【正文】 二是班子成員認真履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制，切實抓好分管股室黨風廉政建設(shè)責任制落實的督促檢查。 但經(jīng)過剖析和反思，領(lǐng)導(dǎo)班子還存在一些不足和問題：班子成員在落實“一崗雙責”，對分管股室工作人員加強廉政建設(shè)、廉政教育的力度不夠；對干部職工履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法行政的督促檢查不夠。班子成員能夠嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及廉潔自律各項規(guī)定，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。 存在以上問題的原因：對開展批評與自我批評的認識還不是很到位，存在明哲保身和“老好人”思想，怕開展批評影響團結(jié)，影響同志間的感情，怕得罪人影響班子團結(jié)。四是加大對縣委、縣政府重要事項、重大決策、領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦工作落實情況以及機關(guān)作風建設(shè)的督促檢查，著力提高審計機關(guān)的執(zhí)行力。三是部分干部宗旨觀念不夠牢固，作風不扎實，工作積極 性、主動性、創(chuàng)造性不夠，不愿多動腦子 ,不愿刻苦鉆研。二是工作作風有待進一步改進，懶、散、庸、推等機關(guān)病尚未得到徹底根治，影響了審計工作整體水平和效率。四是圍繞加強干部監(jiān)督管理。整合有效資源、高標準，圓滿完成了赴 xx 縣和 xx 縣的審計任務(wù)。三是自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐、研究解決問題方面下功夫。 但經(jīng)過剖析和反思，領(lǐng)導(dǎo)班子還存在一些不足和問題：對理論學(xué)習(xí)的長期重要性認識不足，認識還不完全到位、不夠深刻；班子成員政治理論學(xué) 習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性和全面性不夠，還存在不善于學(xué)習(xí)、不會學(xué)習(xí)的問題，學(xué)習(xí)方式方法有待于進一步改進；對新知識、新理論、新工作的研究還不全面，理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐結(jié)合不夠好。下面，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查，不足之處，請同志們批評指正。 (四 )加強黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正環(huán)境。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。要充分尊重民意，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把以人為本、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾的理念融入系統(tǒng)中心工作。三是加強學(xué)習(xí)制度建設(shè)。增強學(xué)習(xí)自覺性和主動性，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力、履行好職責的重要方法、手段和途徑，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、 向群眾學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，破解工作難題，推動工作創(chuàng)新。以上問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但根本原因在于黨性、宗旨意識不強，不能樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀，是個人主義、好人主義思想嚴重，是大局觀念、整體觀念和組織性、原則性不強的表現(xiàn)。一是出臺《關(guān)于進一步推進信訪工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，規(guī)范信訪件辦理程序、流程和文本格式，對信訪件和領(lǐng)導(dǎo)批示件及時辦理反饋。一是召開企業(yè)治亂減負工作會，對 2021年企業(yè)減負工作進行安排部署，對各成 員單位工作職責、目標任務(wù)進一步明確，下發(fā)了《 2021 年地區(qū)企業(yè)治亂減負工作實施方案》。四是圍繞“堅定信念、發(fā)揚傳統(tǒng)、廉潔從政”主題，對《廉政準則》等相關(guān)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)討論，委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了自查自糾，召開專門會議，聽取自查自糾匯報，針對存在的不足制定了具體整改措施。一是制定了《 2021 年經(jīng)貿(mào)委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責任書》、《 2021 年地區(qū)經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責 任分解方案》、《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委 2021 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解方案》和《 2021 年經(jīng)貿(mào)委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》，明確了各項責任，層層簽訂黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責任書，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。去年，委黨組派出一名科級干部駐伊吾縣山南開發(fā)區(qū)進行幫扶，積極用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)電力公司解決了一直困擾 50 多戶農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的用電問題，并在春節(jié)、古爾邦節(jié)期間先后走訪慰問了 28 戶貧困戶，送去價值 5000 余元的慰問品；對企業(yè)劃歸本委管理的 32 名離休干部及遺 孀先后兩次進行了走訪慰問，對離休干部提出的問題認真給予答復(fù)和協(xié)調(diào)解決；同時，積極組織老干部們參加地區(qū)組織的健康體檢和外出參觀考察等活動，在春節(jié)和建黨九十周年之際，組織本委老干部召開了座談會。一是強化學(xué)習(xí)。目前，地區(qū)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達 682 個，龍頭企業(yè)帶動型 13 個，中介組織（專業(yè)合作社） 83 個，專業(yè)市場 1 個，其他類型 585 個。一是制定了《地區(qū)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》、提出了《 加快地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策支持的實施意見》。五是繼續(xù)推進“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”工作。啟動了“哈密商務(wù)預(yù)報”網(wǎng)站，全年發(fā)布各類市場信息 530 多條，信息發(fā)布量全疆排名第一；建立商務(wù)部直報信息系統(tǒng)， 22 家樣本企業(yè)向商務(wù)部各個監(jiān)測系統(tǒng)直報信息。重點推進了豐盛、豐茂、東疆春、長河及西北機電城和供銷社二堡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等市場的建設(shè)；“萬村千鄉(xiāng)市場工程”繼續(xù)推進，新建“農(nóng)家店” 115 家，會同哈密市、供銷社等部門建設(shè)便民服務(wù)連鎖店 36 個，有效平抑了副食品價格。二是煤電冶基地基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。地區(qū)信息化辦、縣（市）經(jīng)貿(mào)委（局）及 100 多家工礦、商貿(mào)流通、金融企業(yè)負責人參加了培訓(xùn)。對哈密移動、電信、聯(lián)通三家通信運營商通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、 115 家規(guī)上企業(yè)信息化機構(gòu)設(shè)置、互聯(lián)網(wǎng)接入、局域網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、 辦公自動化等情況進行全面調(diào)研了解，為“兩化”融合工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是組織企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會和中小企業(yè)博覽會。制定了《地區(qū)融資性擔保機構(gòu)規(guī)范整頓工作實施方案》，會同地區(qū)財政、工商、國資委、人行及銀監(jiān)局等相關(guān)部門，組織 32 家融資擔保機構(gòu)學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并清理、整頓、取締 24 家不具條件的融資擔保資質(zhì)。 （四）促進中小企業(yè)發(fā)展政策措施成效明顯。關(guān)停 了一電廠 萬千瓦小火電機、對 22 家重點用能企業(yè)進行 摸底調(diào)查、對 7 家企業(yè)列出淘汰時間表，積極推廣散裝水泥和新型墻材應(yīng)用。 （三）力促工業(yè)節(jié)能各項工作落實見效。三是落實資金。一是落實責任。五是抓政銀企協(xié)作，為經(jīng)濟快速增長提供資金保障。一是抓開工復(fù)產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟的快速增長打下良好基礎(chǔ)。 按照這次會議的要求，會前我們認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了有關(guān)會議精神、上級文件和必學(xué)篇目，通過下基層調(diào)研、個別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)立 征求意見箱、談心交心等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，并聯(lián)系自身思想工作實際認真進行了自我剖析。加強領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工的交流，通過堅持談心談話制度等各種途徑主動關(guān)心干部職工的工作、生活、感情，關(guān)心新成員的成長，充分利用工作間隙和節(jié)假日，組織干部職工開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動，在全局營造和諧、輕松、團結(jié)友好的工作氛圍，增強全局的團隊精神，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷豐富干部職工的學(xué)習(xí)途徑，通過以會代訓(xùn)、選送外派，自學(xué)、討論交流等多種形式，深入學(xué)習(xí)和掌握政治理論與業(yè)務(wù)知識。 （五）在艱苦奮斗、勤 儉節(jié)約意識上有差距 艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中國人的傳統(tǒng)美德，要求我們的干部隊伍必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，以頑強的工作作風和飽滿的工作熱情服務(wù)發(fā)展。尤其是受傳統(tǒng)“人情文化”影響，潛意識中淡忘了謙虛謹慎、戒驕戒躁的優(yōu)良作風和艱苦奮斗的本色，對不正 之風缺乏主動的、自覺的、有力的抵制。 （三）在嚴格自律、保持清廉本色上有差距 近年來隨著環(huán)保地位的提升、權(quán)力的增大、資金量的增多，面臨的廉政風險越來越突出，政風行風方面的問題越來越受到社會的關(guān)注，但一些領(lǐng)導(dǎo)同志對此認識估計不足，重視程度不夠，機制和制度還不夠健全和完善。環(huán)境執(zhí)法重事后嚴格查處，輕事前預(yù)警防范。敬業(yè)精神、責任意識減弱。 （二）在加強黨性修養(yǎng)、強化責任意識上有差距 領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題，說到底是黨性問題。沒有轉(zhuǎn)化為攻堅克難、奮發(fā)進取的激情和動力。參與教育學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不足，教育的效果打了折扣，致使沒有真正學(xué)懂弄通馬克思主義的世界觀和方法論。在單位規(guī)章制度執(zhí)行上不夠嚴格，最終導(dǎo)致職工出現(xiàn)我行我素，放任自流的心態(tài)。三是敢管敢嚴力度有待加大。 （六）在落實全面從嚴治黨責任方面 一是管黨治黨意識有待增強。三是綜合素質(zhì)不高。存在黨務(wù)工作談起來重要、抓起來次要、忙起來不要的情況。新業(yè)務(wù)項目，文件怎么規(guī)定、書上怎么教導(dǎo)就怎么開展，沒有結(jié)合地方特色、工作實際創(chuàng)新方法的意識；部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員有松懈心理，有“少做少錯”的不正確傾向，認為平平穩(wěn)穩(wěn)把工作開展好就行，開拓創(chuàng)新是年輕人的事，安于現(xiàn)狀；部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管負責的環(huán)保難題 或與其他部門職責有交叉的事項，多是繞道走、避著查，以求穩(wěn)不出事為目的開展工作，沒有積極創(chuàng)新思路徹底化解矛盾；部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員對創(chuàng)新學(xué)習(xí)不重視，認為耽誤時間沒必要，對環(huán)保工作新方法了解不足，創(chuàng)新能力不強。二是缺乏開拓創(chuàng)新意 識。機關(guān)公文印刷存在浪費現(xiàn)象。有的決策不接地氣，聯(lián)系實際不夠緊密，缺乏突出重點和分類指導(dǎo)。與基層干部交流相對較多，與普通群眾深入交流較少。導(dǎo)致工作缺乏耐心，影響工作效果。對違法企業(yè)監(jiān)管不嚴，處罰力 度不夠。有時過分注重工作計劃、工作方案的謀劃安排，在制定環(huán)保規(guī)劃、措施時征求群眾意見不充分，抓落實與群眾對改善環(huán)境的期盼不太吻合。個別班子成員以業(yè)務(wù)工作忙為借口，放松了學(xué)習(xí)，導(dǎo)致開展工作的理論功底不厚，基礎(chǔ)不牢。學(xué)習(xí)偏重于形式和數(shù)量。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》等，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，持之以恒糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，帶頭把落實中央八項規(guī)定及實施細則精神轉(zhuǎn)化為自覺行動，對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題嚴肅追究問責，持續(xù)形成震 懾，堅決防止“四風”反彈，切實以看得見、摸得著的變化取信于民。 四是強化執(zhí)紀監(jiān)督，持續(xù)正風肅紀。深入實施“三大三強”行動、“兩個帶頭人”工程和“三強九嚴”工程，下大力氣集中整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織和機關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等問題。堅持把理論武裝作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)首要任務(wù)，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將新發(fā)展理念納入中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮縣委理論中心組學(xué)習(xí)、“杞鄉(xiāng)發(fā)展論壇”等作用，在學(xué)懂、弄通 、做實黨的 __精神和 xxxxx 視察寧夏重要講話精神上持續(xù)用力、久久為功，堅持原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷在思想深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信，確保在指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效、求突破。 三、今后的整改措施 一是提高政治站位，做到“兩個堅決維護”。一些黨員干部沒有自覺把人民對美好生活的向往作為根本工作指向和最高價值追求，在發(fā)展“為了誰”“依靠誰”，發(fā)展的結(jié)果“誰共享”等問題上思考的不深不透，不能真正靜下心、沉下去，依靠群眾、發(fā)動群眾推動工作落實。 二是黨性修養(yǎng)不夠強，履職盡責缺擔當。對干部的日常監(jiān)督缺乏有效的措施和手段，談心談話、提醒、函詢、誡勉等制度落實還不到位，對一些干部的社交圈、八小時之外的管理缺位，管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系不健全。二是基層黨組織建設(shè)較為薄弱。雖然先后多次組織討論謀劃全縣“十四五”規(guī)劃和 2035 年遠景目標，也多方征求黨代表、企業(yè)代表和老干部、群眾的意見建議，但對照中央、區(qū)市黨委要求，謀劃民生改善、鄉(xiāng)村振興和沿黃流域生態(tài)改善等方面重點項目、重點工作相對較少，與中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作和推進 ******高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。二是深入基層調(diào)研不多。 （四）在對照學(xué)習(xí)貫徹黨的 __和省委十二屆十次、十一次、十二次全會及市委四屆九次、十次全會精神，對照黨中央和區(qū)、市黨委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和 2035 年遠景目標，在加強科學(xué)謀劃、查找短板弱項方面。由于對自己世界觀的改造放松、要求不夠嚴和缺乏好習(xí)慣好作風的長期培養(yǎng)，班子普遍存在認為工作只要完成任務(wù)就行的思想，在工作上停留在一般化的標準，工作精細化和流程化管理水平不高，嚴要求高標準和爭創(chuàng)一流追求卓越方面做得不夠。一是主動作為不夠。三是在請示匯報上不夠到位。比如，對群眾接受程度高、推行阻力小的就執(zhí)行得快一些，反之就執(zhí)行得相對 慢一些；有時中央決策出來了，還保持觀望態(tài)度，等區(qū)市出臺貫徹意見了，才制定我縣的具體貫徹落實方案。如在貫徹落實新發(fā)展理念方面，沒有從根本上轉(zhuǎn)變投資拉動的慣性思維，“綠水青山就是金山銀山”的理念還沒有落地落實，環(huán)境保護和治理的措施還不夠有力、力度還不夠大。抓干部理論學(xué)習(xí)有單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，融會貫通、聯(lián)系實際做的不夠，想問題、做決策、定目標時站位還不夠高，思想還不夠解放，推動工作的創(chuàng)造性不足，沒有完全從黨的 __和 xxxxx 視察寧夏重要講話精神中找立場、找觀點、找方法。一是在“學(xué)懂”上做得不夠。堅持有腐必反、有貪必肅，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，聚焦重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位，加大對“微腐敗”“蠅貪”等整治查處力度，切實強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺 。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅定政治立場與深厚為民情懷統(tǒng)一，深入踐行黨的群眾路線，從人民最關(guān)系最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，針對就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題發(fā)力，堅決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧，確保脫貧實效經(jīng)得起歷史檢驗、得到人民群眾擁護。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點，突出政治功能，提高政治站位，履行政治責任，強化政治擔當，著力推動全縣基層黨建工作全面進步、全面過硬。 二是強化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 __精神和 xxxxx 視察寧夏重要講話精神。對