【正文】 注重發(fā)揮各部門在基層組織建設(shè)中的職能作用，整合部門力量，建立起在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織、紀檢、宣傳等部門共同配合、齊抓共管的工作機制。 加強基層遠程教育工作。 加強農(nóng)村、社區(qū)陣地建設(shè)。大力開展黨員“先鋒工程”、“榜樣工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比表彰活動，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，選樹一批“推動科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾、構(gòu)建和諧博州”的先進典型。大力實施黨員政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì) “雙提升”工程。 （二）對策及建議 結(jié)合 XX 鄉(xiāng)實際，制定出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的意見》和《加強社區(qū)黨建工作征求意見》，全面推進農(nóng)村、社區(qū)黨建工作。 黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作中不同程度地存在“重建輕管”現(xiàn)象，站點利用率不高。 “四知四清四掌握”工作機制落實不夠扎實。黨員教育形式單一，管理手段缺乏創(chuàng)新，對不同類型、層次、年齡黨員分類指導(dǎo)、分類管理的力度還不夠。部 分社區(qū)黨組織在社會事務(wù)中作用發(fā)揮不夠，領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出。以黨員責(zé)任區(qū)、黨員中心戶、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、結(jié)對幫扶等為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要把專業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、科技型、市場型的能人選進村班子中，從根本上改變村級組織班子成員年齡偏大、文化偏低、帶領(lǐng)群眾致富能力弱的狀況，要著眼長遠，建設(shè)一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)良好的村后備干部隊伍，解決農(nóng)村基層組織后繼乏人的問題。實踐證明，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓住了農(nóng)村基層黨建，就是抓住了農(nóng)村改 革發(fā)展的“牛鼻子”。對生活困難黨員，采取動員社會各界捐助物資等方式，為其實施救助，真正讓廣大黨員感受到了黨組織的溫暖，鼓勵其奮發(fā)有為。在建立黨內(nèi)激勵機制方面，著力實施了基層黨建“項目創(chuàng)新獎”評比活動和“旗臶示范”工程，積極探索選樹典型策勵、制定出臺待遇鼓勵、給予資金物質(zhì)獎勵、提高政治待遇激勵的方法和途徑，使其在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治上有榮譽感。近年來，我鄉(xiāng)把加強村級陣地建設(shè)作為強 化基礎(chǔ)組織建設(shè)和深化黨員教育的重要措施來抓，多方籌措資金，按時新建和翻建相結(jié)合的思路，采取“上面撥一點，自己籌一點”的辦法，先后投入 50 多萬元，對 3 個村級組織活動場所進行了新建，對 5 個村級組織活動場所進行了翻建改造，并配備更新了辦公設(shè)施及電化教育設(shè)備，購臵電視機、 VCD、電腦、投影等設(shè)施 44臺件，使村級組織活動場所服務(wù)成為集黨員活動、科技培訓(xùn)、圖書閱覽、遠程教育、電化教育、黨務(wù)公開“六位一體”、功能齊 3宅建設(shè)、人畜飲水工程等重點工作中，全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)號召，帶領(lǐng)群眾參與建設(shè)，有力地助推了新農(nóng)村建 設(shè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委還推行了村后備干部民主推薦、黨支部書記任前預(yù)審和村級干部檔案管理三項制度，先后建立村級干部檔案卡 33 張，選拔培養(yǎng)村級后備干部 20 名，使農(nóng)村干部培養(yǎng)、選任、管理方式更加規(guī)范、民主、科學(xué)。全鄉(xiāng)共有女黨員 103 名，占黨員總數(shù)的 15%， 35 歲以下黨員 92名，占黨員總數(shù)的 14%， 60 歲以上黨員 158名，占黨員總數(shù)的 %。 各級黨組織要注意在先進性教育活動中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，切實解決一些基層干部能力不強、一些基層黨組織后繼乏人的問題，著力加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；鶎狱h組織建設(shè)要以創(chuàng)建“五個好”黨組織活動為載體，建立干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的有效機制。正是因為黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，就要同夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)結(jié)合起來。探索建立科學(xué)的評價激勵制度，將基層黨組織建設(shè)中關(guān)于黨員干部理論學(xué) 習(xí)、履行職責(zé)、開展活動、發(fā)揮作用等情況納入總體考核內(nèi)容，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，把考核結(jié)果作為基層黨組織書記獎懲使用、激勵約束的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核對基層黨建工作的導(dǎo)向作用，全面提升基層黨建工作成效和水平，更好地服務(wù)群眾、造福群眾。例如，在黨建工作中我們要求黨員保持先進性，那么保持黨員自身先進性的內(nèi)在動力來自何處呢 ?在民族存亡的特定歷史時期，主要來自對黨和人民事業(yè)及國家的忠誠，在價值觀多元化的今天，應(yīng)該來自黨的事業(yè)中的成 就感以及個人價值的實現(xiàn)，來自在實現(xiàn)黨的利益的同時個人利益的相對滿足。黨建創(chuàng)新不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，不能為了爭先進 而創(chuàng)新，必須遵循黨建工作規(guī)律去創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求去創(chuàng)新，著眼解決實際問題去創(chuàng)新。 第三，必須堅持抓創(chuàng)新、求突破。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，一些村級活動場所的四周墻壁上貼滿了黨建、政法、綜治、計生等各種制度，噴繪做得相當(dāng)精美，而且掛滿了各個部門的牌子，而黨組織各項工作的實際收效并不大。當(dāng)前和今后一個時期，基層黨建工作服務(wù)大局，必須把實現(xiàn)“五位一體”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展任務(wù)和要求落到實處，把黨建工作與推動產(chǎn)業(yè)升級、深化改革、服務(wù)群眾、改善民生緊密結(jié)合，找準基層黨建工作服務(wù)大局、推動發(fā)展的著力點，充分發(fā)揮基層黨組織在項目推進、招商引資、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)發(fā)展方面的先鋒模范作用，確保各項決策部署得到貫徹執(zhí)行。在落實黨建工作任務(wù)過程中，不能僅限于開開會、發(fā)發(fā)文，使各項工作簡單地停留在“面”上，必須借鑒工程化管理、項目化推進的經(jīng)驗，把黨建工作具體成一個個項目，量化細化為一件件實事，舍得投入人力、物力、財力，用抓重點項目的方法去策劃、實施、考核，這樣黨建工作任務(wù)就有了具體的指標要求、進度要求和責(zé)任要求，也就使黨建工作由“虛”變“實”，也才能不斷取得成效。實際工作中，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭深入基層調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，精心設(shè)計活動主題和載體，親自抓好工作督促落實，帶頭深入黨建工作聯(lián)系點，重點解決黨務(wù)人才、工作保障、活動陣地等方面存在的困難和問題，推動基層黨建工作健康發(fā)展。教育引導(dǎo)基層黨組織負責(zé)同志樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想，理直氣壯、始終如一地把基層黨建放在心上、抓在手上，切實履行好既抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，又抓黨建、抓隊伍的“一崗雙責(zé)”。村集體經(jīng)濟實力的弱化，嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設(shè)的活力。同時，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用，一些黨員 長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用，這些都是農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。部分基層干部知識結(jié)構(gòu)單一，學(xué)習(xí)水平 較低，理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”；在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使農(nóng)村面貌長期得不到改善。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。為解決農(nóng)村黨建工作考核督促不經(jīng)常、評判工作成效不科學(xué)的問題，建立完善了黨建工作考評機制，每季度對基層黨建工作落實情況進行一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，支部當(dāng)場填寫《意見反饋書》，下發(fā)督辦函，限期整改，在下一輪季度督查中再次復(fù)查，直至任務(wù)得到落實。工作中，堅持“抓先進、強示范，整后進、補短板”，結(jié)合基層黨組織星級評定和“升級晉檔”考核結(jié)果，確定了 15 個示范黨組織和 16 個后進黨組織，重點進行抓建。為拓寬升級晉檔空間，增加了“示范”類村等次，將農(nóng)村黨建各項工作要求融入評價體系當(dāng)中，以清單的形式將升級晉檔評價指標進行細化量化，使升級晉檔工作目標更加清晰，措施更具針對性?！暗谝粫洝标犖榻?設(shè)上，制定出臺了《“第一書記”管理考核辦法》和“十必須、十不準”紀律要求，統(tǒng)一配發(fā)了工作日志，對“第一書記”進行集中培訓(xùn)，在縣電視臺、旬邑黨建網(wǎng)開設(shè)“第一書記”風(fēng)采專欄，加強“第一書記”先進典型宣傳，激發(fā)了“第一書記”服務(wù)農(nóng)村的激情。在加強基層組織建設(shè)中，牢牢扭住了隊伍建設(shè)這個“牛鼻子”，基層干部作用得到了充分發(fā)揮。 一是抓基本、建規(guī)范，從嚴規(guī)范黨內(nèi)組織生活。非公企業(yè)黨總支 1 個，黨支部 12個。 第二篇：