【正文】 講艱苦奮斗之理，做艱苦奮斗之事，自覺弘揚(yáng)艱苦奮 斗精神；堅(jiān)持清正廉潔，正確使用權(quán)力，防止權(quán)力腐敗；用權(quán)講黨性，嚴(yán)格按制度、按規(guī)矩、按程序行使職權(quán)；處事講原則，始終從維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)出發(fā)思考和處理問題；交往 講正派，絕不搞庸俗關(guān)系。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。把創(chuàng)新的落點(diǎn)放在推進(jìn)發(fā)展上，以本職崗位為基礎(chǔ)，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目的，集中力量攻克影響制約建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。創(chuàng)新不是違背規(guī)律的標(biāo)新立異，也不是隨心所欲的盲目蠻干，而是以科學(xué)發(fā)展為理念，以尊重客觀規(guī)律為前提條件。以難點(diǎn)熱點(diǎn)問題和亟待解決的突出問題作為學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，帶著問題學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)成果促進(jìn)問題解決，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、促進(jìn)工作的具體措施、解決問題的實(shí)際能力。在學(xué)習(xí)對象上，要把自身學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不僅要抓好自身學(xué)習(xí)，而且要抓好集體學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促 進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。五是提高結(jié)合實(shí)際貫徹上級決策指示的能力，善于把黨的路線方針政策和上級決策指示同我處實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。一是提高從政治上觀察和思考問題的能力 ，善于從政治的高度認(rèn)識和解決各種矛盾問題，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和利益關(guān)系調(diào)整的考 1 驗(yàn)。特別是在各項(xiàng)工作中，我們?nèi)w黨員干部要擔(dān)負(fù)起共產(chǎn)黨員的神圣責(zé)任，堅(jiān)決做到“平常時(shí)期看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站 得出來，危急關(guān)頭豁得出來”，用實(shí)際行動詮釋“一名黨員就是一面旗幟”的內(nèi)涵。 三要“勤勉敬業(yè)，不做庸官”。 二要“樂于富民，不做富官”。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)體制正在形成和完善、對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善的條件下，我們手中的權(quán)力，必然會成為一些人的公關(guān)對象，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)可以說無處不在。只 有自身干干凈凈，光明磊落，才能不為非分之想、非法之舉所累，免受驚恐之苦，心無旁騖地執(zhí)著于事業(yè)，并得到更多施展抱負(fù)、發(fā)揮才能的機(jī)會，在從政道路上走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。人民群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，對失職瀆職現(xiàn)象深懷不滿。只有立足本職崗位，把精力和智慧集中于為民謀利的事業(yè)，把黨和人民賦予的權(quán)力全部用于為人民服務(wù)，才是盡職盡責(zé)，忠于職守。 “ 干干凈凈干事”，一是，我們黨執(zhí)政為民的根本要求。以良好的表率作用，引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾自覺踐行社會主義榮辱觀，共同維護(hù)社會主義榮辱觀。 19 四要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識，筑牢思想道德防線。黨員干部要把牢固樹立社會主義榮辱觀，作為提高執(zhí)政能力、更好履行職責(zé)的一項(xiàng)重要 內(nèi)容，時(shí)刻做到艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)，清正廉潔、無私奉獻(xiàn)，以高尚的道德修養(yǎng)和人格魅力，促進(jìn)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的形成，推動事業(yè)的發(fā)展。因此，廣大黨員干部不僅要在思想上重視，更要身體力行弘揚(yáng)“ 八榮”，克己修身杜絕“八恥”，做到知行合一，努力做明榮辱、揚(yáng)正氣的楷模。“官氣正則民風(fēng)清”。這樣的行徑，對黨的紀(jì)律建設(shè)具有極大的殺傷力。我們黨的紀(jì)律有個(gè)鮮明的特征，就是它的平等性?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，頗有些“天老大，我老二”的架勢，什么黨紀(jì)、國法、制度等，全不放在眼里，任憑自己的欲望惡性膨脹，最終跌進(jìn)了深淵，其教訓(xùn)不可謂不深。 其次，以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己。否則，如果每個(gè)人、每個(gè)單位、每個(gè)地區(qū)不能做到思想統(tǒng) 一、行動一致、令行禁止，就會直接影響到改革開放的順利進(jìn)行。三是，黨的紀(jì)律是保持和鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本條件。二是，黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器。一是，黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要保證。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我們每一個(gè)黨員在黨內(nèi)都享有充分的民主權(quán)利，黨的紀(jì)律在制定過程中都曾經(jīng)歷過黨內(nèi)充分的討論，反映了全體黨員的愿望和要求。但是，鐵的紀(jì)律只是黨的紀(jì)律本質(zhì)特征中的一個(gè)方面，同時(shí)，黨的紀(jì)律還是自覺的紀(jì)律。對于黨的各級組織和全體黨員來說，黨的紀(jì)律是一種權(quán)威， 任何組織和個(gè)人都不能破壞它、違犯它。這個(gè)本質(zhì)不同就在于：一方面黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，而不是柔性的紀(jì)律，因此具有強(qiáng)制性和權(quán)威性；另一方面，黨的紀(jì)律又是建立在黨員自覺遵守的基礎(chǔ)之上的，因此具有高度的自覺性。 俗話說，“國有國法，家有家規(guī)”。同時(shí)，黨員在道德建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用，也有利于遏制各種社會丑惡現(xiàn)象和各種不良行為，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)行為和市場秩序，維護(hù)個(gè)人利益和社會的整體利益，確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，引導(dǎo)和推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)沿著健康、有序的方向不斷發(fā)展。總之，每一個(gè)共產(chǎn)黨人都應(yīng) 13 該懂得，其道德水準(zhǔn)的高低，修養(yǎng)品行的好壞，是衡量一名共產(chǎn)黨員是否保持先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的重要尺度之一。共產(chǎn)黨員只有帶頭身體力行社會主義道德，積極倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，我國的道德建設(shè)才能形成良好氛圍，社會風(fēng)尚才能向著好的方向發(fā)展。在革命勝利以后，在革命建設(shè)和為人民服務(wù)的崗位上，許多共產(chǎn)黨員辛勤勞動，無私奉獻(xiàn)，在工作崗位上為人民作出更多的貢獻(xiàn)為榮；許多共產(chǎn)黨員甘愿當(dāng)一顆平凡的螺絲釘，為人民默默無聞地奉獻(xiàn)著自己的忠誠和汗水。 （二）把高尚的道德作為共產(chǎn)黨員人的精神支柱 共產(chǎn)黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)，必然要求她的每一個(gè)成員都應(yīng)是工人、農(nóng)民、知識分子和其他階層的先進(jìn)分子。中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在改革開放之初就指出，建設(shè)中國特色社會主義，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。因此，一個(gè)社會要健康、穩(wěn)定地發(fā)展，必定要將法治與德治相互結(jié)合，相得益彰。犯了法，則是要受到制裁的，坐牢、殺頭都有可能。 在一定的社會里，調(diào)整人與人之間的關(guān)系、人與社會之間的關(guān)系，維護(hù)正常的社會秩序，除了依靠道德的力量外，還要依靠法律的力量。 10 道德是一種社會現(xiàn)象，屬于上層建筑，因此其內(nèi)容不是一成不變的，相反總是隨著社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改變而改變，隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。 七、做為基層黨員干部，在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》中，應(yīng)該如何做？ （一）把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為共 產(chǎn)黨員的終身課題 胡錦濤總書記早在中央紀(jì)委第六次全體會議上鄭重指出：“反腐倡廉抓源頭，一定要把加強(qiáng)黨員、干部的道德修養(yǎng)作為一個(gè)重點(diǎn)。對預(yù)算的公布也是一 9 樣，越透明就越不容易出現(xiàn)腐敗。 六是，轉(zhuǎn)移支付情況逐步公開?！豆ぷ饕?guī)劃》中提到“貫徹落實(shí)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。完善干部考核評價(jià)體系，發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用?！豆ぷ饕?guī)劃》中提到“完善干部選拔任用制度。制定黨代表大會代表任期制的具體實(shí)施辦法，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制?！? 7 人民群眾的滿意度提高是此前較少提到的，這說明中央對百姓生活真實(shí)感受的重視，以此作為評價(jià)反腐工作成果的標(biāo)準(zhǔn)，另外也透露出一個(gè)信號，表明政府將要做民意測驗(yàn)、民意調(diào)查等，來摸清老百姓的感受。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)相處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件；二是深入開展治理商業(yè)賄賂工作，繼續(xù)推進(jìn)自查自糾、專項(xiàng)治理和長效機(jī)制建設(shè)；三是提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，健全查處案件的協(xié)調(diào) 機(jī)制，發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是推進(jìn)干部人事和 司法合同制改革，完善干部選拔任用制度，優(yōu)化司法職權(quán)配臵；二是推進(jìn)行政管理和社會體制改革，貫 6 徹落實(shí)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》，深化社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理；三是推進(jìn)財(cái)稅、金融和投資體制改革，深化預(yù)算管理制度改革，完善金融企業(yè)公司治理，健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制；四是推進(jìn)胃企業(yè)改革，深化國有企業(yè)公司制股份制改革；五是推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革，不斷從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。重點(diǎn) 抓好四項(xiàng)工作：一是完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度；二是完善違紀(jì)行為懲處制度，制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的配套規(guī)定，修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》；三是完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度；四是加強(qiáng)反腐倡廉國家立法工作，提高反腐倡廉法制化水平。 五、《工作規(guī)劃》主要實(shí)體內(nèi)容？ 《工作規(guī)劃》共分八個(gè)部分， 64 條，涉 及 150 多項(xiàng)任務(wù)，著重對整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。 在指導(dǎo)思想上，《工作規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，緊密結(jié)合思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時(shí)代條件和面臨的新形勢新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力的保證。所有這一切，無不表明，反腐敗需要出實(shí)招、出真招，虛晃一槍不行，花拳繡腿也不行，必須要構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。 其三印發(fā)《工作規(guī)劃》表明了黨對反腐倡廉建設(shè)始終是有清醒的、高度的認(rèn)識。黨在任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上，更不允許任何黨員以權(quán)謀私，搞損害人民群眾利益的腐敗行為。 三、為什么在這個(gè)時(shí)期印發(fā)《工作規(guī)劃》 我認(rèn)為，中共中央印發(fā)《工作規(guī)劃》，其寓意有三：其一，印發(fā)《工作規(guī)劃》是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的再次著意突出。十七大后，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)和中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對起草《工作規(guī)劃》非常重視，多次召開會議進(jìn)行專題研究，提出指導(dǎo)意見，親自把關(guān)。 2021 年底，胡錦濤同志主持召開中央政治局會議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)調(diào)要抓緊制訂并實(shí)施《工作規(guī)劃》。 一、《工作規(guī)劃》印發(fā)的時(shí)間。 三要“勤勉敬業(yè)，不做庸官”。 二要“樂于富民，不做富官”。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)體制正在形成和完 善、對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善的條件下，我們手中的權(quán)力，必然會成為一些人的公關(guān)對象，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)可以說無處不在。只有自身干干凈凈，光明磊落，才能不為非分之想、非法之舉所累，免受驚恐之苦，心無旁騖地執(zhí)著于事業(yè)，并得到更多施展抱負(fù)、發(fā)揮才能的機(jī)會，在從政道路上走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。人民群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，對失職瀆職現(xiàn)象深懷不滿。只有立足本職崗位，把精力和智慧集中 于為民謀利的事業(yè)，把黨和人民賦予的權(quán)力全部用于為人民服務(wù)，才是盡職盡責(zé)，忠于職守。 “干干凈凈干事”，一是，我們黨執(zhí)政為民的根本要求。以良好的表率作用，引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾自覺踐行社會主義榮辱觀，共同維護(hù)社會主義榮辱觀。 19 四要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識，筑牢思想道德防線。黨員干部要把牢固樹立社會主義榮辱觀，作為提高執(zhí)政能力、更好履行職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，時(shí)刻做到艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)，清正廉潔、無私奉獻(xiàn)，以高尚的道德修養(yǎng)和人格魅力，促進(jìn)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的形成，推動事業(yè)的發(fā)展。因此，廣大黨員干部不僅要在思想上重視，更要身體力行弘揚(yáng)“八榮”，克己修身杜絕“八恥”，做到知行合一，努力做明榮辱、揚(yáng)正氣的楷模?！肮贇庹齽t民風(fēng)清”。這樣的行徑，對黨的紀(jì)律建設(shè)具有極大的殺傷力。我們黨的紀(jì)律有個(gè)鮮明的特征，就是它的平等性。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，頗有些“天老大，我老二”的架勢，什么黨紀(jì)、國法、制度等，全不放在眼里，任憑自己的欲望惡性膨脹，最終跌進(jìn)了深淵，其教訓(xùn)不可謂不 深。 其次，以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己。否則，如果每個(gè)人、每個(gè)單位、每個(gè)地區(qū)不能做到思想統(tǒng) 一、行動一致、令行禁止，就會直接影響到改革開放的順利進(jìn)行。三是，黨的紀(jì)律是保持和鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本條件。二是，黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器。一是，黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要保證。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我們每一個(gè)黨員在黨內(nèi)都享有充分的民主權(quán)利，黨的紀(jì)律在制定過程中都曾經(jīng)歷過黨內(nèi)充分的討論，反映了全體黨員的愿望和要求。但是，鐵的紀(jì)律只是黨的紀(jì)律本質(zhì)特征中的一個(gè)方面，同時(shí)，黨的紀(jì)律還是自覺的紀(jì)律。對于黨的各級組織和全體黨員來說，黨的紀(jì)律是一種權(quán)威，任何組織和個(gè)人都不能破壞它、違犯它。這個(gè)本質(zhì)不同就在于：一方面黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，而不是柔性 的紀(jì)律，因此具有強(qiáng)制性和權(quán)威性；另一方面，黨的紀(jì)律又是建立在黨員自覺遵守的基礎(chǔ)之上的，因此具有高度的自覺性。 俗話說，“國有國法，家有家規(guī)”。同時(shí)，黨員在道德建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用，也有利于遏制各種社會丑惡現(xiàn)象和各種不良行為，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)行為和市場秩序，維護(hù)個(gè)人利益和社會的整體利益， 確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，引導(dǎo)和推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)沿著健康、有序的方向不斷發(fā)展?？傊恳粋€(gè)共產(chǎn)黨人都應(yīng) 13 該懂得，其道德水準(zhǔn)的高低，修養(yǎng)品行的好壞，是衡量一名共產(chǎn)黨 員是否保持先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的重要尺度之一。共產(chǎn)黨員只有帶頭身體力行社會主義道德，積極倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，我國的道德建設(shè)才能形成良 好氛圍，社會風(fēng)尚才能向著好的方向發(fā)展。在革命勝利以后，在革命建設(shè)和為