【正文】 出人口），居住在本省外縣（區(qū)）的，納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計(jì)，并向戶籍地通報(bào)信息，戶籍地應(yīng)及時(shí)反饋回執(zhí)并登記備案；育齡夫婦雙方居住在外省的由男 方戶籍地管理和統(tǒng)計(jì)，若女方招親的在女方戶籍地管理和統(tǒng)計(jì)，但必須有相關(guān)文字證明。 （五）集體戶人員統(tǒng)計(jì)和管理參照本款執(zhí)行。 四、幾個(gè)特殊人群的信息統(tǒng)計(jì)和管理 （一）非常住戶籍人口：夫妻雙方或一方戶籍在本行政區(qū)域，夫妻雙方原均居住在本地，現(xiàn)離開本地 6 個(gè)月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)和管理。 （二）“掛戶”人口：原戶籍不在本行政區(qū)域內(nèi)但現(xiàn)在本地掛戶的人員，現(xiàn)居住在外省的納入本行政區(qū)域管理，在本省其它地區(qū)居住的納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計(jì)，發(fā)生孕 育信息的向原戶籍地和現(xiàn)掛戶地通報(bào)。 （三）“口袋戶” ，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實(shí)際落戶的（包括以超生為目的假遷出戶），由戶籍地統(tǒng)計(jì)和管理； （如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本地居住 6 個(gè)月以上，且有長(zhǎng)期居住的趨勢(shì)的，納入本地統(tǒng)計(jì)和管理外，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地通報(bào)。 （四）抱養(yǎng)子女 ，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的 排列順序計(jì)算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計(jì)為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計(jì)為政策外。但抱送養(yǎng)雙方均在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）且政策內(nèi)抱養(yǎng)的，由送養(yǎng)方上報(bào)，“孩次”以在送養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女中的排列順序計(jì)算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實(shí)提供信息不實(shí)的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報(bào)出生。 ，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計(jì)（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨(dú)立單位中個(gè)案錄入）。寄養(yǎng)戶同時(shí)具備以上兩種證明可不上報(bào)出生，寄養(yǎng)戶缺少任何一種以 上證明的均應(yīng)上報(bào)出生?？h福利院收養(yǎng)的各類不明情況嬰兒一律以計(jì)劃內(nèi)一孩統(tǒng)計(jì)。 （五）婚外生育子女 婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶，現(xiàn)其親生父母為非法婚姻所生的子女。 ，父母雙方身份均確定的，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次雙方分別累計(jì)計(jì)算并以高孩次一方統(tǒng)計(jì)，并統(tǒng)計(jì)為政策外。 ，其父母一方不能確定的，納入確定方常住地人口統(tǒng)計(jì)和管理，孩次按上述統(tǒng)計(jì)。 （六）涉外出生子女 （必須持有 境外出生證），以孩子是否在公安戶籍管理部門入戶為準(zhǔn)，入戶的上報(bào)出生，否則不上報(bào)出生，孩次以在國內(nèi)入戶的孩子數(shù)計(jì)算。 ，所生（含抱養(yǎng)、收養(yǎng)）子女在內(nèi)地入戶，由嬰兒戶籍地統(tǒng)計(jì)。 ，在國內(nèi)出生的子女，在父親或母親所在戶籍地上報(bào)出生。 第五篇：村計(jì)生專干事跡材料 她以奉獻(xiàn)架“雙橋” —— 雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋村計(jì)生專干熊滿娥小記 她，一個(gè)普通的鄉(xiāng)村婦女，深邃的目光中顯示出特有的堅(jiān)毅、執(zhí)著、自信和追求；她，沒有叱咤風(fēng)云的壯舉，沒有驚天動(dòng)地的 業(yè)績(jī)。然而，她卻以一名新時(shí)代女性無私奉獻(xiàn)、敢為人先的氣慨，以百折不撓、拼搏進(jìn)取的精神，在基層計(jì)劃生育平凡的工作崗位上作出了不平凡的成績(jī)。八年來，她所在村的計(jì)劃生育率、孕檢到位率和“四術(shù)”到位率均達(dá)到 100%；全村無違法生育，人口出生率控制在 8‰以下。全村連續(xù) 8 年被評(píng)為鎮(zhèn)“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”，她本人則年年榮獲各級(jí)授予的“優(yōu)秀計(jì)生專干”、“計(jì)劃生育模范戶”、“十佳村干部”和“優(yōu)秀黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)。她，就是雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋村計(jì)生專干熊滿娥。 （一） “寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”?，F(xiàn)年已 48 歲、學(xué)歷并不高的熊滿娥把這兩句話抄錄在案頭，并把它作為座右銘。這位在計(jì)劃生育工作崗位摸爬滾打了 20 多個(gè)春秋的農(nóng)村基層干部，在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，面對(duì)被人稱為當(dāng)今“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，常抓不懈地把計(jì)劃生育這一基本國策真正落到實(shí)處。俗話說“上面千條線，下面一針牽”，身為村黨支部副書記、村婦聯(lián)主任和計(jì)生專干的熊滿娥，肩負(fù)起一個(gè)近 XX 人大村的計(jì)劃生育工作，她自知沒有高度的責(zé)任感、扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平和無私的奉獻(xiàn)精神，是不行的。為了使自己的思想和業(yè)務(wù)政策水 平更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，熊滿娥下決心為自己“充電”。多年來，她在緊張的工作之余，積極參加上級(jí)舉辦的人口與計(jì)生知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并利用業(yè)余時(shí)間反復(fù)學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與管理》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防艾滋病等科普知識(shí)。如饑似渴地學(xué)習(xí)，孜孜不倦地追求，她的視野不斷擴(kuò)展，知識(shí)面不斷拓寬，思想觀念不斷更新，政策水平、工作決策水平和工作能力不斷提高。在千條萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的村級(jí)計(jì)劃生育工作中，充分顯示了運(yùn)籌帷幄、處變不驚、 應(yīng)對(duì)自如和創(chuàng)造性地開展工作的能力。熊滿娥在擔(dān)任計(jì)生專干期間，先后擔(dān)任過縣人大代表、縣政協(xié)委員。她緊密結(jié)合本職工作，帶頭履行參政議政和政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能，深入計(jì)生對(duì)象家中開展專題調(diào)查研究，在掌握了大量的第一手材料的基礎(chǔ)上，先后撰寫了《村級(jí)計(jì)生工作的思考與對(duì)策》、《落實(shí)基本國策，抓好計(jì)劃生育》等 10 余篇有份量、有見解、有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告、議案和提案，被上級(jí)計(jì)生部門采納或引起領(lǐng)導(dǎo)重視，產(chǎn)生了良好的效益。與此同時(shí)，她積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的新方法、新途徑，在完善村級(jí)計(jì)育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持經(jīng)常性 地開展計(jì)生宣傳咨詢活動(dòng)。她在村頭建了一塊專用黑板，自撰自編堅(jiān)持每半月更新一次內(nèi)容，二十年如一日，大張旗鼓地宣傳黨的計(jì)生政策、普及計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和村里少生快富的典型，并定期組織村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員利用“學(xué)雷鋒活動(dòng)日”、“三八婦女節(jié)”等契機(jī)，在全村免費(fèi)發(fā)放避孕藥品，義務(wù)為群眾測(cè)量血壓和檢查婦科疾病，為群眾提供與計(jì)生相關(guān)問題咨詢等，受到全村群眾的交口稱頌。 （二） “搞工作就要搞出點(diǎn)名堂來，要爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)，爭(zhēng)作一流貢獻(xiàn)”。這是熊滿娥的“口頭禪”。自擔(dān)任村專干以來，她忠于職守，愛崗敬業(yè)，自 覺帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，并以辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的精神，為育齡群眾做出了榜樣。作為計(jì)生專干，她面對(duì)“難事”，迎難而上，履行職責(zé)，不辱使命。 20 年來，起早貪黑，走家串戶，動(dòng)之以情，曉之以理地做計(jì)生對(duì)象的思想工作。在“釘子戶”面前，她總是忍辱負(fù)重，竭盡全力把工作搞好。石橋組吳根深、潘曉夫婦已生育 2 個(gè)女孩。由于受“重男輕女”等封建觀念的影響，總想生個(gè)男孩來延續(xù)香火、傳宗接代，不愿做結(jié)扎手術(shù)。去年春季計(jì)生活動(dòng)中，熊滿娥上門做工作，遭到了一通鋪天蓋臉的謾罵，她不計(jì)較個(gè)人得失，不厭其煩地連續(xù) 12 次登門做耐心細(xì)致的工作，吳根深 夫婦終于被她說得口服心服，最后在熊滿娥的陪護(hù)下到鎮(zhèn)計(jì)育服務(wù)所實(shí)施了女扎手術(shù)。高家組育齡婦女熊益勞，生育一胎女孩后做了上環(huán)手術(shù)。因手術(shù)失效， XX 年 6 月在沒有辦理任何手續(xù)的情況下又懷孕第二胎。熊滿娥得知情況后，多次上門做其家屬的思想工作，并于當(dāng)年 10 月趕赴武漢市，將在打工的熊益勞動(dòng)員回家做了引產(chǎn)手術(shù)。“功夫不負(fù)有心人”。熊滿娥堅(jiān)持以人為本，和風(fēng)細(xì)雨做工作，通過積極引導(dǎo)、教育，幫助群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，計(jì)劃生育已形成雙橋村群眾的自覺行動(dòng)。目前該村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)齊全，計(jì)生活動(dòng)室、計(jì)生臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作良好。服 務(wù)功能得到充分發(fā)揮，全村計(jì)劃生育形成了以村為主的工作新格局。 XX 年前三個(gè)季度，全村共出生 15 人，其中男 6人，女 9人，上環(huán)9 例，女扎 6 例，流產(chǎn) 2 例，“四術(shù)”及時(shí)率達(dá)到 100%，計(jì)劃生育率達(dá)到 100%。 （三） 作為一名有著 20 年工齡、 12 年黨齡的計(jì)劃生育“女村官”，熊滿娥堅(jiān)持寬以待人，嚴(yán)于律己。俗話說“打鐵先要本身硬”。多年來，她給自己訂下一條規(guī)矩：凡要求別人做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。她牢記入黨誓言，堅(jiān)持克己奉公，清正廉潔。自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè) 人主義的侵蝕，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，廉潔自律，從不利用職權(quán)和工作便利謀取個(gè)人私利，“常在江邊走，就是不濕鞋”。近 5年來，她堅(jiān)決主動(dòng)地退還了村民徐某、李某等 18 戶育齡群眾在計(jì)劃生育、婚姻登記等方面所送的禮金、禮品等19 次，共計(jì)幣 2498元，真正體現(xiàn)了一名優(yōu)秀計(jì)生專干和“十佳村干部”的一身正氣，兩袖清風(fēng)的風(fēng)采，以默默奉獻(xiàn)的精神在人口和計(jì)劃生育工作上，為融洽黨群、干群關(guān)系架起了“雙橋”。