【正文】 要建立健全農(nóng)村基層干部述學(xué)、考學(xué)制度，把干部的學(xué)習(xí)同考核、獎懲和任用結(jié)合起來，調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性。 以提高執(zhí)政能力為重點，以勝任本職工作為目標(biāo)，進(jìn)一步加強對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，逐步形成依靠黨員群眾選好黨員群眾“領(lǐng)頭人”的機(jī)制和環(huán)境，把發(fā)展能力強、奉獻(xiàn)意識強、公道正派理念強的人選進(jìn)鄉(xiāng)村班子。 3．按照正確政績觀的要求，建設(shè)一支“三強”型農(nóng)村基層干部隊伍。針對農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀，按照黨員不同年齡、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)專長，對農(nóng)村黨員進(jìn)行分類，分別設(shè)臵不同的目標(biāo)要求，把農(nóng)村黨員個體作用與整體功能有機(jī)地結(jié)合起來，使農(nóng)村黨員先鋒模范作用體現(xiàn)最大化。 一要把好“兩關(guān)”。三要本著有利于服務(wù)黨員的原則，把外出從事同一行業(yè)的農(nóng)村流動黨員組織起來，打破黨員原有的隸屬關(guān)系，在務(wù)工經(jīng)商地點建立流動黨組織，做到“人行千里不斷線” ，切實維護(hù)外出黨員的合法權(quán)益，引導(dǎo)外出黨員積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。 1．改進(jìn)組織設(shè)臵，夯實組織基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者、管理者，領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的能力與上級黨委政府加快發(fā)展的要求和農(nóng)民群眾迫切的致富愿望很不適應(yīng)，仍習(xí)慣沿用計劃經(jīng)濟(jì)思維模式，思路不清，辦法不多，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三是黨的執(zhí)政主體能力不強。而目前大部分 農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵仍然停留在按地域劃分的模式上，基層黨組織的設(shè)臵形式與經(jīng)濟(jì)組織形式不相一致，給農(nóng)村基層黨組織和黨員的教育管理帶來許多不便，容易產(chǎn)生黨的執(zhí)政能力建設(shè)的空白點、薄弱點，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在這些“盲區(qū)”缺乏組織基礎(chǔ)。有的基層干部認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村基層矛盾和問題比較多，執(zhí)政能力再強調(diào)，基層黨組織也無法解決好這些矛盾和問題，在實際工作中，不思進(jìn)取，悲觀失望，無所作為。有的基層干部認(rèn)為執(zhí)政是上面領(lǐng)導(dǎo)考慮的事，與基層無關(guān)，基層只要干好具體事就行了，無須考慮那么多。 隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢向好，投資和消費的拉動，財政收入降幅趨緩，民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加，存貸款快速增長，消費價格繼續(xù)回落，企業(yè) 生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。如順德電子，主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù)，受市場需求影響，業(yè)務(wù)訂單減少，文具和電子都開臺不足，企業(yè)員工輪流上班，預(yù)計此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。隨著去年四季度產(chǎn)品價格的大幅下跌，今年以來鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價格基本處于低位，如鋼材，今年 12 月沙鋼的鋼材（不含浦項）平均價格為3425 元 /噸，而去 年同期為 4015 元 /噸，噸鋼均價下跌 590 元，同比下降 %；永鋼鋼材價格下降更大，螺紋鋼噸鋼均價同比下降 717 元，線材下降 957 元 /噸，僅沙鋼本部（不含浦項）和永鋼兩個企業(yè)的鋼材銷售，因價格下跌因素，將影響全市工業(yè)銷售增幅 個百分點；還有食用油，平均價格下跌 4000 元 /噸左右，也將影響全市銷售增幅近 1個百分點。如沙鋼集團(tuán)的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品，月末價格已不到 3000 元 /噸（不含 稅），低于年初水平，產(chǎn)品利潤空間大大減小。由于生產(chǎn)天數(shù)減少，加上產(chǎn)品價格未有大的變動，仍然處于低位，本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng)，銷售有所上升。 華芳集團(tuán)： 2 月 4 日企業(yè)正 式上班，當(dāng)天開臺率超過 90%，目前基本已開足，尤其是棉紡，由于銷售形勢較好，機(jī)臺都已開足，因此 2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份，而產(chǎn)品價格未有大的變動，因此二月份實現(xiàn)銷售 ，比上月增加了 億。由于電解銅價格同比大幅下降，產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。當(dāng)前，產(chǎn)品出口形勢仍較嚴(yán)峻，新增出口訂單較少。 12 月份共生產(chǎn)鐵 萬噸，粗鋼 萬噸，成品鋼材 萬噸，除粗鋼產(chǎn)量略有下降外，鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長 %和 %。在國際金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的情況下，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實中央適度寬松的貨幣政策。前 2 個月銷售生產(chǎn)基本同步，產(chǎn)銷率達(dá) %。從我市 33 家重點監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看，沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長 6%，東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長 15%，華昌集團(tuán)復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長 5%，攀華集團(tuán)彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番， 33 家企業(yè)中僅張銅集團(tuán)、其元集團(tuán)和三林法蘭 3 家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。 2 月當(dāng)月用電比 1 月增長 %，同比增長 %。地方一般預(yù)算收入 億元，下降 %，全口徑財政收入 億元，下降 %。 2021年 7 月 25 日 第四篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告 張家港市 12 月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況匯報 今年以來，隨著中央和各級政府出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實，我市經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了一些積極變化， 12 月全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期。借助“振興東北老工業(yè)基地”的契機(jī)，把這項目工作抓好，并能讓企業(yè)的實施搬遷的過程中使設(shè) 備達(dá)到更新?lián)Q代的目的，從而使企業(yè)在產(chǎn)能上實現(xiàn)新突破，并在新產(chǎn)品開發(fā)上有新進(jìn)步。要加快洮北區(qū)經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善園區(qū)發(fā)展的各項政策，創(chuàng)新管理與服務(wù)模式，將園區(qū)作為匯集創(chuàng)新資源、放大創(chuàng)新成果、推動區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要載體，打造對外開放橋頭堡、先進(jìn)適用技術(shù)隆起帶、工業(yè)轉(zhuǎn)型加速器。 二是扶持骨干企業(yè)要再加力。我區(qū)雖然汽車產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品加工比較多，但缺少大的有帶動性的企業(yè)，沒有形成大的產(chǎn)業(yè)集群。因沒有太多的域外資金流入，現(xiàn)工業(yè)項目多為本地和中小企業(yè)投資，項目均存在規(guī)模小、投入少的境地。目前企業(yè)項目融資難問題仍然十分突出。 二、存在的問題和困難 （一）企業(yè)生產(chǎn)成本加大運營乏力。 （二）強力推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勁穩(wěn)步增強。支撐作用進(jìn)一步增強。 今年以來，全區(qū)上下按照大力發(fā)展低碳高效工業(yè)、發(fā)展高載能工業(yè)項目這一定 位，積極推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。堅持每季度召開一次全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會，通報相關(guān)責(zé)任主體全民創(chuàng)業(yè)工作的進(jìn)展情況，切實增強推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的壓力感和緊迫感。二是明確目標(biāo)任務(wù)。 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，在提升民營經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上求突破 今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，通過“宣傳發(fā)動、政策促動、行政推動、城建拉動、能人帶動”，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。通過全面加大對招商引資工作的考核力度來促進(jìn)招商引資工作的有效推進(jìn)。通過明確各招商主體的目標(biāo)任務(wù)，真正做到全身心聚焦招商引資，全社會關(guān)注招商引資。 四、實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”的思路和舉措 由于今年 2 月份是春節(jié)前后且鎮(zhèn)兩代會在這期間召開，根據(jù)往年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律和經(jīng)驗，我鎮(zhèn) 2 月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必然有所脫節(jié)，我們要大干三月快步走，進(jìn)入 3 月份之后全面發(fā)力，將所有精力全面投入經(jīng)濟(jì)工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。原創(chuàng)：尤其是今年的招商引資工作，我們傾注了大量精力，從機(jī)關(guān)干部中精心挑選了 10 名年輕同志安排到招商引資一線，由鎮(zhèn)長親自指揮，由于招商思路正確，工作措施 扎實，組織推進(jìn)有力，嚴(yán)格考核獎懲， 2 月份我鎮(zhèn)招商引資工作有了一定的效果，尤其是在利用外資和引進(jìn)大項目方面，取得了明顯突破，預(yù)計一季度我鎮(zhèn)可實現(xiàn)新批協(xié)議注冊外資 3010 萬美元，實際到賬外資 萬美元（新如鳴服飾工藝品 萬美元，雅爾美紡織 43 萬美元，高朋建材 50 萬美元，島香食品 10 萬美元）。這 12 家企業(yè)中，金色陽光飼料、利美達(dá)油墨涂料、織織織造、泰雅特針織、藝蘭工藝?yán)C品、依思時裝、高朋建材、明珍繡品等 8家企業(yè)為一類企業(yè)，今年要確保成為規(guī)模企業(yè)；鵬瑞鋼管、五環(huán)化輕、十字橋環(huán)保設(shè)備公司、海濤護(hù)欄等 4 家企業(yè)為二類企業(yè)，今年要迅速做大做強，爭取成為規(guī)模企業(yè)。繼續(xù)實施“筑巢引鳳”戰(zhàn)略，加大工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，目前已與 臺灣頂?shù)涔驹诠I(yè)集中區(qū)就 5 萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)行了數(shù)輪洽談，主要采取土地適當(dāng)優(yōu)惠、稅收統(tǒng)一返還的方法，由建設(shè)單位自主招商，政府協(xié)助招租，確保 2021 年標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成5 萬平方米，真正做到“用集中區(qū)引商，向集中區(qū)推商”。建成投產(chǎn)后，島香食品和華迅太陽能兩個項目的年產(chǎn)值在 5000 萬元以上，布萊斯特制藥機(jī)械項目年產(chǎn)值在 3000 萬元以上。 規(guī)模項目建設(shè)情況 目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有 3 個在建規(guī)模工業(yè)項目，其中有 2 個是由上年接轉(zhuǎn)而來。另外，由新加坡老板投資的秸稈板材項目正在積極跟蹤洽談之中，預(yù)計項目總投 資 1000 萬美元，注冊資本 500 萬美元，用地面積在 100 畝左右。航天工貿(mào) 12 月份產(chǎn)值 229 萬元，比去年同期增長 ；航海實業(yè) 12 月份產(chǎn)值 250 萬元，比去年同期增長 25；冠亞織造 12 月份產(chǎn)值 208 萬元，比去年同期增長 。該企業(yè)自從正式投產(chǎn)后，產(chǎn)品訂單不斷，銷路十分暢通，市場供不應(yīng)求，產(chǎn)值不斷翻番，預(yù)計今年銷售額可突破 3000萬元。該企業(yè)主要采取訂單加工方式，月產(chǎn)值不平衡性比較大，目前該