【正文】 出人口），居住在本省外縣（區(qū)）的，納入現居住地管理和統(tǒng)計，并向戶籍地通報信息，戶籍地應及時反饋回執(zhí)并登記備案；育齡夫婦雙方居住在外省的由男 方戶籍地管理和統(tǒng)計，若女方招親的在女方戶籍地管理和統(tǒng)計，但必須有相關文字證明。 （五）集體戶人員統(tǒng)計和管理參照本款執(zhí)行。 四、幾個特殊人群的信息統(tǒng)計和管理 （一）非常住戶籍人口：夫妻雙方或一方戶籍在本行政區(qū)域，夫妻雙方原均居住在本地，現離開本地 6 個月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計和管理。 （二）“掛戶”人口：原戶籍不在本行政區(qū)域內但現在本地掛戶的人員，現居住在外省的納入本行政區(qū)域管理，在本省其它地區(qū)居住的納入現居住地管理和統(tǒng)計，發(fā)生孕 育信息的向原戶籍地和現掛戶地通報。 （三）“口袋戶” ，現已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實際落戶的（包括以超生為目的假遷出戶），由戶籍地統(tǒng)計和管理； （如復員轉業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本地居住 6 個月以上，且有長期居住的趨勢的，納入本地統(tǒng)計和管理外，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地通報。 （四）抱養(yǎng)子女 ，“孩次”以在收養(yǎng)方現家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關系的繼子女）中的 排列順序計算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計為政策內，其它一律統(tǒng)計為政策外。但抱送養(yǎng)雙方均在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）且政策內抱養(yǎng)的，由送養(yǎng)方上報，“孩次”以在送養(yǎng)方現家庭所有存活子女中的排列順序計算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經核實提供信息不實的，不作為送養(yǎng)認定，送養(yǎng)方必須上報出生。 ，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨立單位中個案錄入）。寄養(yǎng)戶同時具備以上兩種證明可不上報出生，寄養(yǎng)戶缺少任何一種以 上證明的均應上報出生?？h福利院收養(yǎng)的各類不明情況嬰兒一律以計劃內一孩統(tǒng)計。 （五）婚外生育子女 婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶，現其親生父母為非法婚姻所生的子女。 ，父母雙方身份均確定的，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次雙方分別累計計算并以高孩次一方統(tǒng)計，并統(tǒng)計為政策外。 ，其父母一方不能確定的，納入確定方常住地人口統(tǒng)計和管理，孩次按上述統(tǒng)計。 （六）涉外出生子女 （必須持有 境外出生證），以孩子是否在公安戶籍管理部門入戶為準，入戶的上報出生，否則不上報出生，孩次以在國內入戶的孩子數計算。 ，所生（含抱養(yǎng)、收養(yǎng)）子女在內地入戶，由嬰兒戶籍地統(tǒng)計。 ，在國內出生的子女，在父親或母親所在戶籍地上報出生。 第五篇：村計生專干事跡材料 她以奉獻架“雙橋” —— 雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋村計生專干熊滿娥小記 她，一個普通的鄉(xiāng)村婦女，深邃的目光中顯示出特有的堅毅、執(zhí)著、自信和追求；她，沒有叱咤風云的壯舉，沒有驚天動地的 業(yè)績。然而，她卻以一名新時代女性無私奉獻、敢為人先的氣慨，以百折不撓、拼搏進取的精神，在基層計劃生育平凡的工作崗位上作出了不平凡的成績。八年來，她所在村的計劃生育率、孕檢到位率和“四術”到位率均達到 100%；全村無違法生育，人口出生率控制在 8‰以下。全村連續(xù) 8 年被評為鎮(zhèn)“計劃生育工作先進單位”，她本人則年年榮獲各級授予的“優(yōu)秀計生專干”、“計劃生育模范戶”、“十佳村干部”和“優(yōu)秀黨員”等榮譽稱號。她，就是雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋村計生專干熊滿娥。 （一） “寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”?，F年已 48 歲、學歷并不高的熊滿娥把這兩句話抄錄在案頭，并把它作為座右銘。這位在計劃生育工作崗位摸爬滾打了 20 多個春秋的農村基層干部，在改革開放和社會主義市場經濟新形勢下，面對被人稱為當今“天下第一難事”的計劃生育工作，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，常抓不懈地把計劃生育這一基本國策真正落到實處。俗話說“上面千條線，下面一針牽”，身為村黨支部副書記、村婦聯(lián)主任和計生專干的熊滿娥，肩負起一個近 XX 人大村的計劃生育工作，她自知沒有高度的責任感、扎實的業(yè)務水平和無私的奉獻精神，是不行的。為了使自己的思想和業(yè)務政策水 平更好地適應形勢發(fā)展的需要，熊滿娥下決心為自己“充電”。多年來，她在緊張的工作之余，積極參加上級舉辦的人口與計生知識業(yè)務培訓，并利用業(yè)余時間反復學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務與管理》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預防艾滋病等科普知識。如饑似渴地學習，孜孜不倦地追求，她的視野不斷擴展，知識面不斷拓寬，思想觀念不斷更新，政策水平、工作決策水平和工作能力不斷提高。在千條萬緒、錯綜復雜的村級計劃生育工作中，充分顯示了運籌帷幄、處變不驚、 應對自如和創(chuàng)造性地開展工作的能力。熊滿娥在擔任計生專干期間，先后擔任過縣人大代表、縣政協(xié)委員。她緊密結合本職工作，帶頭履行參政議政和政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能，深入計生對象家中開展專題調查研究，在掌握了大量的第一手材料的基礎上，先后撰寫了《村級計生工作的思考與對策》、《落實基本國策，抓好計劃生育》等 10 余篇有份量、有見解、有價值的調查報告、議案和提案，被上級計生部門采納或引起領導重視，產生了良好的效益。與此同時，她積極探索新形勢下人口計生工作的新方法、新途徑，在完善村級計育服務網絡等基礎設施的基礎上，堅持經常性 地開展計生宣傳咨詢活動。她在村頭建了一塊專用黑板，自撰自編堅持每半月更新一次內容，二十年如一日，大張旗鼓地宣傳黨的計生政策、普及計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識和村里少生快富的典型，并定期組織村計生協(xié)會會員利用“學雷鋒活動日”、“三八婦女節(jié)”等契機，在全村免費發(fā)放避孕藥品，義務為群眾測量血壓和檢查婦科疾病，為群眾提供與計生相關問題咨詢等，受到全村群眾的交口稱頌。 （二） “搞工作就要搞出點名堂來，要爭創(chuàng)一流成績，爭作一流貢獻”。這是熊滿娥的“口頭禪”。自擔任村專干以來，她忠于職守，愛崗敬業(yè)，自 覺帶頭實行計劃生育，并以辛勤耕耘、無私奉獻的精神，為育齡群眾做出了榜樣。作為計生專干，她面對“難事”，迎難而上，履行職責，不辱使命。 20 年來，起早貪黑，走家串戶，動之以情，曉之以理地做計生對象的思想工作。在“釘子戶”面前，她總是忍辱負重，竭盡全力把工作搞好。石橋組吳根深、潘曉夫婦已生育 2 個女孩。由于受“重男輕女”等封建觀念的影響，總想生個男孩來延續(xù)香火、傳宗接代，不愿做結扎手術。去年春季計生活動中，熊滿娥上門做工作，遭到了一通鋪天蓋臉的謾罵，她不計較個人得失，不厭其煩地連續(xù) 12 次登門做耐心細致的工作，吳根深 夫婦終于被她說得口服心服，最后在熊滿娥的陪護下到鎮(zhèn)計育服務所實施了女扎手術。高家組育齡婦女熊益勞，生育一胎女孩后做了上環(huán)手術。因手術失效， XX 年 6 月在沒有辦理任何手續(xù)的情況下又懷孕第二胎。熊滿娥得知情況后，多次上門做其家屬的思想工作，并于當年 10 月趕赴武漢市，將在打工的熊益勞動員回家做了引產手術?！肮Ψ虿回撚行娜恕?。熊滿娥堅持以人為本，和風細雨做工作，通過積極引導、教育，幫助群眾轉變生育觀念，計劃生育已形成雙橋村群眾的自覺行動。目前該村計劃生育服務網絡齊全，計生活動室、計生臺帳等基礎工作良好。服 務功能得到充分發(fā)揮，全村計劃生育形成了以村為主的工作新格局。 XX 年前三個季度，全村共出生 15 人，其中男 6人，女 9人，上環(huán)9 例，女扎 6 例，流產 2 例，“四術”及時率達到 100%，計劃生育率達到 100%。 （三） 作為一名有著 20 年工齡、 12 年黨齡的計劃生育“女村官”，熊滿娥堅持寬以待人，嚴于律己。俗話說“打鐵先要本身硬”。多年來，她給自己訂下一條規(guī)矩：凡要求別人做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的，自己堅決不做。她牢記入黨誓言，堅持克己奉公，清正廉潔。自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個 人主義的侵蝕，嚴格遵守黨紀國法，廉潔自律，從不利用職權和工作便利謀取個人私利，“常在江邊走，就是不濕鞋”。近 5年來，她堅決主動地退還了村民徐某、李某等 18 戶育齡群眾在計劃生育、婚姻登記等方面所送的禮金、禮品等19 次，共計幣 2498元，真正體現了一名優(yōu)秀計生專干和“十佳村干部”的一身正氣，兩袖清風的風采，以默默奉獻的精神在人口和計劃生育工作上，為融洽黨群、干群關系架起了“雙橋”。