十三五安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃-wenkub.com
2025-01-18 21:08 本頁(yè)面
【正文】 健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，綜合監(jiān)管部門 和行業(yè)主管部門要設(shè)立舉報(bào)信箱，公布各級(jí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)電話，設(shè)立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主 體責(zé)任落實(shí)。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把安全 生產(chǎn)控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立安全生產(chǎn)與 經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的綜合決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān) 規(guī)定，遵守“九條紀(jì)律”，筑牢安監(jiān)隊(duì)伍防腐倡廉的思想防線。 (九)推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織和群眾的參與和監(jiān)督 作用。 完善區(qū)、街職業(yè)危害監(jiān)督管理體系。 認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，加 強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)人員密集場(chǎng)所突發(fā)安全 事件、專業(yè)市場(chǎng)、加油站等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急 預(yù)案的制訂和修訂，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力。繼續(xù)抓好安全主任培訓(xùn)教育工作。 牢固樹立排查治理隱患就是防范事故的觀念和隱患治理“整 改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人”的 要求，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、高處作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)，將隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保隱患排查治理工作責(zé)任到 位、措施到位、督查到位，不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不降標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā) 揮各級(jí)安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)成員單位之間 的協(xié)調(diào)配合，健全部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成各負(fù) 其責(zé)、齊抓共管的安全監(jiān)管合力。 堅(jiān)持并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)考 核獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。構(gòu)建較為完善的特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管體 系、安全責(zé)任體系、安全評(píng)價(jià)體系和應(yīng)急救援體系。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安 全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，健全 建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度。 進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治。 三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的局面尚未根本改變，安全生產(chǎn)投入 不足，建筑施工、高處墜落事故多發(fā)，職業(yè)健康監(jiān)管力量不足。 二是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不斷加快、科技 創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、政府行政能力不斷提高，為加大安全生產(chǎn)投 入、提升安全生產(chǎn)科技水平、優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)境等創(chuàng)造了有 利條件。存在重效 益、輕安全的傾向，忽視安全發(fā)展，“安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處，主體責(zé)任不落實(shí)，安全制度、安 全培訓(xùn)、安全投入等方面與法律法規(guī)要求差距較大，安全生產(chǎn)管 理不正規(guī)，甚至有些企業(yè)不顧職工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)。 二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。事故起數(shù)、 死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)呈平穩(wěn)下降趨勢(shì)，區(qū)內(nèi)億元 GDP 以下，工商貿(mào)企業(yè)10 萬(wàn)從業(yè)人員 以下，均大幅低于國(guó)家和省、市平均水 平，全區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。 組織全區(qū)性安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查61 次，全區(qū)共出動(dòng)人員57 萬(wàn)人 次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位36 萬(wàn)家次，出租屋43 萬(wàn)間次。舉辦全區(qū)性安全生產(chǎn)法律知識(shí)宣傳教育活 動(dòng) 7 場(chǎng)，開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽宣傳活動(dòng) 648 場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)54 場(chǎng)，印發(fā)宣傳資料50 萬(wàn)余份，制作
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