村鎮(zhèn)經濟現狀調研報告-wenkub.com
2024-09-30 23:06 本頁面
【正文】 村級減債增收要作為一個重要議題加以研究，以財政政策為杠桿，從財務管理入手，一村一策，逐步推進，實現鋪天蓋地的發(fā)展。爭取更多的政策扶持，加快村級債務化解的速度。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規(guī)范現在，做到運轉有序，陽光操作，我們寄希望于村級財務委托代理。如“村村通”工程的實施過程中，由于地區(qū)條件的差異，山區(qū)個別村僅此一項建設，就負債兩百萬，在享受優(yōu)惠政策的雨露時，又使自己變成了“落湯雞”。能快則快，不能快則不強求，是做好工作的基本要求。制度的科學性和到位的執(zhí)行力相結合，財務管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。要適應實際，與時俱進，既不能超越現實，也不能墨守成規(guī)。三是要做到合法性。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運轉的，在制度設計時應實施正向激勵，不能捆住了發(fā)展的手腳。 制度健全與常抓不懈相結合才能不失控。鑒于“三農”政策主要依靠農業(yè)和財政部門貫徹落實，為既方便與上級部門相對接，及時掌握有關政策精神，又發(fā)揮各自優(yōu)勢，既分工又合作，我們認為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務中心”比較適宜，以財政部門為主管單位，負責村級財務的日常管理、帳務處理、資金管理和村級報帳等工作，農經人員負責對村級財務進行審計和監(jiān)督?？梢园凑铡跋惹謇恚蟠怼被蛘摺皶簳r擱置過去，努力規(guī)范現在，逐步化解矛盾”等辦法進行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。三是要履行法律程序。二是要提高村級干部的積極性。 宣傳引導與依法辦事相配合才能不反復。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專門機構，由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，村里只設報帳員。近幾年來，資金額度一直沒有增長，根本維持不了村級的正常運轉，甚至連村干的工資也難以兌現。落選會計中，一部分人不及時辦理財務移交手續(xù)，導致村級財務管理脫節(jié)；有些人出門打工，不交帳務，造成接任會計財務記帳從零開始。一種情況是，個別村的理財小組成員與村干部關系較好，對不合理的開支進行否決時當了“老好人”；另一種情況是，在行使監(jiān)督權時夾雜著個人的好惡和私心，做了“死對頭”。六是會計檔案管理不善。四是帳務處理錯誤較多。二是明細帳設置不全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所，但財政所做起來也覺得師出無名，困難不少，因而對聯管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。形成債務的因素主要
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