【正文】 創(chuàng)先爭優(yōu)還要注重制度建設(shè)，“缺乏制度性保障，很容易造成應(yīng)景式的短期行為，就難免流于形式、走過場。 （五）創(chuàng)先爭優(yōu)要注重組織和制度建設(shè) 為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強督促檢查，努力形成長效機制，領(lǐng)導(dǎo)始終是各項活動的第一推動力，是一部功率最大的發(fā)動機。（ 3）安裝 10 噸的鍋爐。 先由黨員個人“提諾”，即黨員個人以書面或口頭形式向黨組織提出承諾事項；黨支部“審諾”，即召開大會，逐人逐條對承諾事項進行審核把關(guān)，對不符合要求的提出修改意見；黨員簽名“定諾”，即對審定的承諾，經(jīng)黨員本人簽名同意后，正式確定為承諾事項；黨組織和黨員“亮諾”，即由黨組織在公共場所通過開辟承 13 諾宣傳欄等方式公開黨組織和黨員承諾事項，接受群眾監(jiān)督；黨員“踐諾”，即黨員個人根據(jù)實際，認真履行自己的諾言；最后民主“評諾”，即以半年為一個階段，黨組織通過開展“民主議政日”等活動，定期通報、評述黨組織和黨員承諾履行情況，并通過公開欄向社會公開，接受群眾監(jiān)督。創(chuàng)先爭優(yōu)不能只體現(xiàn)在口頭上，通過創(chuàng)先爭優(yōu)積極調(diào)動園區(qū)廣大企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強企業(yè)主飲水思源，回報社會、回報家鄉(xiāng)的責(zé)任感，使非公企業(yè)黨組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，公司與村民和諧共處，形成了你中有我、我中有你的經(jīng)濟關(guān)系和感情紐帶，走出政府、農(nóng)民、企業(yè)三方共贏的路子（即“農(nóng)民增收，財政增稅，公司增利 ”），唯有如此，才能促進三者良性互動，農(nóng)民愿意拆遷，滿足企業(yè)用地，促進現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模提升以及引進新的項目，企業(yè)愿意吸納附近村民入企，實現(xiàn)農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，愿意幫助村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。除了授予典型榮譽稱號外，還應(yīng)本著表揚、批評適度的原則，盡最大努力維護典型的聲譽，保證典型健康、順利地成長和發(fā)展，努力營造當(dāng)?shù)湫凸鈽s的良好氛圍。一是政治上多引導(dǎo)。抓典型要運用典型。二是典型要體現(xiàn)時代性。注重發(fā)揮典型的帶動輻射效應(yīng)，首先要選好典型。具體到一個部門或單位，就是要把 創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位中心工作、履行崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來，圍繞中心工作謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體內(nèi)容和目標(biāo)，調(diào)動黨員參與的積極性。當(dāng)然，辦 實事要從實際出發(fā)，根據(jù)需要和可能，長計劃，短安排，一件一件扎扎實實地去辦，切忌為了實績，去辦力不從心的事，甚至做一些表面文章，唯有如此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才是落到了實處?！耙谎灾?，百患叢生；一事之虛，危害終身”。首先要注意發(fā)現(xiàn)和尊重人民群眾在改革和建設(shè)中的首創(chuàng)精神，熱情保護他們的積極性，凡是實踐證明是正確的，要積極推廣經(jīng)驗；凡是實踐證明是錯誤的，要引導(dǎo)認真糾正；對一時看不準的問題，要允許試，允許看，不爭論。黨員干部在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾的責(zé)任，關(guān)系到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果。搞好困難職工的走訪慰問工作，日常 工作中職工患病住院，工傷事故組織相關(guān)人員到醫(yī)院探望。 活動開展到位。 組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)還籌集資金 20 多萬元，在河?xùn)|區(qū)率先成立了第一個“慈善救助基金會”，對困難群眾重點救助。以打造“河?xùn)|城北經(jīng)濟文化中心”為目標(biāo)，先后投資 3000 多萬元，建起了木材市場、竹器市場、門窗市場、農(nóng)貿(mào)市場、華東機械車輛市場，入駐客商500 多家，增加社 區(qū)居民就業(yè)崗位 400 多個。 注重加強服務(wù)體系建設(shè)，打造“稱心”的生活環(huán)境。目前，工程正在建設(shè)中，預(yù)計年底完成。 7 其次，加大投入。首先，科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，開展了“講三心，樹三不”教育活動，引導(dǎo)干部凡事講公心、講責(zé)任心、講事業(yè)心，確保在成績面前不自滿、不松懈、不停步；開展了“聯(lián)農(nóng)戶、聽民情、解民憂”活動，每月要到聯(lián)系的群眾家中走訪座談，把群眾的意見、建議記錄好，解決好。建立健全“兩委”聯(lián)席會議、社區(qū)干部集中辦公、民主評議干部、財務(wù)收支“四字一章”等制度，實現(xiàn)了用制度治村、用制度管人、用制度理財。 加強黨建，打造“凝心”工程。對于創(chuàng)先爭優(yōu)的好的經(jīng)驗做法和工 5 作存在的難題，工業(yè)園區(qū)創(chuàng)優(yōu)辦將定時召開階段總結(jié)交流會議，總結(jié)工作既真實反映和評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)存在的問題和不足 。 （七）抓考核，促落實?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”?；鶎狱h組織和廣大黨員，根據(jù)工作性質(zhì)、工作崗位等特點，從實際工作出發(fā)，緊緊圍繞與本單位的工作職能和黨員的崗位職責(zé)相結(jié)合、與完成中心工作和重點任務(wù) 相結(jié)合、與幫助解決群眾實際困難相結(jié)合的“三個結(jié)合”原則， 4 通過多種形式廣泛開展承諾活動，承諾做到不說大話、空話、套話。按照“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的創(chuàng)建內(nèi)容，以及“五個好”先進黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求，結(jié)合園區(qū)實際，在廣泛征求多方意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改，制定了《工業(yè)園區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對基層黨組織和黨員參加活動提出了明確目標(biāo)和具體要求，《方案》明確要求園區(qū)黨組織和黨員要在帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出較大貢獻，同時更加重視 資源節(jié)約和環(huán)境保護，強力推進園區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面穩(wěn)步發(fā)展。為此，我區(qū)將園區(qū)建設(shè)列為 2021 年“一號工程”，成立了由區(qū)長任指揮、 25 個責(zé)任單位為成員的“一號工程”指揮部，提出“要把河?xùn)|工業(yè)園區(qū)打造成吸引外資的密集區(qū)、先進制造業(yè)的聚集區(qū)、科技創(chuàng)新的核心區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)、節(jié)約集 3 約利用土地的示范區(qū)”的任務(wù)目標(biāo)。園區(qū)黨工委成立了由黨工委書記任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好各階段工作，促進活動開展， 各基層黨組織也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了一級抓一級，級級抓本級的良好局面，各黨組織做到了有活動方案、有工作目標(biāo)、有活動臺帳，為活動順利開展提供了堅實的組織保障。 （一）抓宣傳，塑氛圍。 河?xùn)|工業(yè)園自 2021 年 5 月規(guī)劃建設(shè)， 2021 年 3 月被省政府批準為省級工業(yè)園區(qū)，其總體規(guī)劃面積 10 平方公里，轄 8 個行政村。同時，將結(jié)合灣田家居網(wǎng)自身電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)市場與網(wǎng)上交易同步，推進化工交易市場的首次電子商務(wù)化。 總建筑面積 萬平方米，其中一期 萬平方米，二期 3 萬平方米，是目前湖南省唯一的一個化工專業(yè)交易市場，也是中南地區(qū)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的化工交易市場。 ： 湖南省是承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份，中小企業(yè)對標(biāo)準廠房的需求很大，老舊廠房的搬遷需求日益增加，而新近的中小企業(yè)也需要廠房，廠房的需求日益增加，在土地資源有限的情況下，可供開發(fā)的工業(yè)用地也將越來越少，促使中小企業(yè)無處安身，而本園區(qū)能夠滿足大部分企業(yè)需求。 優(yōu)惠政策：享受環(huán)保產(chǎn)業(yè)的三級優(yōu)惠政策、高新產(chǎn)業(yè)的兩級優(yōu)惠政策，企業(yè)在享受省、市對工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策外還可享受園區(qū)的眾多優(yōu)惠政策。 4580均價寫字樓起價 3370每層加 4400.?中部智谷： 項目占地面積 畝，規(guī)劃總建筑面積約 36 萬平方米，分三期開發(fā)一期 6 棟標(biāo)準廠房分 3 批銷售（第一批 1 棟和 3 棟 8 月份交房，第二批正在預(yù)定中），二期服務(wù)外包大樓、宿舍（配套），三期國際科研中心 稅收政策按長沙縣稅收優(yōu)惠政策（參照新興科技產(chǎn)業(yè)園稅收優(yōu)惠政策） ?長沙國際企業(yè)中心： 擁占環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園 21 號地塊，分三期開發(fā)，總建筑面積 40 萬㎡。 稅收優(yōu)惠（連續(xù)六年企業(yè)稅率由目前的 25%降到 15%的優(yōu)惠，相當(dāng)于企業(yè) 全年利潤 40%的減免）。 ?麓谷工業(yè)園二期： 600 多畝地分五年開發(fā)工業(yè)用地 400 多畝，商業(yè)用地 200 多畝，工業(yè)建筑 35萬平米商業(yè)建筑 25萬平米，一層 米二樓 2F 到 米，凈空高 米 .柱間距 米。園區(qū)還首創(chuàng)多層帶行吊，重型設(shè)備可輕松上樓，首層 8 米超級層高，生產(chǎn)空間倍增，廠房最大跨度可達 18 米，一樓可上 10 噸行車。 入駐園區(qū)稅收優(yōu)惠政策： 一、對限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)繼續(xù)實行銀行保證金臺賬“空轉(zhuǎn)”管理。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求，并經(jīng)認真調(diào)研和分析 ，決定進一步擴大生產(chǎn)能力，增加投資 5000 萬元人民幣，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備、增加人員、做大做強，逐步形成年產(chǎn)各類標(biāo)準件 1 萬噸、沖壓件 200 萬件、各類模具 1000 套的生產(chǎn)和制造能力。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入，需要現(xiàn)款，有時需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料，這種購銷結(jié)算模式，考驗企業(yè)的資金實力。 三、公司發(fā)展過程中面臨的困難： 用工難，缺乏熟練工人。隨著公司實力的壯大，市場份額逐步擴大，目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對接，建立供需關(guān)系。公司全體職工一百余人，其中行管技術(shù)人員 25 人。 目前，在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有 6 戶，他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司，這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產(chǎn)業(yè)，截止目前，暫時與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司，到 2021 年 4 月份，我行對其授信額度為 650萬元，其中貼現(xiàn)貸款 300 萬元。面對充滿挑戰(zhàn)的發(fā)展征程，我們將采取一系列措施，增強各級干部的危機感、緊迫感和責(zé)任感，不讓干部有不干事的理由。因此，這次督查，既是對我們階段性工作的一次檢查，更是對我們加快發(fā)展的一種鞭策。在以工業(yè)園區(qū)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快速健康有序的快車道。制定下發(fā)了《弋陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并正抓緊編制完善各分項預(yù)案。凡要求進中心的單 位，全部無條件進駐中心，嚴格按照一同審批、一口收費、一次辦結(jié)的要求制定和落實各項運作流程和規(guī)章制度，一個全市一流的服務(wù)中心正在建立起來。一方面，我們狠抓服務(wù)機制建設(shè)。對出口達到 100 萬美元的，加獎 2 萬元人民幣，每超 100萬美元，再獎勵 1 萬元人民幣。同時，實行捆綁招商，將四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)實行捆綁，同獎同罰，并拿出一定資金獎勵縣領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商助威出力。 確保大投入。一方面，實行發(fā)展思路項目化，全年工作重點化，圍繞全年既定的總體目標(biāo)，細化量化工作任務(wù)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)等 30 個項目作為全年的重點工程，實行重點辦理和重點督查，分別由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實。二是沖刺 2021 年，全面實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展主要指標(biāo)“三年翻番”目標(biāo)。 在具體工作中，我們突出抓好了“五個大”： 確定大目標(biāo)。 1— 4 月份，弋陽工業(yè)園區(qū)完成工 業(yè)增加值 11954 萬元，增長 101；實現(xiàn)銷售收入 39204萬元，比上年同期增長 107；全縣工業(yè)用電總量達萬度，增長，其中園區(qū)用電占到了成以上。 1— 4 月份，園區(qū)共引進項目個，實際進資萬元，分別占全縣招商引資總量的、。 第三、政府應(yīng)該充分地利用企業(yè)的員工對企業(yè)進行實地監(jiān)控；政府應(yīng)該建