiāng)、村可以通過全員及流動(dòng)人口個(gè)案管理離線系統(tǒng)進(jìn)行下載，數(shù)據(jù)管理。 人口信息統(tǒng)計(jì)與管理人口信息統(tǒng)計(jì)與管理內(nèi)容 :⑴人口變動(dòng)信息（包括自然變動(dòng)和機(jī)械變動(dòng)）； ⑵全員人口戶、戶成員基本信息； ⑶已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節(jié)育等服務(wù)信息； ⑷計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障； ⑸計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)開展避孕節(jié)育、術(shù)后隨訪、生殖健康等信息； ⑹流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息等。 指標(biāo)數(shù)值是間斷計(jì)數(shù)的。 時(shí)點(diǎn)指標(biāo)的特點(diǎn) 不具有可加性。一般來講，時(shí)期越長，指標(biāo)數(shù)值就越大。 （六）時(shí)期指標(biāo)與時(shí)點(diǎn)指標(biāo) 時(shí)期指標(biāo)又稱“時(shí)期數(shù)”，是反映某種現(xiàn)象在一段時(shí)間上發(fā)展變化結(jié)果的總量水平的指 標(biāo)。 獨(dú)生子女領(lǐng)證率：一定時(shí)期內(nèi)已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的人數(shù)與已婚育齡婦女人數(shù)之比，通常用百分比表示。一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)落實(shí)育婦數(shù) 100% 上環(huán)率 =一定時(shí)期內(nèi)生育一孩已上環(huán)育婦人數(shù)247。 （四）避孕節(jié)育統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 期末落實(shí)各種避孕節(jié)育措施人數(shù)：是指截止某一個(gè)時(shí)點(diǎn)時(shí)所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)。通常用 100 個(gè)女性對(duì)多少個(gè)男性的比來表示。其計(jì)算公式為：政策符合率 =政策內(nèi)出生人數(shù)247。 多孩率：指某地某時(shí)期生育第三孩次以上的活產(chǎn)嬰兒與該地同期出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比。女性結(jié)婚人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）在民政部門登記結(jié)婚的女性人數(shù)（包括初婚、再婚、復(fù)婚的人數(shù)）。計(jì)算公式為：初婚率 =當(dāng)年初婚人數(shù)247。 已婚育齡婦女人數(shù)：是指育齡婦女中已經(jīng)結(jié)過婚的婦女人數(shù)，也包括已經(jīng)離婚或喪偶的婦女。 （二）婚姻統(tǒng)計(jì) 育齡婦女人數(shù)：是指從月經(jīng)來潮到絕經(jīng)止這一年齡階段內(nèi)的婦女。其數(shù)值大小取決于出生率和死亡率兩個(gè)因素，而這兩個(gè)指標(biāo)都受到人口年齡結(jié)構(gòu)的影響，所以不能簡單地以人口自然增長率水平來衡量計(jì)劃生育工作的成績。 自然增長率：是指一定時(shí)期內(nèi)人口自然增長數(shù)（出生人數(shù) 死亡人數(shù)）與年平均人口數(shù)之比。 2（保留整數(shù)）年出生率 =年內(nèi)出生人數(shù)247。 年平均人口數(shù)：是指一年之中各個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均總?cè)丝跀?shù)。嚴(yán)格地說是指每年 12 月 31 日 24 時(shí)的人口數(shù) 。嚴(yán)格地說是指每年 1 月 1日 0時(shí)的人口數(shù)。節(jié)育率、避孕率、絕育率、人工流產(chǎn)率、避孕措施失敗率。 二、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容 當(dāng)前我國實(shí)行計(jì)劃生育主要包括：晚婚、晚育、少生、優(yōu)生。但她仍然癡心不改，“咬定青山不放松”。當(dāng)她發(fā)到第 25 條信息的時(shí)候，終于有了回復(fù)：“京南姐，你太癡了，真讓我感動(dòng)。 計(jì)生對(duì)象謝永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕檢時(shí)還未回，真把彭京南急壞了。到下午四點(diǎn)，彭京南又決定留下來陪陳某過中秋之夜，再借機(jī)再做深入細(xì)致的思想工作。第二天天未亮，她又摸黑步行到陳某娘家，結(jié)果又撲了個(gè)空。最后丈夫只好辦理停薪留職手續(xù)，走上了打工之路。彭京南當(dāng) 著眾人的面表示：拚了命也要拉下這個(gè)“攔老虎”，否則，不好做別家的工作。彭京南多次上門做工作，勸兩個(gè)堂弟嫂實(shí)施女扎手術(shù)。然后，她又積極向鎮(zhèn)里爭取資金，采取鎮(zhèn)里補(bǔ)一點(diǎn)、村里公益金中擠一點(diǎn)、對(duì)象出一點(diǎn)的方式，為 29 對(duì)兩女結(jié)扎戶投保，每戶投保資金 500800 元，全村投保資金達(dá) 22021元，在一 定程度上解決了純女戶家庭的后顧之憂。 闖勁 楊樹村之所以成為計(jì)生重管村，與經(jīng)濟(jì)落后、群眾婚育觀念陳舊是密不可分的。由于當(dāng)時(shí)村干部們的認(rèn)識(shí)不一致，致使她的建議流 產(chǎn)。就這樣，她在謾罵、嘲諷、勸阻和期望中走馬上任了。當(dāng)時(shí)，經(jīng)過調(diào)查摸底，確定了 5 名計(jì)生專干候選人。 10 多年來，楊樹村沒有出現(xiàn)過一例違法生育，成為全婁底市計(jì)劃生育先進(jìn)村典型。抽樣期間相關(guān)干部不在崗或無法聯(lián)系的視情況對(duì)村干部給予停職、換崗、免職處理，對(duì)駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干部給予停崗處理。遲漏報(bào)前 2 次給予通報(bào)批評(píng)，第 3 次開始處罰。⑦村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、候選各級(jí)代表資格審查時(shí)，村計(jì)生工作綜合成績實(shí)行“一票否決”，后5名的村和后 20名的村干部取消入圍資格，前五名的村干部優(yōu)先考慮。③班子成員直接親屬超生的由該村干部負(fù)責(zé)落實(shí)手術(shù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，否則作停職處理。無誤、上墻公開及時(shí)。③全年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額按任務(wù)完成。 控制違法生育和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作：期內(nèi)嚴(yán)格控制違法生育，實(shí)行“一例違法生育一個(gè)處理結(jié)果”。⑦對(duì)季末排前三名的村和連續(xù)排倒數(shù)后三名的村，實(shí)行與三查到位同等的調(diào)度講評(píng)制度。④村級(jí)以每季度末考核為準(zhǔn)，手術(shù)任務(wù)完成率不得低于 70%，低于 70%的扣除該村“四術(shù)”考核經(jīng)費(fèi)，完成率在 70%以上按落實(shí)的比例領(lǐng)取工作經(jīng)費(fèi)。完成率低于 55%則取消該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。③“三查”到位實(shí)行調(diào)度講評(píng)制。若駐村在一個(gè)以上，則平均分配。 三、考核辦法 （一）經(jīng)費(fèi)來源： 村級(jí)考核經(jīng)費(fèi)：全鎮(zhèn) 23 個(gè)村按人口數(shù)量劃分為大、中、小三個(gè)檔次并從該村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中分別拔付資金作為該村計(jì)生工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，其中春季集中服務(wù)活動(dòng)占 20%、夏季集中服務(wù)活動(dòng)占 20%、冬季集中服務(wù)活動(dòng)占 30%、違法生育考核占 20%、計(jì)生業(yè)務(wù)工作占 10%。按農(nóng)歷每半年考核。按農(nóng)歷分春、夏、冬三季度考核。 第二篇：村計(jì)生專干表態(tài)發(fā)言 為進(jìn)一步體現(xiàn)計(jì)劃生育工作務(wù)實(shí)高效、公平公正、責(zé)任與效益掛鉤、工作與報(bào)酬掛鉤的理念 ,進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)計(jì)生工作由“村為主”向“村民自治”轉(zhuǎn)變。①如出現(xiàn) 1 例流動(dòng)人口或意外出生人員的處罰，同時(shí)累計(jì)