【正文】 必須不斷深化改革開(kāi)放。要繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，使地區(qū)間人均 GDP、居民生活水平和公共服務(wù)的相對(duì)差距逐步縮小。要以提高質(zhì)量和效益為中心，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的版圖在細(xì)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)由南向北、從東到西，一個(gè)個(gè)被圈定，一步步在展開(kāi)。我們要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任與使命，胸懷“兩個(gè)大局”，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，著力深化改革開(kāi)放，著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)融合發(fā)展，加快提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，更好支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作 出新的更大貢獻(xiàn)。我們加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，促進(jìn)了工業(yè)和信息化平穩(wěn)健康發(fā)展。我們?cè)谌嫔罨母锷虾菹鹿Ψ?，加快轉(zhuǎn)變政府職能 ，深化落實(shí)“放管服”和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策向普惠化、功能性轉(zhuǎn)型，提高行業(yè)治理能力，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。我們牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把注意力集中到解決各種發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)強(qiáng)基等重大工程，縱深推進(jìn) 信息化和工業(yè)化深度融合，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量變革 、效率變革、動(dòng)力變革。我們著力提高供給體系質(zhì)量，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，提升信息通信服務(wù)質(zhì)量和水平，抓好脫貧攻堅(jiān)等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)任務(wù)落實(shí)，有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多層次產(chǎn)品和服務(wù)需求。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落 實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，謀劃了一批重大舉措，解決了一批突出問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。 取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示我國(guó)工業(yè)和信息化改革發(fā)展成就是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)持續(xù)加大的背景下取得的，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是各地區(qū)各部門(mén)協(xié)同努力、全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。減稅降費(fèi)成效初顯，制造業(yè)增值稅稅率由 17%降至 13%，企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率從 20%降至 16%。大中小企業(yè)融通發(fā)展成效凸顯，打造形成融通型和專(zhuān)業(yè)資本集聚型特色載體的開(kāi)發(fā)區(qū) 101 個(gè)，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)80%，推動(dòng)形成“龍頭企業(yè) +孵化”共生共贏生態(tài)。企業(yè)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，一批骨干龍頭企業(yè)脫穎而出。綠色制造工程持續(xù)推進(jìn)， 2021— 2021 年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降超過(guò) 15%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降 %。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加快，鋼鐵去產(chǎn)能提前兩年完成“十三五”目標(biāo)，產(chǎn)能利用率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。高端機(jī)床裝備領(lǐng)域， 8 萬(wàn)噸模鍛壓力機(jī)、 12 米級(jí)臥式雙五軸鏡像銑機(jī)床、 萬(wàn)噸航天構(gòu)件充液拉深裝備等成功研 制，配套體系初步形成。航空航天領(lǐng)域，載人航天和探月工程取得系列重要成果 ，“天問(wèn)一號(hào)”火星探測(cè)器成功發(fā)射，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開(kāi)通， C919 大型客機(jī)加快研制試飛。 5G 商用正式啟動(dòng)，建成 5G 基站超過(guò) 50 萬(wàn)個(gè)， 5G 終端連接數(shù)超過(guò) 1 億。 2021 年我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重達(dá) %，連續(xù) 10年保持世界第一制造大國(guó)地位。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。 參考文獻(xiàn)：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。我們要以更大的決 心和勇氣推進(jìn)改革，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面改革創(chuàng)新，從根本上破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放不斷深化的條件下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，互動(dòng)和依存不斷增強(qiáng)。市場(chǎng)作用多一些還是政府作用多一些，必須相機(jī)抉擇。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題沒(méi)有根本解決，主要是：優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均；物價(jià)上漲壓力加大，部分城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)高；違法征地拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾增多；食品安全問(wèn)題比較突出；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。 過(guò)去五年，我們是一步一個(gè)腳印走過(guò)來(lái)的，中國(guó)人民有理由為此感到自豪！五年的成績(jī)來(lái) 之不易。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也 未松弦。在開(kāi)局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景。最嚴(yán)峻的考驗(yàn)在“十一五”的第三個(gè)年頭出現(xiàn)。 成就來(lái)之 不易，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。 2021 年以來(lái)， 12 個(gè)區(qū)域規(guī)劃先后上升到國(guó)家層面； 中西部和東北的經(jīng)濟(jì)增速一舉超過(guò)東部，與全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距在縮小。面對(duì)國(guó)內(nèi) 外復(fù)雜形勢(shì)和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，全面推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家面貌發(fā)生了歷史性變化。 關(guān)鍵詞：“十一五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨。30 年的偉大實(shí)踐以改革為強(qiáng)大動(dòng)力 ,以思想的空前解放為核心。 (三 )全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)奮斗目標(biāo)的確定 ,充分體現(xiàn)了我們黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的樂(lè)觀和自信。“十五”計(jì)劃勝利完成 ,“十一五”規(guī)劃進(jìn)展順利。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)展良好 ,自主創(chuàng)新能力較大提高。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn) ,我國(guó)已由低收入國(guó)家步入中等收入國(guó)家的行列”。 而 30 年改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐則真正改變了長(zhǎng)期落后的面貌 ,實(shí)現(xiàn)了國(guó)富民強(qiáng)的目標(biāo) ,社會(huì)生產(chǎn)力獲得了極大的解放和發(fā)展 ,人民逐漸富裕 ,國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化 ,民族逐漸復(fù)興 ,社會(huì)主義事業(yè)生機(jī)勃勃 ,黨和人民更加自信。教育為現(xiàn)代化各行各業(yè)輸送了數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和大批專(zhuān)業(yè)人才。取得了載人航天、超級(jí)雜交稻、高性能計(jì)算機(jī)等一批重大科技成果 ,基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究取得眾 多突破 ,原始創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng) ,重大技術(shù)裝備自主研發(fā)能力明顯提高 ,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ,科技在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善民生方面的支撐作用顯著增強(qiáng)?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略滲透的是科學(xué)精神和人才思想 ,強(qiáng)調(diào)的就是解放思想、實(shí)事求是 ,不斷創(chuàng)新。 四、科技興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施培養(yǎng)了自主創(chuàng)新能力和民主創(chuàng)新精神 科技實(shí)力和創(chuàng)新能力越來(lái)越?jīng)Q定著各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)、政治上的地位和尊嚴(yán)。 (二 )科學(xué)發(fā)展 ,建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社 會(huì)福利保障體系。發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展 ,是人的素質(zhì)的提高、生活水平的提高、生命質(zhì)量的提高和生存價(jià)值的提高。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上 ,更加注重社會(huì)建設(shè) ,著力保障和改善民生 ,推進(jìn)社會(huì)體制改革 ,擴(kuò)大公共服務(wù) ,完善社會(huì)管理 ,促進(jìn)社會(huì)公平正義 ,努力使全體人民學(xué)有所教 ,勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。 (四 )非公有制經(jīng)濟(jì)地位的確立、私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、《物權(quán)法》的出臺(tái) ,既鞏固了前期改革開(kāi)放的巨大成果 ,又及時(shí)有效地推進(jìn)了改革開(kāi)放的進(jìn)程。正是因?yàn)樗兄平Y(jié)構(gòu)的改革 ,拓寬了思路 ,創(chuàng)新了觀念 ,從而有效地化解了改革進(jìn)程中的各種痼疾和困境 ,把改革開(kāi)放推向新的高度 ,取得公認(rèn)的巨大成就。因此這個(gè)理論體系既是馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義的最新成果 ,又是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思 想。黨的“十五大”把鄧小平理論作為社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就載入黨章 ,并系統(tǒng)、完整地提出和論述 了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的基本綱領(lǐng)。這些成果的取得都是與思想解放密切相關(guān)。黨的十一屆三中全會(huì)以反對(duì)個(gè)人迷信與崇拜為起點(diǎn) ,徹底否定“兩個(gè)凡是”的方針 ,重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。三十年改革 ,社會(huì)巨變 。 20 世紀(jì)下半葉 ,以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體 ,