【正文】 ，在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》中，應(yīng)該如何做？ （一）把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為共產(chǎn)黨員的終身課題 胡錦濤總書(shū)記早在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上鄭重指出：“反腐倡廉抓源頭，一定要把加強(qiáng)黨員、干部的道德修養(yǎng)作為一個(gè)重點(diǎn)。”在 2021年“兩會(huì)”期間，他又提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。這些講話，強(qiáng)調(diào)了道德建 設(shè)在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義中的重要性，強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在道德建設(shè)中發(fā)揮模范作用的重要性，同時(shí)也為黨員、干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)指明了正確的方向。每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把道德修養(yǎng)作為自己終身的課題，模范地實(shí)踐社會(huì)主義基本道德規(guī)范，同時(shí)大力倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，以永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。 10 道德是一種社會(huì)現(xiàn)象，屬于上層建筑，因此其內(nèi)容不是一成不變的，相反總是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改變而改變，隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。在人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義社會(huì)里，盡管舊道德并沒(méi)有完全退出歷史舞臺(tái)，還存在著一些 影響，但占統(tǒng)治地位的是代表最廣大人民根本利益的工人階級(jí)的道德。按照工人階級(jí)道德觀來(lái)衡量，凡是有利于最廣大人民利益的行為都是善行；凡是有損于廣大人民利益的行為都是惡行。在今天的社會(huì)主義社會(huì)，工人階級(jí)道德體系從縱向上可以分為兩個(gè)層次：一個(gè)是全體社會(huì)成員都應(yīng)遵守的道德，亦即社會(huì)主義基本道德規(guī)范；另一個(gè)是共產(chǎn)主義道德規(guī)范，雖然現(xiàn)階段不要求每個(gè)人都實(shí)踐這個(gè)道德規(guī)范，但在社會(huì)的優(yōu)秀分子 —— 共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部之中，是應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)的。 在一定的社會(huì)里，調(diào)整人與人之間的關(guān)系、人與社會(huì)之間的關(guān)系，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，除了依靠道德的力量外，還要依靠法律的力量。與道德不同的是，法律具有強(qiáng)制力。一個(gè)人違反了道德規(guī)范，除了道義上的責(zé)任外，他幾乎可以不受任何懲罰。但是違反了法律是不行的。犯了法，則是要受到制裁的，坐牢、殺頭都有可能。誠(chéng)然，一個(gè)國(guó)家要維持正常的秩序，主要是要靠法律的力量。但是，道德的力量同樣是不可或缺的。道德對(duì)公民的教化作用，是法律的力量所不能夠達(dá)到的。因此，一個(gè)社會(huì)要健康、穩(wěn)定地發(fā)展，必定要將法治與德治相互結(jié)合，相得益彰。 我們黨歷來(lái)重視道德在治黨、治國(guó)中的地位和作用。民主革 11 命時(shí)期，毛澤東寫(xiě)下了《反對(duì)自由主義》、《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》等名篇，劉少奇則寫(xiě)下了被人們贊譽(yù)為“中國(guó)共產(chǎn)黨人的道德經(jīng)”的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，他們的著作奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨人的新型道德觀。黨執(zhí)政以后，特別當(dāng)歷史進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)代后，我們黨一直在強(qiáng)調(diào)“兩手抓”，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)。中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在改革開(kāi)放之初就指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)， 我們黨兩次召開(kāi)中央全會(huì)，專(zhuān)門(mén)討論精神文明和思想道德建設(shè)問(wèn)題，并通過(guò)了專(zhuān)門(mén)的決議。進(jìn)入新世紀(jì)后，我們黨進(jìn)一步提出了“以德治國(guó)”的主張，并把“依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)”作為今后的治國(guó)方略。為了全面提升我國(guó)公民的道德水準(zhǔn)，推進(jìn)我國(guó)的公民道德建設(shè)，又出臺(tái)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使我國(guó)的道德建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段沒(méi)有這種精神文明，沒(méi)有共產(chǎn)主義理想，沒(méi)有共產(chǎn)主義道德，怎么能建設(shè)社會(huì)主義。 （二）把高尚的道德作為共產(chǎn)黨員人的精神支柱 共產(chǎn)黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，必然要求她的每一個(gè)成員都應(yīng)是工人、 農(nóng)民、知識(shí)分子和其他階層的先進(jìn)分子。正因?yàn)槿绱?，人們稱(chēng)其為用“特殊材料”鍛造的人。在這些“特殊材料”中，崇高的理想和高尚的道德情操始終是一個(gè)重要的方面，也可以說(shuō)是共產(chǎn)黨人的精神支柱。 革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，許多共產(chǎn)黨員寧愿背叛剝削階級(jí)的家庭，放 12 棄個(gè)人安逸舒適的生活，而甘愿冒著被殺頭的危險(xiǎn)投身革命；許多共產(chǎn)黨員面對(duì)敵人的嚴(yán)刑拷打?qū)幩啦磺?，?jiān)守黨的秘密和操守；許多共產(chǎn)黨員在戰(zhàn)場(chǎng)上英勇無(wú)畏，沖鋒在前，流盡最后一滴血。在革命勝利以后，在革命建設(shè)和為人民服務(wù)的崗位上，許多共產(chǎn)黨員辛勤勞動(dòng)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在工 作崗位上為人民作出更多的貢獻(xiàn)為榮；許多共產(chǎn)黨員甘愿當(dāng)一顆平凡的螺絲釘，為人民默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著自己的忠誠(chéng)和汗水。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期以后，許多共產(chǎn)黨員解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的搏擊中，為人民立下了新的歷史功績(jī)。無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員之所以能夠成為中華民族在各個(gè)時(shí)期的民族脊梁，就是因?yàn)樗麄冃闹卸加兄绺叩睦硐牒透呱械牡赖伦骶裰е?。正因?yàn)槿绱?，黨章把“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德”作為黨員必須遵守的八項(xiàng)義務(wù)之一。共產(chǎn)黨員只有帶頭身體力行社會(huì)主義道德，積極倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，我國(guó)的道德建設(shè)才能形成良 好氛圍，社會(huì)風(fēng)尚才能向著好的方向發(fā)展。 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是每一個(gè)黨員始終都要進(jìn)行的課題。而在黨性修養(yǎng)中，道德修養(yǎng)歷來(lái)被認(rèn)為是其中重要的一個(gè)方面。毛澤東在其著名文章《為人民服務(wù)》中，首次比較全面地闡述了“為人民服務(wù)”的道德觀；在《紀(jì)念白求恩》中，更是倡導(dǎo)了“毫不利己，專(zhuān)門(mén)利人”的共產(chǎn)主義道德境界，向全黨提出了做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”的道德要求?？傊?，每一個(gè)共產(chǎn)黨人都應(yīng) 13 該懂得，其道德水準(zhǔn)的高低，修養(yǎng)品行的好壞，是衡量一名共產(chǎn)黨 員是否保持先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的重要尺度之一。因此，作為共產(chǎn)黨員，必須具有高尚的道德情操和道德行為，必須嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨人的行為規(guī)范和道德要求行事。從近些年查處的案件可以看出，許多腐敗分子走上違法犯罪的道路，大都是從道德品質(zhì)的滑坡開(kāi)始的。在這種情況下，加強(qiáng)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)，進(jìn)而鞏固黨的執(zhí)政地位。同時(shí)，黨員在道德建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用，也有利于遏制各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象和各種不良行為，規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為和市場(chǎng)秩序，維護(hù)個(gè)人利益和社會(huì)的整體利益， 確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著健康、有序的方向不斷發(fā)展。一句話，要把道德修養(yǎng)作為自己終身進(jìn)行的課題。 （三）要做遵守紀(jì)律模范 中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律，是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)黨的性質(zhì)、宗旨和民主集中制的原則，以及各個(gè)時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的需要，在黨的生活的各個(gè)方面所制定的規(guī)章、制度、準(zhǔn)則、條例等行為規(guī)范的總稱(chēng)，是黨的高度組織性和紀(jì)律性的體現(xiàn)，是工人階級(jí)意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范。如果細(xì)分，黨的紀(jì)律還可以具體分為政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律 、群眾紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律，等等。 俗話說(shuō)，“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”。同理，世界上任何一個(gè)政 14 黨，都有自己的黨規(guī)黨紀(jì)。我們共產(chǎn)黨人的紀(jì)律，既不是奴隸主階級(jí)的棍棒紀(jì)律，也不是封建地主階級(jí)“刑不上大夫，禮不下庶人”的等級(jí)紀(jì)律，而是為了維護(hù)人民的根本利益，為了完成黨的根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的最終目標(biāo)，建立在高度自覺(jué)基礎(chǔ)上的紀(jì)律，是體現(xiàn)人民意愿的鐵的紀(jì)律。因此，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的紀(jì)律，同資產(chǎn)階級(jí)政黨及一切剝削階級(jí)的紀(jì)律有著本質(zhì)的不同。這個(gè)本質(zhì)不同就在于：一方面黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，而不是柔性 的紀(jì)律，因此具有強(qiáng)制性和權(quán)威性；另一方面，黨的紀(jì)律又是建立在黨員自覺(jué)遵守的基礎(chǔ)之上的，因此具有高度的自覺(jué)性。正是這種強(qiáng)制性和自覺(jué)性的統(tǒng)一，構(gòu)成了黨的紀(jì)律最本質(zhì)的特征。 1920 年 3 月，革命導(dǎo)師列寧最早提出了“黨的紀(jì)律是鐵一般的紀(jì)律”的重要論斷。所謂鐵的紀(jì)律是指黨的紀(jì)律的強(qiáng)制性、統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。對(duì)于黨的各級(jí)組織和全體黨員來(lái)說(shuō)，黨的紀(jì)律是一種權(quán)威，任何組織和個(gè)人都不能破壞它、違犯它。這就是說(shuō)，遵守紀(jì)律是無(wú)條件的，不能把個(gè)人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件，更不能合我意就執(zhí)行，不合我意就不執(zhí)行。所有組織 和黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在紀(jì)律面前人人平等，誰(shuí)違犯了黨的紀(jì)律，誰(shuí)就會(huì)受到相應(yīng)的懲處。各級(jí)黨組織和每一個(gè)共產(chǎn)黨員，都必須把自己的言行無(wú)條件地、嚴(yán)格地臵于黨的制度、條例、規(guī)定、決定的約束之下，絕不允許有超越黨的紀(jì)律的所謂自由行動(dòng)。但是，鐵的紀(jì)律只是黨的紀(jì)律本質(zhì)特征中的一個(gè)方面，同時(shí)，黨的紀(jì)律還是自覺(jué)的紀(jì)律。也就是說(shuō)，遵守 15 黨的紀(jì)律，應(yīng)該是每一級(jí)組織、每一個(gè)黨員自覺(jué)自愿的事。我們黨的紀(jì)律，則是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)之上的，是建立在全心全意為人民服務(wù)基礎(chǔ)之上的，是建立在全黨共同理想和 共同奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)之上的。因而，在共產(chǎn)黨員看來(lái)，遵守黨的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志，就是維護(hù)黨和人民的利益，就是盡自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我們每一個(gè)黨員在黨內(nèi)都享有充分的民主權(quán)利，黨的紀(jì)律在制定過(guò)程中都曾經(jīng)歷過(guò)黨內(nèi)充分的討論，反映了全體黨員的愿望和要求。因此，黨員既是紀(jì)律的制定者，又是紀(jì)律的執(zhí)行者和維護(hù)者。黨的紀(jì)律的這些特征，使得黨的各級(jí)組織和每個(gè)黨員不是被迫地執(zhí)行黨的紀(jì)律，而是自覺(jué)自愿地按照黨的紀(jì)律規(guī)范自己的言行。 在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)全面小康社會(huì)的今天，要求黨員特 別是領(lǐng)導(dǎo)干部做遵守紀(jì)律的模范，更有著特別的意義。一是，黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要保證。共產(chǎn)黨員自覺(jué)地遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，才能保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。黨的基本路線決定黨的紀(jì)律，黨的紀(jì)律又保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，兩者相輔相成。如果每個(gè)黨員都按照各自的主張和意愿行事，對(duì)黨的基本路線和方針政策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至公開(kāi)地或變相地抵制和反對(duì)，那就不可能保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。二是，黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就必須嚴(yán)格按照民主集中制的組織原則辦事，切 實(shí)做到黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服 16 從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。這樣，我們黨才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。否則，我們黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙。三是，黨的紀(jì)律是保持和鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本條件。如果共產(chǎn)黨員不能很好地執(zhí)行黨的紀(jì)律甚至違犯黨的紀(jì)律，就會(huì)損害人民群眾利益，損害黨同群眾的聯(lián)系，挫傷人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性。四是，黨的紀(jì)律是改革開(kāi)放順利進(jìn)行的重要保證。只有嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)全體黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性，以全黨的行動(dòng)一致帶動(dòng)全國(guó)人民的行動(dòng) 一致，保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)有良好的社會(huì)環(huán)境，保證黨和政府的決定和措施能得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。否則，如果每個(gè)人、每個(gè)單位、每個(gè)地區(qū)不能做到思想統(tǒng) 一、行動(dòng)一致、令行禁止，就會(huì)直接影響到改革開(kāi)放的順利進(jìn)行。 那么，共產(chǎn)黨員怎樣做才能成為遵守黨的紀(jì)律的模范呢？首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。共產(chǎn)黨員增強(qiáng)紀(jì)律觀念，關(guān)鍵的問(wèn)題是要正確認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律的重要性。消除“黨的紀(jì)律是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的“條條框框”，應(yīng)當(dāng)“沖破”，可以“變通””；經(jīng)濟(jì)要搞活、紀(jì)律就要“松綁”；講嚴(yán)肅紀(jì)律，就被別人說(shuō)是“ 左”的表現(xiàn)，是“整人”，等等錯(cuò)誤觀念。 其次，以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己。在日常言行中，養(yǎng)成自覺(jué)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。特別是要有“怕”的意識(shí)。這里所說(shuō)的“怕”，不是膽小怕事，而是要求共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨的紀(jì)律、對(duì)國(guó)家法律法規(guī)要從心底里敬畏，并用這種“怕”約束自己，在遇 17到可能違犯黨紀(jì)政紀(jì)的時(shí)候，要有如履薄冰、如臨深淵的警惕?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，頗有些“天老大，我老二”的架勢(shì)，什么黨紀(jì)、國(guó)法、制度等，全不放在眼里，任憑自己的欲望惡性膨脹，最終跌進(jìn)了深淵，其教訓(xùn)不可謂不 深。因此，我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)做到慎獨(dú)、慎微、慎欲，在紀(jì)律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，經(jīng)常用黨的紀(jì)律要求自己，才能防微杜漸，真正成為一個(gè)遵守紀(jì)律的模范。 再次，重言傳更重身教，發(fā)揮好表率作用。我們黨的紀(jì)律有個(gè)鮮明的特征，就是它的平等性。所有黨員不論職務(wù)高低，都應(yīng)平等地接受黨紀(jì)國(guó)法的約束和監(jiān)督，黨內(nèi)絕不允許有不受紀(jì)律約束的“個(gè)體戶”。嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的義務(wù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外，誰(shuí)違犯了，就會(huì)受到黨紀(jì)制裁。現(xiàn)實(shí)生活中，確有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視黨的紀(jì)律，要求別人做的，他自己偏 偏不做；要求別人不要做的，他自己做得挺來(lái)勁兒。這樣的行徑，對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)具有極大的殺傷力。所以，黨員干部一定要嚴(yán)格要求自己，在遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律中以身作則，做好表率，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)黨的紀(jì)律。 （四）要做明榮辱揚(yáng)正氣的楷模 胡錦濤總書(shū)記在 06 年“兩會(huì)”期間提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚的本質(zhì)要求，具有很強(qiáng)的思想性、時(shí)代性和實(shí)踐性。能否在全社會(huì)樹(shù)立社 18 會(huì)主義榮辱觀，關(guān)鍵在于黨員干部 ?！肮贇庹齽t民風(fēng)清”。黨員干部的思想境界、道德情操、行為修養(yǎng)直接影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位風(fēng)氣的形成，是社會(huì)行為的風(fēng)向標(biāo)。人民群眾對(duì)黨員干部不僅聽(tīng)其言，更要觀其行。從一定意義上說(shuō)，黨員干部的“德行”引導(dǎo)著民風(fēng)，甚至決定著民風(fēng)。因此，廣大黨員干部不僅要在思想上重視，更要身體力行弘揚(yáng)“八榮”，克己修身杜絕“八恥”，做到知行合一，努力做明榮辱、揚(yáng)正氣的楷模。 一要堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想素質(zhì)和精神境界。深刻理解和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵、核心內(nèi)容和基本要求，真正從思想上明確堅(jiān)持什么、反對(duì)什么 ，倡導(dǎo)什么、抵制什么，明辨是非，區(qū)分善惡，分清美丑，努力提高自身的思想素質(zhì)和精神境界，并付諸工作和生活的實(shí)際行動(dòng)